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评标办法(综合评分法)评标办法前附表表A条款号评审因素和评审标准1评标方法综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:(1)评标价低的优先;(2)被安徽省交通运输厅评为较高信用等级(最新年度)的投标人优先;(3)投标文件提供的钢桥面铺装业绩数量多的投标人优先。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封(商务及技术文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、工期、工程质量目标及安全目标;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;b.若投标保证金采用现金或者支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入并到达招标文件指定账户;c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)投标人以联合体形式投标时(如接受),联合体满足招标文件的要求:投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人。(7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定:a.投标人接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。(13)投标文件正、副本份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。(14)投标人网上报名的标段、投标保证金提交的标段和投标文件所投标段一致。(15)投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封(报价文件)评审标准:(1)报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);b.已标价工程量清单及说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;c.工程量清单中的投标报价与投标函大写金额报价一致;d.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。(6)投标人未提交调价函。(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。(8)投标文件正、副本份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。(9)投标人在工程量清单中填报了安全生产费,其金额等于最高投标限价的1.5%。(10)未附有招标人不能接受的条件。2.1.2资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;(5)投标人的信誉符合招标文件规定;(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形;(9)投标人满足第二章“投标人须知”第1.4.5项规定;(10)以联合体形式参与投标的(如接受),联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 表B条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)评标价:90分施工组织设计:6分业绩:2分信用评价:2分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算:(1)评标价的确定:评标价投标函文字报价(2)评标基准价的确定:对通过投标文件第一信封(商务文件和技术文件)评审的第二信封(报价文件)进行开启,除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定被宣布为废标的投标文件外,对通过投标文件第一信封(商务文件和技术文件)评审的所有投标人的最低评标价即为评标基准价;(3)招标人将在投标文件第二个信封开标现场宣布评标基准价,如果投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过第二个信封评审的投标人的数量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% (投标人评标价评标基准价)/评标基准价评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)施工组织设计6分足尺加速加载试验落实、改性聚合物树脂材料选定、施工工艺描述6分对项目特点了解较好,施工组织计划基本可行得3.6分;根据对本项目涉及的足尺加速加载试验落实、改性聚合物树脂材料选定、施工工艺描述充分性,增加01.8分;根据对项目进度、质量、安全预案和措施描述的科学充分性,增加00.6分。2.2.4(2)项目管理机构0分无0分无2.2.4(3)评标价90分评标价得分计算公式示例:评标价得分90偏差率100E; 其中:E是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E=0.5。2.2.4(4)其他因素施工业绩2分满足资格条件最低要求,得1.5分。在满足资格条件基础上,近3年(2015年1月至今,以交工时间为准)每增加1个新建或改扩建高速公路钢桥面铺装(或含钢桥面铺装)路面施工业绩加0.5分。以上加分项业绩均要求是已交工项目。注:钢桥面铺装业绩内容如在“公路建设市场信用信息管理系统”无法体现,则应提供合同中的已标价工程量清单或由发包人开具的相关证明材料;钢桥面铺装特指钢桥面的沥青混凝土铺装或与本次招标设计方案相似的改性聚合物材料铺装,砼铺装及其他铺装施工业绩不作为加分项。信用评价2分按以下原则确定的公路施工企业信用评价等级为AA级的得2分;为A级的得1分;其他等级不得分:(1)有安徽省交通运输厅2016年度公路施工企业信用评价等级时,直接引用该等级;(2)没有安徽省交通运输厅2016年度公路施工企业信用评价等级时,引用安徽省交通运输厅2015年度公路施工企业信用评价等级。(3)没有安徽省交通运输厅2016年度和2015年度公路施工企业信用评价等级时,引用交通运输部2016年度公路施工企业信用评价等级。(4)无上述信用评价等级的,若无不良信用记录,按A级对待;若有不良信用记录,视其严重程度按B级及以下对待。表C条款号条款内容编列内容3.1第一个信封初步评审评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。3.2第一个信封详细评审评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。有效投标不足3个的情况如通过第一信封评审的有效投标不足3个,评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的,应当继续按照规定的程序进行第二信封报价文件评审,并在评标报告中予以说明。评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的,应当否决全部投标。3.3第二个信封开标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。3.4第二个信封初步评审评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。3.5第二个信封详细评审评标委员会按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标人得分=投标人的商务和技术得分+C有效投标不足3个的情况对于通过第一信封评审的有效投标不足3个且评标委员会未否决全部投标的第二信封报价文件,评标委员会在进行评审时应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审,并有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由。3.6投标文件相关信息的核查评标委员会按按招标文件规定对投标文件相关信息进行核查。3.7投标文件的澄清和说明评标委员会按招标文件规定要求投标人对投标文件进行澄清和说明。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果评标委员会按照评标办法前附表第1条规定的优先次序推荐中标候选人,并提交评标报告。需要补充的其他内容:1、 本办法没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。2、各评分因素(评标价、获奖和信用评价评分项除外)得分一般不低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为七人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。 评标办法正文1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)施工
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