2 0 X XYOUR LOGOYour company name乡镇2018年安全生产工作计划姓名：XXX部 门：XX部乡镇2018年安全生产工作计划第 13 页 共 13 页财务工作计划一、工作思路以党的十八大和十八届三中全会精神为指引,深入贯彻科学发展观和安全发展观，全面贯彻落实习总书记就做好安全生产工作作出重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针，强化安全生产指导、管理和监督，进一步加强安全生产基础工作，加快隐患排查治理自报系统的运转，全面落实企业安全生产主体责任，持续深入排查治理事故隐患，加强政府及负有安全监管职责部门的监管责任，探索监管长效机制，以科技兴安、强化重点领域专项整治；以安全标准化达标建设，规范企业以标准化指导生产，逐步构建“零伤害”安全、诚信企业；以创建安全社区，构建平安和谐社会，实现我镇全面安全、持续、稳定、高速发展。二、工作目标确保各类生产安全事故死亡、职业病人数为零，减少一般事故，杜绝重特大事故；完善事故隐患排查和职业危害的监督管理监控机制，有效地预防、杜绝安全事故和职业病发生；加强安全社区、企业安全标准化、安全合格班组等创建工作；进一步推进安全生产文化、宣教、培训工作；在全镇上下形成浓烈的安全生产氛围，确保安全生产监管工作在全市领先。三、工作任务和措施（一）夯实安全生产监督管理基础工作1、强化安全生产监督管理机构和队伍建设。鉴于人员变动，镇政府调整镇安全生产委员会成员，进一步充实镇安委会办公室的力量，确保安监所工作人员足额，办公设备、检查设施、防护用品到位。村（社区）建立以村（社区）委主任为组长的村（社区）安全生产领导小组，明确1名专人作为村（社区）的安全生产工作的联络员，做好每月的隐患排查治理及信息上报等各项工作，进一步明确村（社区）的属地监管职责，消除安全生产监管盲区。建立一支适应我镇经济社会科学发展要求的“政治坚定、业务精通、素质过硬”的安全监管队伍，确保安监队伍的稳定性。2、强化安全生产责任制度建设。完善安全生产各项制度和责任追究制度，在建立完善安全生产监督管理事项的审查、督办、督查、执法、考核、奖惩，各类事故统计报告、调查处理、责任追究，安全生产信息传递、发布，安全生产宣传、教育、培训制度等的基础上，建立安全生产约谈和述职制度。镇长年终向市政府述职安全生产工作情况，副镇长、各职能部门负责人、村（社区）负责人向镇政府书面述职安全生产工作情况。镇政府每季度至少召开一次安全生产例会，安委会办公室及村（社区）每月召开一次安全生产例会，部署和检查本地区的安全生产工作，解决安全生产中存在的问题；通过安全生产约谈，进一步落实各单位的安全生产主体职责，通过政府干预及法律、法规的贯彻执行，实现全镇安全生产监督管理工作以法制安。（二）狠抓安全生产监督管理措施落实1、落实安全生产控制指标。完善安全生产控制指标体系，把道路交通、建筑、火灾、工伤、职业危害等事故纳入控制指标体系，将安全生产控制指标层层分解落实到辖区内各村(社区)、各部门、生产经营单位；制定镇安全生产目标管理考核细则并半年进行考核一次，安全生产目标管理考核实行百分制考核，80分以下为不合格，在政府综合考核中按比例换算；层层递交安全生产责任保证书，村（社区）与辖区内的生产经营单位签订安全生产责任保证书，落实安全监管责任，研究制定预防、减少各类事故发生的措施。2、落实安全生产责任制。实行安全生产属地管理原则。村（社区）负责所在辖区内企业及其他安全综合监督管理工作，各负有安全监管职能的部门负责所管辖领域内单位的安全监督管理工作，镇安委会办公室负责全镇范围内规模以上企业及重点企业的安全监管及其他各项安全综合监督管理工作。各村(社区)、部门，要进一步健健全、完善、落实安全生产责任制和责任追究制度，责任到人，把安全生产工作绩效作为干部政绩考核的重要内容，实行安全生产一票否决制度。3、落实安全生产主体责任。明确各类生产经营单位的安全生产主体责任地位。生产经营单位必须根据安全生产法、职业病防治法、省安全生产条例等有关法律、法规的规定，设置安全生产管理机构，配备台帐、人员，建立健全本单位安全生产责任制，制定本单位各项安全生产制度和岗位操作规程，推行事故隐患排查整治月报制度和作业场所职业健康管理制度，层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员，签定安全生产责任保证书，积极开展全员安全培训和安全生产标准化达标创建工作，提升企业安全管理水平，提高全员安全素质。4、落实安全生产定期检查制度。各村（社区）、各部门必须按照有关要求组织开展安全检查，特别是重大节日、重大活动和季节变化期间的安全检查，做到早部署、早检查，定期检查与日常检查、重点检查与一般检查、专项检查与综合检查相结合，加大检查面和隐患整改力度，对不具备安全生产条件和事故隐患严重的企业、单位，加大行政执法力度，采取果断措施，依法责令限期整改或停产停业整顿，不留隐患。5、落实隐患整改监控措施。各村(社区)、部门、生产经营单位对己发现和挂牌督查的事故隐患，做到措施、责任、资金、时限、预案“五到位”， 建立隐患整改责任制，加大整改力度，随时掌握了解整改情况。各村（社区）、部门建立重大危险源监控体系，督促各类企业进行安全现状评估，实行分类监管，重点企业重点监管；继续抓好事故隐患举报受理工作；严格事故隐患整改责任追究，对因拖延隐患整改而造成事故的单位和个人，按照事故隐患责任追究制度，追究有关责任者的责任；按照“四不放过”的原则，依法查处上报各类安全生产事故。（三）健全安全生产监督管理体系1、 建立事故应急救援体系。在镇事故应急处置救援预案的框架内，镇、村(社区)两级建立事故应急救援指挥组和具有快速反应能力的专业化事故应急救援队伍，完善各类事故应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，添置、整合救援装备，增强生产安全事故抢险救援能力。镇政府及相关部门，按照“快速启动、及时处置、措施到位”的要求，建立快速反应组织，从事故接警处置、现场紧急处置、救援队伍调动、机械保障等方面，制订事故应急救援预案,每年开展一次镇级应急救援演练，夯实应急救援的基础。2、建立安全生产投入保障体系。加大安全基础设施建设的资金投入，按照镇总人口数人均不低于1元的政府安全经费投入要求，从财政预算中安排安全生产专项资金，用于公共安全设施建设、公共安全隐患消除、事故应急救援、安全宣传教育和举报奖励等。实行“科技兴安”战略，鼓励和引导各类企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺；督促生产经营单位按国家有关规定提取安全费用，依法保证本单位安全生产所必需的资金投入，作为单位安全培训、安全创建、更新危及安全生产的工艺和设备、工程防护及职业健康等方面的安全投入。3、建立安全生产源头管理体系。危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位，必须依照安全生产许可证条例规定的条件取得安全生产经营许可证，从源头上提高生产经营单位本质安全度；未取得安全生产经营许可证的，一律不得从事生产经营活动。对于新建、改建、扩建工程项目，全面落实建设、职业安全卫生“三同时”工作制度及同步的职业危害预评价、控效评价，对“三同时”实施分级管理，督促新、改、扩建企业实行安全“三同时”，安全设施（含职业危害防护设施）投资纳入建设项目概算，不留后患。4、建立事故预防体系。生产经营单位必须认真执行社会保险法，依法参加工伤、医疗等社会保险，及时为从业人员缴纳保险费用。大力引导和提倡危险性较大企业参加商业保险，使这些企业在参加社会保险基础上，再引入工伤商业保险的监督模式，用市场机制来促进事故预防。在道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的单位，依法实行安全生产风险抵押制度，征收一定数额的风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。（四）深化开展安全生产创建和专项治理1、加快企业安全生产标准化工作。进一步巩固安全生产达标活动成果，将安全生产管理关口前移至村（社区），将安全生产监管重心下移至中小型生产经营单位，监督生产经营单位建立健全安全生产管理组织网络、规章制度、操作规程、安全隐患排查治理台帐和达标创建等。继续深入开展企业安全标准化全面达标建设，逐步推进中小企业的安全标准化建设；推进企业职工安全知识的全员培训教育工作，推进安全生产理事组、安全社区、安全示范企业的创建工作。2、加强职业病危害防治工作。根据职业病防治法和国家安全生产总局令，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，加强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理，强化生产经营单位职业危害防治的主体责任。所有存在或产生职业危害的生产经营单位，应当及时、如实进行职业危害申报，要依法建立职业危害防治制度和操作规程并进行职业危害因素的日常监测和定期检测、控效评价等一切相关工作，确保符合职业健康环境和条件要求，安监所负责职业健康的监管监督，督促相关单位做好员工职业健康体检、建立职业健康档案、完善防护设施和措施，保障职工安全健康权益。3、危险化学品安全专项治理。贯彻执行危险化学品安全管理条例，加大对危险化学品的安全监管，严格市场准入，规范生产经营和运输秩序，强化从业单位、从业人员的安全资格培训和安全防范意识，落实安全主体责任和管理责任制，打击、查处无证经营者，加强使用危险化学品企业的安全监督管理，严防危险化学品事故发生。4、道路交通安全综合治理。宣传贯彻道路交通安全法，增强全社会道路交通安全意识，积极创建交通安全村、安全学校、安全企业。加大道路交通、水路交通、运输违章查纠力度，持续严厉打击机动车非法营运、超载、超速、酒后驾车等违法行为；做好对危险和事故多发路段、河道运输等交通安全隐患的排查整治和增设警示标志，拆除公路道口的违章、有障视线、易造成事故的建筑物和非道路指示牌。依法加大对专用校车的安全监管，严禁不符合客运安全条件的车辆承揽学生接送业务，加强学生上、放学途中的安全管理。5、人员密集场所安全专项治理。认真落实消防安全责任制，加强监督检查，督促相关单位配备、改善、完善消防设施，加强火险隐患整改和人员的消防应急知识的教育培训，完善应急预案建立及实战演练，增强安全消防防范意识和应急能力，提高防御火灾和紧急处置、逃生能力。6、建筑行业(含搬迁)安全专项治理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场监管等各个环节安全监管责任；强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任，加强工程中的安全管理，健全在建工程的审批手续、“三同时”和特种设备审核及其作业人员持证情况；严密排查治理起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患，落实各项防范措施；严厉打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，有效预防触电、物体打击、高处坠落、起重伤害、坍塌等事故的发生。7、农用机具安全专项治理。认真宣传贯彻农业机械安全监督管理条例，健全监管体系，加强农机安全监理，严格把好拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶操作人员的源头教育和管理，重点整治上路拖拉机(含变型拖拉机)，严禁无牌证行驶和超载行驶，增强农机防范事故能力。8、烟花爆竹安全专项治理。严格按新的烟花爆竹安全管理条例规定申领经营许可证，按照新规定（3000人设一点）严格烟花爆竹市场准入及零售点的数量，合理布局经营网点，继续加大检查力度，重点整治违规超量储存、易点经营等行为，坚决打击非法生产经营烟花爆竹的行为，严格规范经营点的标准化模式，完善购买、销售登记、自查自纠等制度。9、特种设备安全和燃气安全专项治理。依据国务院特种设备安全监察条例的规定，规范特种设备（锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内机动车、气瓶等）登记审核、年检、使用，