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2022年新型农民科技培训项目申报计划_彝族哈尼族拉祜族自治县是一个集边、少、山、穷为一体的典型少数民族山区农业县,位于普洱市东北部,分布于北纬233420至242140,东经10021至_31。地处横断山脉以南的哀牢山与无量山顶部,由哀牢山与无量山两脉从北向南横贯控制全境。全县辖_乡_镇,_个村(居)委会_个村居民小组。有汉、彝、哈尼、拉祜、傣等_种民族,少数民族占_%。_年末总人口_万人,其中,农业人口_万人,占总人口_%,乡村劳动力_万人。全县国土面积_平方公里,其中山区面积占_%。_年末实有耕地面积_万亩,全县粮食作物种植面积_万亩,粮食总产_万公斤。桑园面积_万亩,果园面积_万亩,茶园面积_万亩。畜禽、水产已初步形成以猪、牛、鸡、稻田养鱼等为主的养殖业。二、_县农民科技培训概况到目前为止,_彝族哈尼族拉祜族自治县通过“绿色证书”工程,培训农民_人,颁发“绿色证书”_人,建“绿证村”_个;新型农民科技培训工程,培训农民_人;通过“_”实施,累计转移_人;通过各种实用技术培训、咨询、示范、指导年_万余人次,从培训角度有效解决了农民普遍关心的难题。_县农民科技培训主要由农业局农业广播电视学校承担,学校除完成相应学历教育外,一直承担全县农民科技培训任务。_年_县农广校又被我县“_”办公室认定为农村劳动力转移培训基地,开始承办农村劳动力转移相关培训。_年,_农业广播电视学校承担_县新型农民科技培训项目,完成_人的培训任务,现已顺利通过验收。目前,农广校聘用的兼职教师已达_人,多数教师经过一次次山区教学实践过程的锻炼和考验,适应农村教学特点。县农广校与县农业技术推广中心、农机管理服务总站、水产站、畜牧局、等农口部门及县科委、科协联合协作,积极开展各类实用技术培训、咨询、示范和推广服务工作,全县农村每年约有_万多人次的农民通过不同途径接受农业实用技术的培训与咨询,使农业实用技术得到了大范围的普及和推广。_农业广播电视学校完全有能力承担和开展各种农民科技教育培训活动项目。三、实施新型农民培训必要性当前我县农业产业结构进一步优化,高效农业规模化进程在推进,对科技含量的要求越来越高。生产中不断出现的新问题有待解决,各类农业新技术亟待推广应用。开展科技培训培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,显得十分必要。四、培训目标按照“围绕主导产业,培训专业农民,进村办班指导,发展一村一品”的要求。结合实际,围绕_县主导产业、优势产业和特色产业,在全县筛选有一定产业基础,农民有强烈要求的_个示范村,开办蚕桑、茶叶、冬农开发、蔬菜、水果、山区农作物种植(玉米、水稻高产创建)、稻田养鱼、畜禽养殖等专业培训班。每一个村_具有初中以上文化程度的专业农民_人,采取集中培训,现场指导和技术服务相结合的方式开展培训,全年参加培训_天以上,接受现场指导_次以上,使农民掌握从事主导产业的生产技术要领,根据所学知识发展生产,提高经济效益,受培训的农民人均农业纯收入高于本村同行业上一年平均水平的_%以上,并起到示范带头作用,推进示范村“一村一品”发展。通过培训后,第二年帮助_名农民经过生产实践操作及考核拿到“绿色证书”,第三年依托一个特色产业,组建或完善专业合作经济_。使我县农业生产真正形成区域化布局、规模化生产、产业化经营,走出一条适合我县农业可持续发展的新路子,促进现代农业又好又快发展。五、_实施(一)培训单位及人员根据新型农民科技培训工程项目管理办法的要求,确定_农业广播电视学校为新型农民科技培训的定点培训机构,负责全县新型农民科技培训的实施。县农业局与_农业广播电视学校签订项目实施合同,明确培训任务和要求。_农业广播电视学校从现有的专、兼职教师和全县农技人员中选聘业务骨干,组成新型农民科技培训教师队伍,对示范村的专业农民采取集中培训、现场指导和技术服务,形成培训、指导、服务三位一体的新型农民培训模式。(二)培训实施计划第一年(_年)培训内容以主导产业的基础知识为主,推广新品种、新技术、新工艺,指导专业农民进行科学配方施肥、防治病虫害,提高农业生产水平。大体分为三个阶段一是准备阶段。_年_-_月,成立新型农民培训领导小组,确定培训机构,选聘各专业教师,并落实示范村,每村选定注册学员_名,制新型农民科技培训项目申报计划内容加载中.定各专业培训和指导方案。编写和_教材,举办县新型农民科技培训启动仪式等。二是实施阶段。_年_月_月,选派各专业教师进村开展系统培训,采取进村集中办班的方式累计不少于_天,结合农时季节现场指导不少于_次,使受训农民基本掌握从事主导产业的生产技能及相关知识。三是总结阶段_年_月,县农业局采取实地考察,走访农户等方式,对每个示范村进行检查验收,形成总结报告。第二年(_年)培训内容主要是各专业的实际操作能力。经过生产实践操作及考核后,使_名农民拿到绿色证书。第三年(_年)培训内容着重于产前、产中、产后的服务上。结合农村政策与法规、市场营销等。通过培训后,促进产品升级、成立产业合作社、协会等。六、投资估算与资金筹措一是项目总投资:按每人_元估算,_个专业村_人/专业村_元/人_万元二是投资_申请上级补助每人_元,_个专业村_人/专业村_元/人_万元三是缺口_万元自筹。七、经费使用新型农民科技培训工程补助的资金实行报账制管理。培训结束后,_农业广播电视学校凭培训台账和县农业局出具的检查验收合格证明,到县财政部门报账。补助资金主要用于购买教学耗材、讲课人员的讲课费、误餐费、住宿费、交通费以及购买和编印培训资料,即教师讲课费占_%;教师交通、食宿和师资培训费占_%;购买教材编印资料费占_%;教学耗材、牌子和证书占_%;培训管理等其它费用占_%。八、保障措施(一)成立领导小组,加强领导县人民政府分管农业副县长任组长,办公室设在农业局,由一名副局长担任办公室主任。各乡(镇)也要建立相应的_以加强对新型农民科技培训工程的领导。(二)建立责任制,加强监管县新型农民科技培训_制定详细的培训计划、建立目标考核责任制、分级负责、明确职责。2022年新型农民科技培训项目申报计划(二)第一章总则第一条根据_办公厅转发卫生部等部门的关于建立新型农村合作医疗制度意见_,国办发(_号)和省政府_全省建立新型农村合作医疗制度实施意见以及有关法律法规和规章。制定本办法。第二条新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、居民自愿参加。以基本医疗与大病救助相结合的居民医疗互助共济制度。第三条建立新型合作医疗制度的原则:(一)基本医疗保障水平与我区社会经济发展水平相适应的原则;(二)基金由政府补助、个人缴纳组成的原则;(三)基金实行区级管理、分级核算、超支自理、余转下年和收支两条线的管理原则;(四)基金使用实行收支平衡。略有结余的原则。第二章组织管理与监督第四条区新型合作医疗管理委员会(简称区合管会)由区政府分管领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成。区政府的领导下履行以下职责:(一)编制新型合作医疗发展规划;(二)制定新型合作医疗管理制度和措施;(三)组织、协调、管理、指导全区新型合作医疗工作;(四)定期向监督委员会和同级人民代表大会汇报新型合作医疗工作情况。第五条区农村新型合作医疗管理委员会办公室(简称区合管办).履行以下职责:(一)负责基金的管理;(二)负责参合者医疗费的报销审核.接受社会和有关部门的监督;(三)负责对街道合管办工作的指导、监督和检查;(四)定期向区合管会汇报新型合作医疗基金的收支使用情况;(五)定点医疗服务机构的认定、监督和管理;(六)制定报销基本用药、诊疗与材料目录;(七)拟定年度实施意见。第六条区新型合作医疗监督委员会由区政府领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.第七条街道新型合作医疗管理委员会(以下简称街道合管会)街道办事处和区合管会领导下.履行以下职责:(一)负责辖区内参保群众的宣传、动员和筹资工作;(二)协调街道财政及时按期上缴街道应补助资金;(三)研究协调解决新型合作医疗工作实施中的重大问题。第八条街道合管会下设办公室(简称街道合管办),负责具体业务管理工作,行政上接受街道合管会领导。其主要职责是:(一)负责对参合者及时按规定报销医疗费用.接受群众和有关部门监督;(二)负责对辖区内定点医疗服务机构医疗服务、用药、收费等情况的监督、检查和审核;(三)对参保人员就医情况监督、检查和审核工作;(四)负责对社区新型合作医疗领导小组工作的指导、监督;(五)协调解决新型合作医疗工作中的重大问题;(六)定期向街道办事处、街道合管会和区合管办汇报工作。第九条街道新型合作医疗监督委员会由街道办事处领导、街道有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.第十条区、街道合管办的人员和工作经费纳入同级财政预算(工作经费按服务人口年人_元标准)全部足额按时到位。不得发生从新型合作医疗基金中提取和占用基金的情况。第三章参合对象、权利与义务第十一条参合对象(一)除已参加城镇职工基本医疗保险外的所有户籍在本区的居民;(二)上述参合对象必须以户为单位全员参合(已参加城镇职工基本医疗保险的人员除外)第十二条参合者义务(一)农村居民自愿参加新型合作医疗为抵御疾病风险履行的缴费义务。(二)参合者必须按期一次性整户缴全当年规定的新型合作医疗个人缴纳部分;(三)本区户籍内的当年出生的婴儿可以申请参加当年新型合作医疗。不享受各级财政补助,次年参合可以享受;(四)参合者缴纳新型合作医疗基金后。(五)参合者应自觉遵守新型合作医疗管理办法、实施意见和有关制度。第十三条参合者权利(一)参合者享有因病在新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构就医和就诊医疗费补偿。(二)参合者享有对新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构的服务质量、收费标准等进行监督、举报和投诉的权利。第四章基金标准与筹集第十四条基金筹集应坚持政府组织引导。多方筹集基金,实行个人缴费、政府补助相结合的筹资机制。第十五条基金标准的确定应根据本区社会经济发展水平、农村居民经济承受能力和医疗费用需要相适应的原则。第十六条基金筹集办法(一)符合参合条件的农村居民凭本人身份证、户口簿和规定的其他材料按属地管理原则到户籍所在地社区或街道合管办办理参合手续。(二)五保户、低保户及政府规定享受财政补助的农村居民主动按规定提供相应材料。办理参合手续,其个人缴纳资金按市、区相关规定执行;(三)区、街道补助资金分别由两级财政负责。(四)省市补助资金由区财政负责落实并全额划拨到新型合作医疗财政专户;(五)鼓励社会团体、企事业单位和个人资助新型合作医疗。第十七条筹资时间:新型合作医疗实行按年缴费。规定缴费期内办理申报和参合手续并足额缴费的从缴费次年享受新型合作医疗待遇,新生儿自接到通知后一个月内需到所在地街道合管办办理参保手续,逾期不办理申报登记和缴费手续的视为自动放弃,不享受新型合作医疗待遇。第五章基金管理第十八条区财政局和区合管
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