文化产业园区建设项目立项申请报告 目 录第一章 总 论111项目名称112 项目概要1121项目建设性质1122项目业主单位1123投资主要构成1124项目投资估算与资金来源2125项目建设工期213 编制依据214存在问题与建议3第二章 项目背景与必要性521文化产业园区的定义522加快文化产业振兴的重要性紧迫性623旅游业市场概况7231世界旅游业发展良好势头不断扩大东亚太地区发展迅速7232中国旅游业迅猛发展旅游经济还具备很大的提升空间8233大地震虽然破坏性极强但在某种程度上提高了四川全球知名度9234xx市是全国优秀旅游城市9235项目所在地是x的后花园1124项目建设的必要性12241园区建设是文化产业建设的重要任务之一12242项目建设是尽快恢复灾区人民生活维护社会稳定的需要13243项目建设是xx市x区灾后重建的重要组成部分14244项目建设有利于调整产业结构提高农民的经济收入14第三章 项目业主及项目旅游资源概况1631项目业主单位概况1632旅游资源概况16第四章 建设地址及建设条件1841建设地址1842建设条件18421 区位条件18422交通条件18423自然环境条件19424 政策条件21425 旅游资源条件22第五章 建设内容及建设标准2351建设内容及规模2352建设标准24第六章建设方案2561项目建设规划依据25611国家相关法规25612地方性法规文件2662指导思想与原则26621指导思想26622规划建设原则2763项目建设定位28631开发主题定位28632 旅游形象定位28633旅游客源市场定位2864平乐园区规划建设要求29641平乐古寺29642龙家寨30643平乐古街31644入口服务区建设32645藕育花果园33646柳桥石牌坊3665蜀汉三国文化产业园区建设38651工程构件及材料38652消防工程39653抗震设防39654结构工程防腐4066工程施工4467安防工程4468其它项目44第七章 项目实施进度计划4571进度计划编制依据4572项目进度计划45第八章 投资估算与资金来源4681投资估算编制依据4682 估算编制说明及标准47821拆迁及征地47822平乐文化产业园区47823 蜀汉三国文化产业园区48824安防工程5483投资估算5484资金来源55第九章项目的组织和管理5691组织机构5692项目管理56921工程建设管理56922资金管理59第十章 工程环境影响分析60101 项目区域环境现状60102 工程环境影响60103 减缓工程环境影响的对策60104项目执行的环保标准611041环境质量标准611042污染物排放标准62105环境影响评价62第十一章 工程招标方案63111招标范围63112招标组织形式63113招标方式63第十二章 项目建设效益分析65121经济效益65122社会效益65123 环境效益分析67124生态效益68第十三章 可行性研究结论69131项目建设可行性分析69132结论及建议70附 录1组织机构代码证2事业单位法人证书第一章 总 论11项目名称xx市x区文化产业园区建设项目12 项目概要121项目建设性质新建修复122项目业主单位单位名称xx市x区文体旅游局单位性质全民所有制事业单位单位地址xx市x区元坝镇法定地址xx市x区元坝镇汉寿路法人代表朱太义123投资主要构成投资主要构成 表1-1序号投资项目名称投资额万元占总投资比例备注一产业园区建设费7148891301平乐民俗文化园建设239305211平乐民俗文化园工程费用1952490龙隐停车场60766龙隐文化广场厕所15192含土建安装及装修园区排水工程10128龙隐文化广场休闲折桥19243景观亭15192步行街亲水文化广场16204观景平台15192步游道17217绿化工程16204光亮工程1215312其它费用44562占地补偿费28358休闲设施购置162042蜀汉三国文化产业园区建设47588607821拆迁与征地180229911民居拆迁150191612征地3038322建安工程费29588377921结构工程132817022建筑工程10613523装饰工程272347423安防工程15192二文化产业园区建设其他费用5362 685工程前期管理费2145 274工程勘察设计及图纸审查费1072 137工程招标费715 091工程监理费715 091工程审计费715 091三文化产业园区预备费143183基本预备费715 091涨价预备费715 091四合计78289997估算78310000 124项目投资估算与资金来源xx市x区文化产业园区建设项目总投资783万元其中申请灾后重建中央财政预算内资金中央基金647万元业主单位通过其它渠道筹集136万元125项目建设工期根据建设计划安排预计工程建设期不含前期工作为6个月计划2009年11月-2010年4月13 编制依据1xxx地震灾后恢复重建条例国务院第526号令2xxx地震灾后重建规划工作方案2008年5月28 日3xxx地震灾后旅游业重建规划的工作方案2008年5月30日4国家关于支持xxx地震灾后恢复重建政策措施的意见5国务院文化产业振兴规划6四川xxx地震灾后旅游业重建规划2008-201020087cc省人民政府关于支持xxx地震灾后恢复重建的政策措施8cc省旅游产业发展十一五规划20069xx市旅游产业发展十一五规划200610xx市旅游线路要素整合实施方案11xx市x区十一五国民经济和社会发展计划12xx市x区柳桥石牌坊及平乐文化旅游景区总体规划14存在问题与建议该项目选址后应对项目地址的地质条件进行评估避免建在存在安全隐患或有较大限制条件的地质构造上该项目在建设的过程中为了避免建筑材料价格的上涨应做好材料采购计划及资金使用计划该项目应严格按国家旅游公共服务设施标准建设7度抗震等级设防按公共建筑节能设计标准GB50189-2005设计施工屋面外墙门窗等应采取相应的节能措施该项目建设迫在眉睫工期较短要求极高建议项目单位尽快申报该项目加强和上级主管部门的沟通争取更多的政策支持迅速落实项目建设资金同时在具体建设过程中应加强成本控制和建设管理杜绝浪费和挪用现象的发生自觉主动接受各审批部门的过程监督第二章 项目背景与必要性21文化产业园区的定义文化产业是在全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业 是全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业被公认为 21 世纪全球经济一体化时代的 朝阳产业 或 黄金产业 上世纪90年代初美国前总统克林顿提出了文化产业Culture Industry的概念 几年后英国首相布莱尔又提出Creative Industry的新概念直译为创造型产业新加坡开始译成创意产业甚为确切 英国的创意产业特别工作组给创意产业Creative Industry做出了如下定义 创意产业就是源于个人创意技巧和才华通过知识产权的开发和运用而形成具有创造财富和就业潜力的行业 文化产业更为广泛文化创意产业又高于传统文化产业 创意不是对传统文化的简单复制而是依靠创意人才的智慧灵感和想象力借助于高科技对传统文化资源的再创造再提高它是文化产业中真正创造巨额价值的部分 我国现在的文化产业标准是国家统计局发的文化及其相关产业分类在具体实践中各省各市都结合各自实际有所出入本项目中文化产业园区中所指的文化产业主要是指以x区境内的三国昭化古城为轴心将x区境内民俗文化园红色文化博览园生态农业博览园及其它休闲娱乐服务文物及文化保护等纳入大文化产业园区规划建设22加快文化产业振兴的重要性紧迫性文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体是满足人民群众多样化多层次多方面精神文化需求的重要途径也是推动经济结构调整转变经济发展方式的重要着力点党的十六大以来党中央国务院高度重视发展文化产业采取了一系列政策措施深入推进文化体制改革加快推动文化产业发展国有经营性文化单位转企改制取得重要进展涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团文化产业规模逐步壮大以公有制为主体多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成文化走出去步伐加快文化进出口贸易逆差逐步缩小我国文化产业的国际竞争力不断增强总的看我国文化产业呈现出健康向上蓬勃发展的良好态势正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点同时要看到我国文化产业的发展水平还不高活力还不强与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应当前国际金融危机仍未见底并对文化产业发展产生诸多影响但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件文化具有反向调节功能面对经济下滑文化产业有逆势而上的特点这为创新文化体制机制做大做强文化产业带来了契机要抓住机遇大力振兴文化产业为保增长扩内需调结构促改革惠民生作出贡献23旅游业市场概况231世界旅游业发展良好势头不断扩大东亚太地区发展迅速 根据世界旅游组织的统计20世纪的最后50年旅游业总体指标增量越来越大据世界旅游理事会预测到2010年全球跨国旅游人数将达到10亿人次旅游总收入将达到89722亿美元在中等发达程度以上的国家旅游总收入占GDP比重约10以旅游为支柱产业或主导产业的国家和地区比重则超过20相当数量的国家和地区通过发展旅游业带动的社会投资就业税收已占本国总量的10以上根据世界旅游组织WTO的划分世界旅游市场被分为六个区域其中东亚太旅游区是指东亚及环太平洋地区具体包括日本香港新加坡泰国中国韩国马来西亚等国家和地区以及澳大利亚和新西兰在以区域性旅游为主体的世界旅游发展格局中亚太地区发展最快 因此在21世纪世界旅游业的黄金时间开拓旅游事业是适应事宜的事情232中国旅游业迅猛发展旅游经济还具备很大的提升空间 有关资料调查显示2008年国内旅游人数达17亿人次按照全国13亿人口来算出游率还比较低再加上512地震影响旅游业受到一定影响旅游市场明在震后明显还具有较高的上升空间据世界旅游组织预测到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地同时也将成为第四大客源输出国之一 2009年4月19