封面）“一法三卡”须知中铁十五局集团武广铁路客运专线项目部1、“一法三卡”一法，即事故隐患和职业危害监控方法。三卡，即安全 检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。 “一法三卡”通过对危险源点进行排查、辨别、评估、确认 等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和 职业危害，按其危险（危害）程度进行分级监控，将有关职 业危害的内容、安全防范的措施告知从业人员，实施日常管 理和动态管理，促进事故隐患和职业危害的检查、整改和控 制。“一法三卡”监控方法的特征：源头查堵，超前预防 重点监控，全员参与。具有很强的针对性、实用性、可追溯 性的特点。“一法三卡”工作方法，就是：查摆隐患、辨别确认 分析评估、建档立卡、动态管理、督促整改、总结经验。2、各类人员职责项目部经理职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的 法律法规，制定本单位安全生产规章制度，确保职工的安全 与健康。二、对本单位安全生产和“一法三卡”推广应用负总责， 支持工会依法开展劳动保护和“一法三卡”工作，并提供必 要的物质保障。三、保证并合理投入劳动保护经费，改善工作环境，及时 配发劳动防护用品。四、保证各种施工场所、设备等符合安全技术规定和职业 安全卫生标准，并每月组织一次安全生产检查，解决安全生 产中存在的问题。五、组织定期和不定期的安全教育，落实三级安全教育、 特殊工种的培训和考核。六、及时组织重伤以上事故的抢救、调查和处理，按照规 定及时准确向上级报告制定整改和预防措施。工会主席职责一、组织抓好“一法三卡”工作。对工会劳动保护工作负 组织和领导责任。二、指导制作“危险源点警示卡、安全检查提示卡、有毒 有害物质信息卡。”三、负责组织召集有关人员和职能部门对危险源的识别和 排查。四、指导做好“一法三卡”资料的收集、整理、建档。五、定期监督检查，随时纠正存在的问题。主管安全副经理职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的 法律法规及指示，组织制定和监督执行本单位的安全生产规 章制度，参与和组织“一法三卡”工作的实施。二、指导安质部和其他人员对“一法三卡”危险源点的排 查，危险源监控等级的确认以及对事故隐患的整改。三、按照危险源点的检查周期，组织、参加安全生产和“一 法三卡”危险源的检查工作，及时发现和解决安全生产中的 问题。四、督促、检查工程队定期开展安全教育和新工人的“三 级安全教育”，监督检查持证上岗的落实情况。五、指导做好事故隐患和不安全因素的整改，对严重危及 人身安全和设备安全的情况，有权停止生产，并采取有效措 施防止事故的发生。六、组织重伤事故的抢救、调查和处理，制定预防事故重 复发生的措施，并做到及时、准确、无误的向上级报告。安质部部长职责一、认真贯彻执行国家和上级有关安全质量工作的方针政 策、法律法规。制定单位的工作目标、规章制度、措施和工 作部署。二、掌握内部安全质量动态，了解外部有关信息，认真学 习并积极推广先进的安全质量管理工作，对安全管理和工程 质量进行有效控制。三、组织有关人员制定项目安全管理和“一法三卡”、质 量管理的方针和目标，指导所属单位做好安全质量管理的超 前预测、重点环节监控、重点问题检查整改工作，对安全管 理和工程质量进行有效控制。四、组织协调各部门做好质量、环境、职业健康安全管理 体系的建立和有效运行工作。五、组织安全质量教育工作，开展定期或不定期的工作检 查，及时的发现问题，采取有力措施进行整改。六、对安全和质量管理工作进行计划、布置、总结、评比， 提出奖罚意见。七、参与本单位的事故调查，做好统计报告工作。工程队队长职责一、对本单位的安全生产及“一法三卡”推行工作负责， 组织制定安全生产管理办法和各项规章制度。二、对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证 达到国家安全、卫生规程和技术规范的要求，并按检查周期 进行检查。三、负责对所属人员进行安全教育和技术培训工作，特殊 工种必须持证上岗。四、掌握全体人员身体健康状况，合理安排工作，对有禁 忌职业病的人员不安排其禁忌工种的工作。五、积极发挥安全管理人员和工会劳动保护监督员的作 用，支持他们的工作，保证他们正常行使职权。六、发生事故必须立即上报并组织抢救，制定和落实安全 应急预案，避免事故进一步扩大。安全监察长（安全工程师）职责一、在单位主管领导的组织指导下开展安全生产和“一 法三卡”工作，主动提出有利于安全生产的意见和建议。接 受上级业务门的指导。二、认真学习，精通业务，经常向职工宣讲党和国家的 安全生产方针政策，加强对职工的安全和技术培训工作。三、协助分管领导制定安全生产和“一法三卡”工作制 度及其它各项规章制度，并督促全体职工严格执行。四、积极协助领导组织开展安全生产和“一法三卡”工 作检查，对查出的问题提出有效的整改措施，并监督限期改 正。五、经常进行现场检查，对照警示卡对违章作业及时进 行制止，对不听劝告者，有权停止其工作和给予必要的经济 处罚，并立即报告单位负责人。六、参加单位事故调查，并按照事故“四不放过”的原 则提出处理意见和防范措施，写出事故调查处理报告，及时 上报上级主管部门。员工职责、学习领会“一法三卡”工作法的重要意义,认真执行 安全施工操作规程 ,确保施工机械的使用安全 ,做到安全生 产、文明施工。二、自觉学习安全知识,熟知岗位安全隐患和职业危害因 素,懂得防护的措施和方法，并自觉按规范操作。对不具备安 全生产条件的工程项目和工点有权拒绝施工 ,对违章指挥有 权抵制，对危及生命安全的有权停止施工。三、发生和发现事故，要立即向上级报告，保护好事故 现场，对伤病员实施抢救。四、积极参与班组安全生产检查活动，做好本岗位、本工 种的安全自查，对查出的安全隐患积极进行整改，确保岗位 工作安全。3、检查制度（1）日常检查制度一、工程队专职安全监察长和工会劳动保护监督检查员 要坚持跟班作业，深入施工现场巡回检查各班组和施工作业 人员的作业情况，发现问题，及时整改。二、每天，危险源点责任人对岗位安全防护措施运行作 出记录，发现问题及记录和纠正，本人难以纠正的及时报告。三、每周，班组兼职安全员对班组人员的劳动保护、安 全措施、职工着装和作业行为进行一次检查。四、单位负责人不定期地对各班组作业情况进行检查， 督促职工严格遵守劳动纪律和安全操作规程。五、电工对本单位施工用电和照明用电进行检查，对违 章操作和乱拉乱接及各种违反规定的现象作出记录，并向分 管领导报告，督促整改。六、根据季节变化，做好防洪、防暑、防冻、防火、防 煤气中毒工作。七、严格爆炸物品的管理，特别要严格爆破物品的领发、 审批、监管和回收制度，杜绝发生私藏乱放问题。（2）周期检查制度一、每月，项目部安全生产领导小组成员，对各队的安 全生产进行检查。二、查思想。检查各单位领导和广大职工对安全管理的 重视程度，树立“安全第一，预防为主”的思想，当施工进 度与安全发生矛盾时，真正把安全放在第一位。三、查管理、查制度。检查各单位在施工生产中是否做 到“五同时”。四、查隐患。检查劳动条件，劳动环境是否存在有不安 全因素，有无违章指挥和违章作业的现象发生。五、查内业资料，检查安全工作会议记录、安全培训教 育记录、危险源点月度评估台账、现场安全和危险源点检查 记录、百分考核记录、自查出的隐患进行整改和落实台账。六、查事故处理是否坚持 “四不放过”的原则，有无隐 瞒不报和故意延迟报告情况。（3）事故隐患整改制度一、对事故隐患进行逐项登记造册。二、对事故隐患，按照“四不放过”和“三定”的原则，制定整改计划，限期整改，并检查验收整改落实情况。三、加强安全教育培训，严格遵守安全技术操作规程，坚 决纠正领导违章指挥、工人违章作业的问题。（4）危险源点排查识别制度一、组织参建人员对本岗位的危险源进行排查和识别。二、对危险源点按A、B、C三类建立识别确认台账三、对危险源点进行月度等级评估和动态管理。四、对确定的重大危险源制定相应的应急预案和控制措 施。五、对确定的危险源点悬挂安全警示、标识牌。六、对确定的易燃易爆危险源点配备足够的消防设施和器 材。4、危险源点及其防护措施一、作业名称：火工品库房危险等级：A级事故种类：安全隐患：火灾、爆炸。防范措施：配备消防器材、报警器功能正常、有警犬；雷管、 炸药分库存放；库房通风良好、防潮湿、装有避雷针；库管 人员必须是正式职工，持证上岗；出入库区制度健全；火工 品台帐记录清楚。二、作业名称：隧道初期支护作业危险等级：A级事故种类：坍塌、物体打击、高处坠落、触电。防范措施： 构件支撑的立柱不得置于虚碴和活动石块上， 在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁；暂停施工时 应将支护直抵开挖面；喷锚前应清除开挖面的松动岩石，下 方不得有其他施工人员；发生风、水、料管路堵塞或爆裂时， 必须依次停止风、水、料的输送。钢架及钢筋网未安装完毕， 不得擅自取消临时支撑；发现支护体系变形、开裂等险情时， 应采取补救措施，当险情危急时，应人员撤出危险区；超前 锚杆或超前小导管支护施工时，应有防护措施。三、作业名称：锅炉危险等级：A级事故种类：触电、爆炸、坠落 防范措施：电源采取三相五线、漏电保护；防护栏杆完好； 管道连接可靠、无漏水和破损；定期检验安全阀、水位表及 压力表；作业人员持证上岗。四、作业名称：5T小门吊危险等级：A级事故种类：触电、起重伤害、坠落 防范措施：电源采用三相五线、无破损漏电；检查及时更换钢丝绳；制动装置灵敏可靠，行走轨道平顺无障碍物；提物 下不准站人；操作人员持证上岗。五、作业名称：45T门吊危险等级：A级事故种类：触电、坠落、物件打击防范措施：电源采用三相五线、无破损漏电；检查和及时更 换钢丝绳；制动装置灵敏可靠；行走轨道平稳无障碍物；吊 物下不准站人；操作人员持证上岗。六、作业名称：DLT900 T运梁机危险等级：A级事故种类：触电、坠落、物件打击防范措施：保证漏电保器灵敏可靠；钢丝绳符合规定要求； 制动装置灵敏可靠；液压管道无破损、漏油；行走道路无障 碍物、强度符合要求，吊装重物时行走平稳、不得紧急刹车；吊梁时四个吊钩高度一致，梁体平稳无异常。七、作业名称：隧道开挖、爆破作业危险等级：A级 事故种类：坍塌、高处坠落、爆炸防范措施：钻眼前，检查开挖面，清除浮石及处理瞎炮，不 得在残眼中钻眼；在碴堆上钻眼时，凿岩机的支架应保持稳 定；检查瞎炮、残余炸药或雷管；不得边钻眼边装药，需要 同时作业时，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不小于2.5m；不得用金属器装药；装药前，其他人员要撤离到安全区域；安全管理和爆破人员持证上岗。八、作业名称：制梁模架高空作业等级：A级事故种类：触电、 坠落、物体打击防护措施：作业人员配戴劳防用品；严禁在连接件上和 支撑件上攀登上下，严禁在同一垂直面上装拆模板；搭设操 作平台两端须设置挡板；开关箱漏电保护器灵敏可靠，捣固 棒操作人员正确使用绝缘防护用品。九、作业名称：桥墩模板安装作业等级： B 级事故种类：坠落、物体打击 起重伤害防护措施：工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平 台应设有围栏及梯步，墩台高度超过 2m 时，应张挂安全网； 模板支架地基坚固有足够的支承面积；模板分段整体吊装 时，应联结牢固；起吊安装时应拴溜绳，模板合缝时不得徒 手操作；作业人员配戴劳防用品。十、作业名称：装载机作业等级： B 级事故种类：机械伤害防护措施：刹车制动装置灵敏可靠，操作区域不得有人； 司机作业时要集中精力，注意观察，铲