襄阳市汽车产业聚集区综合服务平台项目资金申请报告 目 录1 项目单位的基本情况和发展状况11.1 项目单位基本情况11.2 项目单位发展状况22 项目的基本情况32.1 简述32.2 项目建设背景32.3 项目建设的必要性与意义92.4 项目建设内容102.5 技术工艺222.6 总投资及资金来源332.7 预期效益382.8 项目建设的有利条件433 申请专项资金支持的理由和政策依据483.1 申请专项资金支持的理由483.2 政策依据494 项目招投标内容504.1 招标形式504.2 招标范围504.3 招标方式5021 项目单位的基本情况和发展状况1.1 项目单位基本情况1.1.1 项目承办单位承办单位：*有限公司（以下简称公司）公司住所：湖北省襄阳市钻石大道58号法人代表：*有限公司成立于2003年，是国家二级企业，旗下企业：国邦物流园（湖北省现代物流重点规划项目，襄阳汽车产业聚集区重点服务企业），国邦市政工程建设公司（国家二级企业），国邦商业管理公司，建艺装饰设计公司。董事长冷宣武享有该市外商“绿卡”优惠政策待遇，是襄阳市政协委员、工商联副会长、装饰协会副理事长。公司汽车产业聚集区服务园区占地面积500亩，建筑面积20万平方米，全力搭建襄阳汽车产业区规划最先进、功能最完善的生产性服务平台，努力降低生产与流通成本，促进襄阳千亿汽车产业集群协调发展，现已成为襄阳生产性服务的一面旗帜。本项目将依托襄阳国邦实业有限公司，新建汽车产业聚集区综合信息服务平台、综合交易服务平台，建设完善汽车产业集群的生产供应链等设施，使襄阳国邦实业有限公司成为襄阳现代化的汽车产业集群综合服务平台，为全市汽车产业提供信息及其延伸服务。1.1.2 建设地点本项目建设地点：湖北省襄阳市钻石大道6号，即原襄阳国邦实业有限公司。1.2 项目单位发展状况襄阳国邦实业有限公司汽车产业聚集区生产服务园区是湖北省政府重点规划项目，是襄阳市政府“十一五”重要支持项目，是襄州区政府重点招商引资项目。地处邓城大道，紧邻316国道和高速公路出入口，拥有商务办公、交易采购、信息服务、企业孵化、综合服务、包装加工等功能区。是目前华中地区在建的规划最选进、功能最完善的汽车产业综合服务区。襄阳国邦实业有限公司在襄阳汽车产业聚集区创造性的扮演了“综合服务业整合运营商”的角色，搭建了高效的物资采购交易平台，建立了汽车产业资源聚集区，赋予了生产链配送高效低耗、集成化、信息化管理的时代特征，基本构建了完整的产业服务体系，成为中国汽车产业专业园区服务提供的领航者，将大力推进鄂西北汽车产业发展，逐步成为覆盖全国汽车整车及零部件生产的产业服务平台，构筑起高效的汽车生产供应链，实现在更大范围内整合资源，推动行业发展，促进和谐社会和节约型社会建设。目前，该平台服务襄阳汽车产业聚集区及周边地区具有一定规模的制造企业和商贸企业20000多家，提供就业岗位5000多个，交易额20多亿元，年创税3000多万元。2 项目的基本情况2.1 简述围绕如何服务于襄阳汽车产业，将信息、物资更快、更好、更安全地通达天下，如何做好专业生产性服务的领跑者，如何把企业从粗放型向一个新型的、集约型的现代化企业转变，从而实现机制的转换与可持续高速发展，促进地方经济的发展，这对襄阳国邦实业有限公司是一个全新的挑战。在此目标之下，襄阳国邦实业有限公司以市场需求为导向，以服务襄阳汽车产业聚集区为前提，发展新型服务产业，以此为依托，发展相关企业、扩大就业机会，把建立一个集约经营、可持续发展的集团公司作为公司的目标。襄阳国邦实业有限公司提出发展汽车产业专业综合服务业，以本地形成产业优势的汽车产业资源为本，努力建设现代的信息服务平台、服务系统、结算系统，为襄阳汽车产业集群提供完善的信息服务、物资采购服务、产业链配送服务，打造全新的强势信息平台，实现企业、市场的无缝连接，进而促进行业协调发展，降低生产成本，提高产业集群整体竞争力。公司这一愿望和计划相适应的是国家对于服务业出台的引导资金政策，此外良好的社会发展态势，也给襄阳国邦实业有限公司提供了良好的环境。2.2 项目建设背景2.2.1 襄阳汽车产业与服务业发展襄阳市是汽车产业大市，汽车产业是襄阳市的龙头产业，对全市工业发展发挥着重要支撑和带动作用，2010年全市规模以上汽车工业完成产值1070亿元，整车产量达到48万辆，其中，风神襄樊公司汽车总产量145018台，东风股份有限公司汽车销量30万辆。相关研究数据表明，全球轿车单辆平均价格约为18870美元，零部件价格约为11100美元，约占整车价格的60%，超过整车组装、营销成本和利润。其中，车身、发动机、汽车电子、内饰在零部件中的价值都比较高。在零部件市场的带动下，襄阳汽车产业集群已形成以商用车、乘用车、零部件制造为特征，相关产业服务配套发展的产业形态。主要产品有天籁轿车、东风轻卡、东风旅行车和专用车等发动机总成、车身(含驾驶室)总成、车桥(驱动桥总成、非驱动桥总成)总成、变速器总成、车架总成、电气和仪表系统总成，轴承、座椅、灯具、蓄电池、调角器、车门锁、发电机、启动机、摩擦材料、油品化工等产品总成系列，总成、分总成600多种，零件1万多种，部件8000多种；根据东风汽车产业要求，汽车零部件向系统化、模块化发展，形成零部件总成、模块、部件和零件研发、制造的产业链。全市初步形成动力零部件生产体系，汽车混合动力部件及系统生产体系，车身内外饰部件的生产体系，控制系统零部件生产体系，系列车桥零部件生产体系，制动系统零部件生产体系，宽系列底盘附件生产体系，转向系统零部件生产体系，零部件原料生产体系，汽车内外饰材料、新型汽车工具产品生产体系。模块产品达到300种左右，部件产品达到3000种左右，零件产品达到7000种左右，实现汽车零部件类新增产值100亿元。十二五期间，襄阳市政府与东风汽车公司签订了战略合作协议，通过双方共同努力，力争把襄阳建成具有100万辆整车、100万台发动机、200万辆车桥生产能力，形成在国内有影响的汽车整车、动力总成、重要零部件生产基地，新能源汽车制造基地，汽车试验、检测基地以及汽车、零部件销售和物流集散基地。围绕这一目标，襄阳市将为东风公司及汽车产业集群在襄汽车零部件生产企业发展实行多种优惠政策支持，如优先提供企业发展所需要的土地资源，建立产业信息平台，建设综合性生产服务中心等。襄阳是鄂、豫、渝、陕毗邻地区唯一的大城市，是湖北省仅次于武汉的第二大城市，铁路、公路、水运、机场等立体交通体系健全，被誉为“七省通衢”，其工业综合实力在湖北省仅次于武汉。在现代企业制度下，企业要求的社会化服务能力也越来越强，强大的制造生产能力，必然要求有完善的信息和生产服务提供保障。经过多年的发展，襄阳市的生产性服务业发展已经初具规模，产业化进程明显加快，年营业收入达21亿元。但是，作为全国服务业发展研究方面的专家，田祖海指出，襄阳的生产性服务业发展目前仍处于初级发展阶段，缺乏一体化网络布局。从服务功能来看，基础设施建设各自为政，设施及装备的技术水平较低，作业效率不高，远远落后于国内标准化水平；总体服务水平不高，只能简单地提供运输(送货)和仓储服务，在增值服务、服务理念、服务设计等方面还存在很大差距，远不能满足襄阳市经济社会发展的需要，成为整体发展中的“瓶颈”和“短腿”。因此建设现代化的综合服务平台，整合服务资源和企业资源，实现信息互享和信息流的快捷传递，降低生产成本，提高生产安全保障迫在眉睫。2.2.2 襄阳生产性服务业发展的现状1、规模小、力量分散。设在襄阳的生产性服务企业中注册资本10万200万的中小型企业占到了66%。注册资本在200万以上大型企业的占34%，但这些企业绝大多数为外地大型企业在襄阳的分支机构。襄阳本土的大型生产服务企业可谓凤毛麟角。许多中小型的服务企业各自为战，服务能力和水平较差。2、不良竞争现象严重。公司间的不良竞争主要体现在各个服务公司为了拉拢客户竞相压低价格，你收的费用低，我比你更低，生产服务业不同于制造业，本来就是一个“利润空间薄如纸”的行业。特别是2008年的金融海啸以来，受制造业萎缩的影响，生产服务业也受到严重冲击，许多企业打出“保住企业”、“赔得少即盈利”的旗号，招揽客户，襄阳生产服务企业的生存举步艰难。3、服务设施薄弱，服务手段和技术落后，未能建立广泛而先进的产业信息平台，缺乏与市场、生产企业的沟通。在襄阳的生产服务企业中，绝大多数不具备运用现代信息技术处理流通信息的能力，对生产链、信息化方面的知识几乎不了解，根本没有认识到信息化对于现代生产性服务领域的重要作用，仅从事企业间配送或一些简单的工位配送。现代信息技术的应用和普及的程度很低，发展也极不平衡，有的企业的通讯手段仅仅依靠电话和传真，即使有电脑，其最大的功能就是输入单据，单据通过手工录入和电话传真的方式进行传递，这不仅严重阻碍了信息流的畅通，也大大增加了服务成本。管理水平和服务质量难以提高，严重制约了生产性服务业的发展。4、产业间横向发展滞后。由于零部件生产企业各自为阵，建立自己的流通渠道和信息渠道，其信息来源受局限，往往不能反应真实的市场或产业状况，企业间信息不流通，造成产品滞后于生产需要。系统内生产信息的不对称造成产品生产的盲目性，大量的产品占压了流动资金，生产效率下降，利润空间缩小，成本向纵向转移，竞争力下降。2.2.3 电子商务背景下的生产综合服务信息化1、当前生产性服务信息化主要存在的问题。生产性服务企业信息化建设缓慢，信息化技术落后，信息资源不能共享，行业公共服务信息平台建设缓慢，标准建设滞后，实现信息化的比例还不到10%。目前中小生产性服类的企业中，普遍没有配套的信息化管理系统，只有少量的企业拥有信息管理系统，并且也仅限于针对财务管理系统、企业资源计划、人力资源管理、客户关系管理、建立内部网以及企业的网站和网页等。在生产服务信息化建设过程中，还存在企业领导的信息化素质普遍偏低，更有一些企业对自身状况还缺乏清醒的认识，很盲目，这些已成为我国中小企业发展信息化的瓶颈，制约了行业信息化水平，不仅影响服务效率，也影响了服务效果。对于大部分的服务企业，基本没有建立自己的信息平台，平时的通讯与联系主要是电话(包括移动电话)与传真机，这不仅准确低、及时性差，而且出错率高。由于我国大多数的服务企业还是中小型企业，资金存量少，融资能力低，且若引入先进的信息技术，意味着原来的设施条件都要撤换。图1：当前生产性服务类企业信息技术利用比例。 2、现代行业生产性服务信息化发展趋势。行业生产性服务业发展的趋势就是信息化建设投入比例持续增加，实现服务的及时性，提高准确度，并提供行业信息、生产资源、货物集并、交易交割、统一结算、工位配送等综合性的一站式服务。随着经济全球化和信息化的发展，世界各国经济中出现了一种普遍现象，即中小企业如雨后春笋般地迅速发展。随着我国经济的发展以及电子商务的日渐普及，服务业因可集并众多企业的信息，并可进行信息的汇总、分析，进行行业预测，提供行业信息等，因此信息化建设也在紧锣密鼓地进行着。3、提供行业生产服务性的综合信息化平台建设发展。实施信息化是提供行业生产性服务企业发展的前提，也是各项工作开展的基础。要实现以计算机联网管理为手段，形成以信息集成、货物采购、物资集并、生产链配送、行业管理、交易结算综合配套的全天候、全方位、全过程服务为内容的多维行业立体服务体系。在分析行业现有经营状况、发展规模、龙头企业经营趋势等一系列条件下，应及时地制定出一套行业生产性服务的发展策略，满足整个汽车产业聚集区生产需求。一是要明确信息化服务发展目标。企业要进行信息