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把每一所幼儿园办成幼儿快乐成长的乐园在全县幼儿园规范管理与安全工作专题会议上的讲话今天召开的是学前教育专题工作会议,是局党委安排部署的一次重要的会议。会前,教育局党委书记、局长同志就这项工作专门做了详细的安排和部署,提出了整改的要求和整改目标。刚才,主任传达了幼儿园规范办园行为专项督导检查方案,局长就学前教育专项督导传达了市督导室的文件,局长安排部署了幼儿园的安全工作,讲得都很好,很具体,很到位,希望大家做好落实。下面,我讲三点意见:一、正确认识这次幼儿园专项督导检查的意义近日,幼儿园疑似虐童事件在网络上闹的纷纷扬扬,造成很大的负面社会影响。最新消息表明,一名幼儿园老师因涉嫌虐待被看护人罪被刑事拘留,根据刑法规定,如罪名成立,虐童教师或被处以三年以下有期徒刑或拘役。近期,多地发生幼儿在幼儿园受到侵害事件,影响恶劣,给受害幼儿及家庭造成重大伤害,后果十分严重。昨天晚上看新闻,看到警方对幼儿园的一个通报,其中有这样的描述:经公安机关调查,区#新天地幼儿园教师刘某某(女,22岁,河北省人)因部分儿童不按时睡觉,遂采用缝衣针扎的方式进行“管教”。因涉嫌虐待被看护人罪,现刘某某已被刑事拘留。关于针扎儿童事件,可以说比较多,我从媒体上就看到这些:2017年4月,河南宝丰县*幼儿园一幼师,对20多名3岁左右孩子进行针扎。幼师被刑拘。2016年11月,河北石家庄*幼儿园生活老师,对4名幼儿进行针刺、恐吓,领刑九个月。2015年11月,吉林省四平市*幼儿园约30名幼儿遭幼师针扎。4名教师被判处有期徒刑二年六个月到二年十个月。2015年4月,北京市石景山区*幼儿园,一名24岁的女教师因针扎4名幼童被警方行政拘留15日。2014年11月,陕西咸阳市*幼儿园三幼师,利用医用针头,先后多次对5名小孩实施针扎。三人被行政拘留这些事件的发生,从一个侧面反映出我们的一些幼儿园存在管理不善、制度不落实、执行不到位的现象。为有效减少类似事件发生,确保广大幼儿的身心健康,11月24日,国务院教育督导委员会办公室下发了关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知。11月25日,县委书记同志安排教育局党委书记、局长同志,要对我县幼儿园进行检查、整顿、治理。副县长同志也专门做了安排。这充分体现了县委、县政府对这项工作的重视。孙金柱局长要求,我们一定要下大决心,齐心协力,做好这项工作。我们每一个单位,每一个校长都必须加强这项工作。要站在政治的高度来对待这项工作。要把这项工作的落实,与贯彻落实十九大精神结合起来,做好、做细、做扎实。二、本次专项检查、治理的重点按照“属地管理”原则,这次检查突出两个重点:一是,重点检查师德师风建设情况。目前,我县部分幼儿园存在着“园长弱”(不专业,管理水平差)、“教师弱”(没有从业资格,师德不达标)的现状,存在着很多隐患。这次检查,要看看有无体罚、变相体罚幼儿情况,看看有无侮辱、虐待幼儿情况,看看有无违反师德的现象存在。要高度重视学前教育工作,要加强对幼儿园的管理和师德师风建设,牢固树立育人为本,促进幼儿健康成长的教育目标,把每一所幼儿园办成幼儿快乐成长的乐园,让家长安心,群众满意,社会放心。二是,重点检查幼儿园安全情况。检查校舍安全情况。凡是园舍属于D级危房者,立即停办幼儿园,安排幼儿到其他幼儿园学习;园舍属于C级危房的,按照要求进行加固。要求幼儿园,按相关规定定期进行房屋安全鉴定。检查幼儿园院墙安全。检查幼儿园周边环境安全。有无污染源、毒源、加油站加气站等危险点。检查食堂安全。凡是不具备就餐条件的,一律不得在幼儿园就餐。检查校车安全。没有资质的,不得运行。三、扎实推进,不走过场一是,要给镇(街)党委、政府主要负责同志做好汇报,在镇(街)党委、政府领导下开展好这项工作。二是,要按照这次方案,扎扎实实地做,不走过场。三是,贯彻落实好今年8月份人民政府办公室关于民办幼儿园清理整顿工作的实施意见。这个文件中指出:“按照属地管理原则,各镇(街道)要统筹做好辖区内幼儿园的综合管理工作”。“对具备办学条件、符合办园标准,具有一定规模和较好办学理念的民办幼儿园,同意其继续办学,并进一步规范办园行为,创设安全、良好的幼儿教育环境;对各种存在安全隐患,管理不到位,师生比不达标,教育教学方式、办园理念简单、陈旧、落后,教育环境差,园舍结构设施不具备办园条件的幼儿园,坚决予以停办取缔。”“对缺乏基本办园条件,存在严重安全隐患的民办幼儿园,开展联合执法,坚决予以取缔,并做好在园幼儿的分流安置;对有非法办园苗头,或者正在筹建中的民办幼儿园,要在第一时间介入,说服教育,及时叫停;对基本符合办园要求的民办幼儿园,要重点监控,限期整改到位,并确保办园点暂存期间在园幼儿的安全和健康。”四是,搞好时间节点。11月29日12月16日,属于镇(街道)自查阶段;12月18日12月25日,属于镇(街)整改阶段。五是,建立“学前教育”微信群,发布相关政策,各单位及时上传工作的照片、视频,托幼办、安全办每天汇总,及时上报局党委。要进一步加强幼儿园风险管控,强化准入管理,强化技术手段监管,形成常态化监管工作机制。建立和完善幼儿园突发事件应急处理问责机制,明确相关责任,对因管理不到位造成重大事故或造成恶劣社会影响的,要依法追究有关责任人责任。
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