作者：林闽钢作者机构：南京大学政府管理学院社会保障系岀版物刊名：中国民政页码：20-22页年卷期：2015年第5期主题词：最低生活保障制度社会救助体系改善民生20世纪90年代以来转型城乡居民理念转变公民权利摘要：20世纪90年代以来，随着保障和改善民生政策的大力推进，特别是随着城乡居民最低生活保障制度的全面实施，我国社会救助体系建设进入了政府全面主导的新阶段，在理念、制度、体系方面发生了根本性的变化。在理念上，从传统的恩赐型救济理念向现代的公民权利救助型理念；在体系上，社会救转变；在制度上，社会救助形式从临时性、随意式救助转向经常性、制度化救助助内容从单一生活救助迈向多样化的综合救助