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山西华兴铝业有限公司生产安全事故应急预案预案编号:Q/CHALCO-SXHXYJ-2015版 本:A/0编制单位:山西华兴铝业有限公司颁布日期:2015年4月2015年4月26日发布 2015年5月30日实施前言为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全山西华兴铝业有限公司生产安全应急机制和体制,规范应急管理,提高预防和处置各类生产安全事故能力,迅速、有序地开展应急行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,公司成立以裴卫东总经理为组长,副总经理、总经理助理为副组长,总经理办公室、人力资源部、企业管理部、财务部、党群工作部、生产控制中心(职业健康安全环保部)、营销中心、社区管理中心、氧化铝区、热电区、矿业公司主要负责人为成员的应急预案编制工作组。应急预案编制工作组组织收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业及企业事故资料,分类归纳本单位生产安全相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。组织进行生产工艺环节的危险因素分析和危险源辨识,分析可能发生的事故类型及后果,指出可能产生的次生、衍生事故,评估事故的危险程度和影响范围,提出风险防控措施。在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。依据公司风险评估及应急能力评估结果,组织编制应急预案,会同有关部门、专家召开了内部评审会,形成内部评审意见,根据评审意见对应急预案进行了修改完善。应急预案编制人员名单部门姓名职责职务备注总经理办公室裴卫东批准总经理张立强审核副总经理生产控制中心(职业健康安全环保部)陈彦忠审核经理王跃平审核主管工程师张国峰编制主管马志强编制安全技术主办热电区袁国栋区审区长赵建斌区审副区长李林彦编制主管周 蒙编制安全员氧化铝区赵世忠区审区长王引龙区审副区长姚 鹏编制主管卫 东编制支持工程师矿业公司闫建伟审核总经理助理薛忠生审核业务经理王云昌编制主管贺胜庭编制安全员山西华兴铝业有限公司生产安全事故应急预案 颁 布 令 为贯彻中华人民共和国安全生产法等法律、法规及有关文件要求,保护员工的生命安全,减少公司财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援,公司特组织相关部门和机构编制了山西华兴铝业有限公司生产安全事故应急预案。该预案是公司实施应急救援的规范性文件,用于指导公司生产安全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案于 2015年 4月30日批准发布,2015年5月30日正式实施。公司各部门及运营单位均应严格遵照执行。 总经理: 2015年4月30日 山西华兴铝业有限公司 生产安全事故综合应急预案预案编号:YJ-01-SXHX-CHALCO-2015版 本:A/0编制单位:山西华兴铝业有限公司颁布日期:2015年4月2015年4月26日发布 2015年5月30日实施目录1.总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围71.4应急预案体系81.5应急工作原则92.事故风险描述102.1公司基本情况102.2事故风险分析103. 组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 职责134预警及信息报告174.1预警174.2信息报告185.应急响应195.1响应分级195.2响应程序205.3处置措施215.4应急结束226.信息公开237.后期处置237.1污染物处理237.2生产秩序恢复237.3医疗救治247.4善后处理及人员安置247.5应急救援评估及应急预案修订248.保障措施248.1通信与信息保障248.2应急队伍保障258.3物资装备保障258.4其他保障259.应急预案管理259.1应急预案培训259.2应急预案演练269.3应急预案修订269.4应急预案备案269.5应急预案实施2610.附件2910.1有关应急部门、机构或人员的联系方式2910.2应急物资装备的名录或清单3010.3规范化格式文本3210.4关键的路线、标识和图纸3310.5有关协议34山西华兴铝业有限公司生产安全事故综合应急预案1.总则 1.1编制目的 为了提高山西华兴铝业有限公司处置生产安全事故的能力,最大程度地预防和减少生产安全事故及人员伤亡和财产损失,维护企业的安全与稳定,促进企业和谐,全面持续发展。 1.2编制依据 1.2.1中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)1.2.2中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第4号)1.2.3生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)1.2.4生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监督管理总局令第17号)1.2.5生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全监督管理总局令第21号)1.2.6企业安全生产应急管理九条规定(国家安全生产监督管理总局令第74号)1.2.7生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南(国家安监总厅应急【2009】73号)1.2.8生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)1.2.9中国铝业股份有限公司生产安全事故应急预案1.2.10山西省生产安全事故应急预案1.2.11吕梁市生产安全事故应急预案1.2.12兴县生产安全事故应急预案 1.3适用范围1.3.1范围本预案是山西华兴铝业有限公司应急管理体系中的重要组成部分,适用于山西华兴铝业有限公司范围内生产安全事故和重大环境事故的应对工作。是指导企业应对安全生产事故进行应急处置的总体纲领。1.3.2分类结合公司生产工艺特点,根据事故的发生过程、性质和机理,经危害识别、风险评估,本预案适用以下事故类型:(1)因暴雨对生产和生活造成较大影响的事件;(2)生产设施设备事故;(3)人身伤亡(中毒)事故;(4)停电、触电事故;(5)火灾、爆炸事故;(6)机械伤害事故;(7)赤泥堆场溃坝事故;(8)放射性事故;(9)以上两种或两种以上事故类型的组合;(10) 其它。1.3.3分级根据公司事故可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡及财产损失等情况,由高到低共分为三级,发生1人以上死亡,或3人以上重伤,或财产损失50万元以上,或火灾燃烧30分钟以上,或涉嫌10人以上,或造成3人以上被困者或下落不明的,或紧急疏散人员500人以上的,或危及重要场所和设施安全的事故,为一级响应;发生1人以上3人以下重伤,财产损失1万元以上50万元以下的,或火灾燃烧30分钟以内,或500人以下疏散的事故,为二级响应;发生人员轻伤,财产损失1万元以下,或现场人员能够处理的事故,为三级响应。 1.4应急预案体系 公司安全生产事故应急预案体系包括: 公司生产安全事故综合应急预案。公司生产安全事故综合应急预案是公司生产安全事故应急预案体系的总预案。公司生产安全事故专项应急预案。公司生产安全事故专项应急预案是公司针对可能发生具有重大影响的事件而制定的应急预案,是公司生产安全事故综合应急预案的重要组成部分。公司生产安全事故现场应急处置方案。公司生产安全事故现场应急处置方案是公司各单位根据综合应急预案、专项应急预案和本单位安全和环境的职责为应对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。按照分类管理、分级负责的原则,各级预案由有关单位和部门制定,上报公司应急救援指挥部审定并备案。各类预案应根据实际情况变化不断补充、完善。 1.5应急工作原则 救人第一、突出重点的原则。在发生事故后,要把救人作为首要任务,根据现场的实际情况,明确救人、疏散人员、防止事态扩大等重点任务,集中力量,优先保障,确保抢险救护人员的安全,严防抢险过程中发生二次事故,最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害。居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对生产安全事故的各项准备工作。统一领导,分级负责。在公司总部的统一领导下,建立健全公司分级负责,并与有关社会应急机构和地方各级政府部门密切配合形成应急管理和救援机制,发生事故的二级单位和有关部门要服从指挥,通力协作,按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急处置工作。依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、针对性和可操作性。(5)快速反应、单位自救原则。事故发生初期,事故单位应按照本单位应急预案以最快的速度积极组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。(6)属地管理、协同救援的原则。一是坚持公司应急预案与兴县应急预案的紧密衔接,积极参与地方政府组织的应急演练。二是事故发生后积极与兴县政府、兴县安全生产监督管理局沟通协调,强化信息反馈,准确报告现场情况及必要的应急资源。2.事故风险描述 2.1公司基本情况山西华兴铝业有限公司隶属于中铝股份有限公司,是中国铝业依托兴县氧化铝项目在兴县投资兴建的大型氧化铝厂。位于山西省吕梁市兴县瓦塘镇,公司生产所用主要原材料为铝土矿、石灰、纯碱、片碱等,采用拜耳法生产工艺,生产规模为80万吨/年氧化铝,主要设备设施包括80万吨氧化铝生产线,3240t/h高温高压锅炉、225MW汽轮机自备热电站等,产品为一级品冶金级砂状氧化铝。山西华兴铝业有限公司下设:氧化铝区、热电区、矿业公司3个二级单位;总经理办公室、人力资源部、企业管理部、财务部、党群工作部、生产控制中心(职业健康安全环保部)、营销中心、社区管理中心等8个管理部门,企业现有职工789人。 2.2事故风险分析氧化铝生产过程的特点是工艺复杂、设备多、流程长,生产场所存在着大量的高温、高压、强碱性流体,危险因素分布较广。生产过程中的高温高压蒸汽、高速运转的设备,高压设备设施和输送的电能等都具有很大能量,可能造成灼伤、机械伤害、爆炸、火灾等危害;使用的原、辅材料(天然气、液碱、液氨等)具有易燃、易爆或有毒有害特性,泄漏后可能造成环境污染,中毒、火灾、爆炸等危害;生产运行设备设施涉及到压力容器、压力管道、起吊设施等特种设备;系统设备的运行、检修又涉及到高低压电工作业、起重机械作业、厂内机动车辆驾驶、压力容器操作等特种作业,可能造成电气伤害、高处坠落、起重伤害、车辆伤害等;密度计、料位计使用放射源Cs
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