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主要内容一、建筑施工特点二、建筑施工事故类型三、事故原因四、安全管理术语五、安全标志和安全色六、从业人员的权利义务和法律责任七、遵守安全操作规程是实现安全生产的重要保障八、掌握自我防护的方法是确保安全生产的关键九、事故案例一、建筑施工特点(1)建筑施工最大的特点就是产品固定,人员流 动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址,破土动工 兴建它就固定不动了,但生产人员要围绕着它上上下下地进 行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长,有的持续几个 月或一年,有的需要三五年或更长的时间。这就形成了在有 限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等 进行作业,这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点 截然不同。( 2)露天高处作业多, 手工操作,繁重体力劳动 建 筑施工绝大多数为露天作业, 一栋建筑物从基础、 主体结构、 屋面工程到室外装修等, 露天作业约占整个工程的 70% 。建 筑物都是由低到高构建起来的,以民用住宅每层高 2.9m 计 算,两层就是 5.8m ,现在一般都是七层以上,甚至是十几 层几十层的住宅,施工人员都要在十几米、几十米甚至百米 以上的高空从事露天作业,工作条件差。( 3)建筑施工变化大,规则性差 ,不安全因素随 形象进度的变化而改变每栋建筑物由于用途不同、结构不 同、施工方法不同等,不安全因素不相同;即使同样类型的 建筑物,因工艺和施工方法不同,不安全因素也不同;即使 在一栋建筑物中,从基础、主体到装修,每道工序不同,不 安全因素也不同。4)工程施工容易受到季节、 气候的影响。 春、 夏、秋、冬、风、霜、雨、雪,都能给施工带来不同的影响。因而不 同季节、不同气候的施工存在的不安全因素也不尽相同。建筑施工的上述特点,决定了施工过程中的不安全因 素五花八门,复杂多变。加上工程流动分散、工期不固定, 因而有的项目、施工队容易产生临时观念,马虎凑合,不采 取可靠的安全防护措施,或存在侥幸心理,伤亡事故也许就 在这个时候发生。因此,作为施工人员,首要是了解建筑工 程的特点,从思想上提高警惕,重视安全,遵章守纪,创造 安全稳定的生产环境。二、建筑施工事故类型(1)高处坠落, 主要是人员从临边、 洞口, 包括屋面边、 楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落; 从脚手架上坠落;龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安 装、拆除过程坠落;安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊 装时坠落。这类事故约占全部事故的 35% 至 40% 。(2)触电,对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺 少防护,在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触 这些线路造成触电;使用各类电器设备触电;因电线破皮、 老化, 又无开关箱等触电。 这类事故约占全部事故的 15% 至 20% 。(3)物体打击,人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。此类事故约占全部事故的10% 至 15% 。(4)机械伤害,主要是垂直运输机械设备、吊装设 备、各类桩机等对人的伤害。 此类事故约占全部事故的 10%(5)坍塌,施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝 土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍 塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板 质量低劣坍落等。此类事故约占全部事故的 20% 。三、安全事故的主要原因 建筑施工安全与不安全是一组相对的概念。 施工安 全可以描述为没有隐患、施工正常、不出事故;施工不安全 可以描述为存在隐患、出现危险、会有事故。建筑施工安全 事故是指发生在建筑施工生产活动中,违背作业人员的意 志、失去对其控制,导致人身伤害和财产损失的事件,一般 发生在施工现场,有一定的危害性。构成建筑施工安全事故 发生的原因尽管多种多样,而按照事故原因的构成要素,可 以将事故发生的主要原因归纳为:人的不安全行为,物的不 安全状态,管理上存在的重大缺陷,以及随作业状态而改变 的环境因素。在各种安全事故主因构成中,人的不安全行为 和物的不安全状态是导致事故的最根本的原因;当物的不安 全状态和人的不安全行为在一定的时空发生不可避免的交 叉、碰撞时,通常就是安全事故的触发点。1. 人的不安全行为 人的不安全思想对人的不安全行为起着决定性作 用。人的不安全行为是指施工人员在作业活动过程中,违背 心理特征,违反劳动纪律、操作规程和施工方法等所表现出 来的具有危险性的非正常行为。人的不安全行为来源于人的 不安全思想、错误判断、错误推测以及意外的动作。包括管 理人员的违章指挥,工序作业前未进行安全技术交底,项目 部对施工现场安全检查走过场,作业人员安全意识淡薄、岗 位技能低下、施工经验缺失、操作违章、冒险盲干,安全员 责任心不强疏于管理,未能发现施工现场的安全隐患并消 除。概括起来,能引起或可能引起安全事故发生的人的一切 行为都是不安全行为。人是事故的肇事者,同时也是事故的 受害者。预防事故的发生应首先预防人的不安全行为。2. 物的不安全状态在建筑施工生产过程中能发挥一定作用的机械、物 料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有一定的 形状和不同性质的能量,在形状受到改变或能量意外释放 时,有可能引发安全事故。由于物的能量可能释放或物的形 状、位置可能改变而引起事故的状态, 称为物的不安全状态 一切能引起或可能引起事故的物的状态都是物的不安全状 态。在建筑施工生产过程中,物的不安全状态极易出现,而 且所有的物的不安全状态,都与人的不安全行为有关。在物 的不安全状态背后,往往隐藏着人的不安全行为或人的决策 失误。物的不安全状态反映了物的自身特性,也反映了人的 素质和决策水平。 就建筑施工而言, 物的不安全状态主要有: 建筑材料有缺陷,施工机械带“病”工作,重大危险源未能 识别,物没有必要的防护措施,相关设施的安全度不够,诸 如汽油、油漆、松香水等危险品。预防事故的发生应预防物 的不安全状态。3. 管理上存在缺陷 安全管理不到位,安全制度不健全,安全责任不落 实。施工现场管理混乱,不按建设程序施工,违背操作规程 作业。专职安全员不在岗或他人冒名顶替,分部分项工程作 业前未编制专项施工方案或审批手续不全。施工企业安全资 金不到位,项目经理、技术负责人、现场施工员重质量、轻 安全。施工人员无证上岗、跨岗作业,监理人员不履行监理 安全职责,巡视、检查、旁站不力,对查出的安全隐患或问 题不跟踪不复查。建设单位项目代表盲目指挥,干扰施工企 业施工,干扰监理单位监理,重抓进度轻讲安全。建筑施工 安全生产监督管理部门未能很好地履行监督管理责任,对建 筑市场施工企业的安全准入把关不严,对监理企业安全失职 的处罚避重就轻。这些都是建筑施工安全生产管理上存在的 缺陷,也是引发建筑施工安全事故不可忽视的原因。4. 可变的环境因素良好的作业环境是安全生产必不可少的条件,而建 筑施工现场的作业环境却充满着可变性。同一施工工序和不 同施工工序的作业环境都会因季节的变化而改变,都会因工 程地点的变化而改变,都会因地质条件的变化而改变。与工 厂的生产环境不同,建筑施工多是露天作业,多是高强度体 力作业,因而施工人员易受环境因素的影响。在施工生产作 业环境中,温度、湿度、噪声、粉尘、照明、振动、有毒有 害物质,不但会影响施工人员的作业情绪,还会引发安全事 故。建筑施工中可变的环境因素主要是指:夏季的高温,冬 季的霜冻,雨季或暴雨,干旱和洪水,弥天大雾,六级及六 级以上的大风,夜间没有充足的照明,有毒有害或高浓度粉 尘场所没有防护,作业部位小于安全距离的高压线没有隔离 措施。这些可变的环境因素足以引发各种类型的建筑施工安 全事故。四、安全管理术语1 安全生产 :是指企事业单位在劳动生产过程中的人 身安全、 设备和产品安全, 以及交通运输安全等。 也就是说, 为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下 进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障劳 动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种 措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护,也包括 对生产、财物、环境的保护,使生产活动正常进行。安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调 动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损 失;减少财产损失,可以增加企业效益,促进生产的发展; 而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安 全就无法生产。2 事故: 指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失 或其他损失的意外事件。事故是意外事件,该事件是人们不 希望发生的;同时该事件产生了违背人们意愿的后果。3 事故隐患: 泛指生产系统中可导致事故发生的人的 不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。在生产过程 中,凭着对事故发生与预防规律的认识,为了预防事故的发 生,制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满 足这些标准、规章、规定、规程等,就可能发生事故。4 三违 :违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。5 三不伤害: 不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤 害。6四不放过 :事故原因没查清不放过;责任人员没处理 不放过; 整改措施没落实不放过; 有关人员没受教育不放过。7 “三宝”、“四口”和“五临边” :“三宝”是指安全帽、 安全带、安全网; “四口”是指通道口、预留孔洞口、楼梯 口、电梯井口; “五临边”是指深度超过 2m 的槽、坑、沟的周边;在建工程无外脚手架的屋面(作业面 )和框架结构楼层的周边;井字架、龙门架、外用电梯和脚手架与建筑物的 通道、上下跑道和斜道的两侧边;在建工程的楼梯口的梯段 边;尚未安装栏板和栏杆阳台、料台、挑平台的周边。8 特种设备 :由国家认定的,因设备本身和外在因素 的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及 重大经济损失的危险性较大的设备, 如:锅炉、 压力容器 (含 气瓶 )、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施。特种设备国家实行生产许可证制度。9 安全技术 :是指为了防止事故的发生,采取的约束、 限制能量或危险物质,防止其意外释放或减轻其意外释放对 人伤害或对物破坏的技术措施。通常有以下几种:(1) 消除危险源: 消除系统中的危险源, 可以从根本上防 止事故的发生,这是优先考虑的方法。如选择无害、无毒或 不能致人伤害的物料来替代取消原危险源。(2) 限制: 限制能量或危险物质达到危险临界状态, 防止 事故发生。(3) 故障 - 安全设计:事先在系统、设备、设施中设计环 节,使一旦发生事故,系统、设备、设施按事先设计停止运 行或处于低能状态,防止能量的意外释放。如锅炉上的易熔 塞、电路中的熔断器等。(4) 减少故障和失误: 通过增加安全系数、 增加可靠性或 设置安全监控系统来减轻物的不安全状态,减少物的故障或 事故的发生。(5)隔离:是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质 等隔开,减少事故损失。隔离措施按照被保护对象与可能致 害对象的关系可分为隔开、封闭和缓冲等。个体防护也是隔 离的一种,通常是一种不得已的隔离措施,但却是保护人身 安全的最后一道防线。为了确保安全现通常采用多级保护措 施,防止事故与个体防护的措施同时使用。(6)应急救援:事先对可能发生的事故进行识别、分析, 制定应急救援预案。当事故发生时,组织有效的应急救援力 量,实施迅速的救援,撤离避险,减少事故人员伤亡和财产 损失。前四种称为防止事故发生的安全技术,后两种称为减少 事故损失的安全技术。五、安全标志和安全色1 安全标志安全标志是用以表达特定安全信息的标志,由图形符 号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。安全标志分禁 止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。(1)禁止标志:禁止标志含义是不准或制止人们的不 安全行为的图
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