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2024年脱贫攻坚管理年度工作计划格式 创新扶贫开发工作机制,增加减贫脱贫的领导力气”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向。下面是我为大家整理脱贫攻坚管理年度工作安排的文章,希望对您有所帮助,欢迎大家阅读参考学习! 脱贫攻坚管理年度工作安排1 贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来, 农村残疾人扶贫开发纲要(20_-20_年)有效实行,588万农村贫困残疾人摆脱贫困,为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前,贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫缘由困难、脱贫难度大等突出困难和问题,任务艰难,形势严峻,是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到20_年贫困残疾人如期脱贫,事关广阔贫困残疾人的切身利益,事关国家脱贫攻坚战的最终成功,事关全面建成小康社会目标的实现。 为深化实行中共中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的确定,深化实施农村残疾人扶贫开发纲要(20_-20_年),结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫缘由、特别困难和需求,制定本管理安排。 一、总体目标 到20_年,稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,义务教化、基本医疗、住房平安有保障,基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。 二、主要任务 通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。 通过削减贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。 通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造,推动贫困残疾人家庭住房平安解困一批。 通过加大职业教化和好用技术培训力度赋能一批。 通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。 通过深化开展基层党组织和党员干部助残扶贫管理结对帮扶一批。 通过动员社会各界力气参加贫困残疾人扶贫帮助一批。 三、重点管理 (一)基层党组织助残扶贫管理。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户,确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、高校生村官的指导带动作用。 (二)残疾人精准康复扶贫管理。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复协助器具适配下乡入户等工作,推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。 (三)残疾青壮年文盲扫盲管理。依托农村贫困残疾人好用技术培训项目,对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作,着力加强教化脱贫,提高他们学习文化技能和参与生产劳动的实力。 (四)产业扶持助残扶贫管理。通过好用技术培训等方式,为贫困残疾人供应产业技能培训,利用康复扶贫贴息贷款等方式,为贫困残疾人供应资金支持,扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业,支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。 (五)光伏助残扶贫管理。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建立光伏设施,或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户,优先保障丢失劳动实力的贫困残疾人获得资产收益。 (六)电商助残扶贫管理。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境,借助知名电商企业,为残疾人供应电商培训,扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业,帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。 (七)百村千户乡村旅游助残扶贫管理。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势,结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际,扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。 (八)“妇女编织”助残扶贫管理。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施,帮助有就业实力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作,帮扶残疾妇女实现就业增收。 (九)阳光志愿者助残扶贫管理。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广阔志愿者,依托现有扶贫和助残政策项目,针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。 (十)残疾人脱贫典型示范引领管理。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型,在各级各类媒体广泛宣扬,示范引领贫困残疾人增加脱贫信念,自觉参加到就业创业和劳动生产增收的管理中。 四、保障措施 (一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实,做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息,驾驭残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息,建立数据动态比对分析机制,在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统,动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及状况。 (二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效连接。完善农村低保制度,对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供给且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可根据单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特别困难家庭中,因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供给的残疾人,符合特困人员救助供给认定条件的,纳入救助供给范围。落实贫困残疾人参与城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度,全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。 (三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户赐予主动支持,优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策,确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特别困难残疾人搬迁户,激励地方实行供应安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。 (四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量,各地可结合实际,对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。激励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房平安问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。 (五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、高校生村官在脱贫攻坚中要特别关切贫困残疾人家庭,指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对,通过结对帮扶,增加残疾人贫困户脱贫信念,引导村民理解敬重和关切帮助残疾人,带动文明风尚,激发更多力气带动残疾人贫困户脱贫增收。 (六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参与城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定赐予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目,逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度,做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定赐予医疗救助,将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围,使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度,有条件的地方对基本型康复协助器具适配赐予补贴。加快残疾人康复人才培育和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度,广泛宣扬普及残疾预防学问,制定切实可行的残疾预防措施,削减贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作,制定残疾人基本康复服务书目,以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象,以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫管理,改善残疾人身心状况,提高贫困残疾人生活自理和参加生产劳动的实力。 (七)加大职业教化和好用技术培训。深化实施“雨露安排”,优先培训贫困残疾人,将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农夫培育工程,激励他们在农业领域创业。加大职业技能提升安排和贫困户教化培训工程实施力度,残疾人贫困户优先接受培训,确保贫困残疾人家庭劳动力至少驾驭一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人好用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲管理,提高他们学习文化技能和参与生产劳动的实力。加大对返乡残疾人农夫工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。 (八)支持贫困地区特别教化发展。加大特别教化经费投入力度,特别教化资金和项目重点向中西部地区特殊是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教化的资助,激励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。主动推动残疾学生中学阶段免费教化。确保符合条件的残疾高校生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教化阶段特别教化学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策,建立完善贫困残疾学生特别学习用品、教化训练、交通费等补助政策,根据国家有关规定落实特别教化津贴政策。加大对生活贫困残疾高校生和贫困残疾人家庭高校生子女的资助力度。激励有条件的特别教化学校与贫困地区特别教化学校建立帮扶机制。 (九)主动扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫管理,支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中,结合残疾人特点,调整完善相关扶持政策,加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制,支持有意愿、有实力、带动实力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农夫专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参加产业精准扶贫,帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。 (十)开展各种形式的助残扶贫专项管理。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中,优先吸纳有管护实力的残疾人参与。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持,开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台,加强贫困残疾人从事电商和电商询问服务的培训。选聘有胜任实力的贫困残疾人担当农家书屋管理员,加强农家书屋管理,提高服务效能。旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。接着实施千企帮万人助残脱贫管理。 (十一)加大财政资金投入。中心财政接着支持中西部地区开展农村贫困残疾人好用技术培训。各地依据本地实际,加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。加大对康复扶贫贷款贴息支持力度。主动扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹支配,扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目。探究通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。 (十二)加大金融扶持力度。激励金融机构创新金融产品和服务方式,开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策,并抓好相关实惠政策的实行,进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面对符合条件的建档立卡残疾人贫困户。在国务院统一部署下开展农夫合作社信用合作试点,为残疾人贫困户优先供应生产资金支持。支持政府出资的融资担保机构,优先为残疾人贫困户开展担保业务。主动发展扶贫小额贷款保证保险,优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助,并提高补助标准。激励有条件的地方利用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度。 (十三)保障贫困残疾人优先获得资产收益。激励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股,用于参加集体
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