赴斯里兰卡渔业考察报告G35-,l斗勘星逆蓼赴斯里兰卡渔业考察报告F335.卯陈志强黄富雄(广东务中孬业部)一九九九年三月二十三日至四月一日,由广东省海洋与水产厅麦贤杰副厅长带领的渔业考察团一行八人赴斯里兰卡进行了考察访问通过一个多星期的考察访问p及与斯里兰卡渔业与水产资源发展部两次正式会谈,考察团对斯里兰卡渔业发展有了较全面的了解,并就授助该国淡水养殖发展和我省在该国远洋渔业的进一步发展,与斯里兰卡渔业部取得了一致意见现就毽次渔业考察综台报告如下:一,渔业概况1.斯里兰卡概况斯里兰卡位于南亚次大陆南端,是印度洋上的岛国,被誉为印度洋上的明珠,国土面积656万平方公里,人口1724l万.斯里兰卡地理位置优越,是印度洋的交通要遭非洲与亚洲之间的十字路口,斯里兰卡是种植园为主的落后农业国,农产品主要是茶叶,橡胶,椰子;工矿业开采石墨和宝石为主.近年来斯里兰卡开始实行对外开放的政策,为吸引外贷,政府提供了诸多优惠条件,并正着力于建设和完善有差基础设施,投资环境正逐步得到改善.斯里兰卡与我国于1957年建交,长期来,中斯两国之间保持着良好的外交关系和民间往来,斯里兰卡政府和人民十分欢迎我国企业劐该国投资.该国自然资源丰富,特刮是渔业资源,开发程度较低,具有很大的开发潜力.2海洋渔业概况斯里兰卡四面环海,东北是孟加拉湾渔场(拖网,钓鲨为主,南部是膏名的斯里兰卡一马尔代夫金枪鱼渔场西北是阿拉伯海渔场(拖网为主).斯里兰卡南部的金枪鱼渔场范围相当广阔,纵横lO个经纬度,中心渔场可容纳250艘盘枪璧廷绳钓船,目前在该海区作业的渔船不足lOO艘,开发潜力巨大,斯里兰卡渔业十分落后,该国现有渔船约25000艘,其中仅lO%为从事深海捕捞的机动船.近年该国渔业产量维持在2024万吨,其中90%为海洋捕捞渔获.其余为淡水渔业产量;而海洋捕捞审80%是从狭窄的丈陆架(约2平方公里)获取,20%为深海金枪鱼捕捞(年产量约4万吨),其丰富的金枪鱼资源多为外国所开发.我厅属下省南洋渔业公司在斯里兰卡南部立足已有两年,渔获产量证明了该海区丰富的金枪鱼资源和巨大的开发潜力.:斯里兰卡有十几十幢港,但多数为类似国内三,四l级浅水小港,只有科佗坡,高尔,亭可马里,贝卢瓦拉几个渔港作业条件较好,但渔业癔勤设施仍有持改善.斯里兰卡渔业加工厂不多,该国居民的食用鱼通常为渔船捕获的冰鲜鱼,极少部分为淡水3活鲜鱼.水产品加工厂中有七家金枪鱼加工厂规模较大,经营条件和效益较好.考察团参观了贝卢瓦拉金枪鱼加工厂,其规模为年加工产量3000吨,目前年产值3000万美元,加工设备,作业条件都较为理想.3.淡水渔业概况斯里兰卡中南部为高原和山地,为全国16条主要河流的发源地,且在高原和山地又有众多水库和湖泊,东部和北部平原地区的湖泊和水库更是星罗密布,该国共有太,中,小水库,鱼塘(包括季节性鱼塘)等淡水面积近万公顷;咸淡水面积近l8万公顷,斯里兰卡靠近赤道,气温变化不大,年平均气温2628,但高原地区平均海拔2OOO米,日夜温差稍太(平均1026),该国属热带气候,降水量为7502000毫米.目前该国淡水养殖鱼类包括中国的四大家鱼(草鱼,鳙鱼,鲢鱼)和罗非鱼,印度家鱼(cat忸,n:,hu,mien)和锦鲤,适合在斯里兰卡养殖的咸淡水和海水鱼类为蝴鱼,chauce,鲈鱼,石斑鱼,海参,牡蛎,贝类和海藻,总而盲之,斯里兰卡淡水渔业的发展具有优越的自然条件.但是由于历史的原因和宗教饮食习惯(目前斯里兰卡人已习惯吃鱼),斯里兰卡发展淡水渔业起步较晚,以前,主要是自给自足的自然繁殖生长,而且政府还一度终止了所属淡水养殖中心等机构的发展和研究工作(19901994)年,目前该国淡水渔业产量年均仅为2万吨左右,历史最高产量(1989年)也只有4万吨左右.现阶段斯里兰卡政府已开始重视淡水渔业的发展,渔业部属下有四个较大的水产养殖发展中心;四大中心属下有众多分场.基本上每省有23分场.考察团考察了四大中心其中的Uadawalawe水产养殖发展中心和NuwaraEliya水产养殖发展中心(在高原地区).其中Uadawa/awe中心是我国政府于i975年援建的,该中心设备先进齐全(保管良好),设计起点较高,并不落后于我国太部分的水产良种基地.目前养殖的品种有1975年从中国引进的草鱼,鳙鱼,鲢鱼;1997年从印度引进的野鲮等以及奠桑比克罗非趣和尼罗罗非鱼;NtavaxaEliya中心在1998年IO月由渔业部从旅游局重新收回,但设备,技术严重不足.二,存在的问题斯里兰卡是以种植同为主的落后农业国,渔业更为落后.淡水渔业仍处初始发展阶段,渔业的发展仍受到有关条件的阻滞.1.渔业设施海洋捕捞的渔港,后勤设施有待改进.全国只有四个主要渔港的渔业后勤设施基本配套.其中也只有科伦坡擅港分设外国渔船和本地渔船柞业区,大多数渔港和商港连为一体,各类渔船拥挤不堪,外国渔民和当地渔民耐有磨擦.鱼货运输和后勤补给不够畅通,港道有待浚深,渔港码头有待扩建.鞭水养殖业的良种场设备严重蛱乏.除Uadawalawe水产养殖发展中心的设备较齐全先进外,其它水产养殖中心的设备都是残旧短缺的,其中NuwaraEli中心由于缺乏设备,仅有的十口水泥塘目前也只有六口塘使用.2.渔业技术斯里兰卡缺乏深j鼙作业的渔船和捕捞技术,大部分渔民过去从事投有形成产业化的捕捞业,淡水养殖技术更为落后,由于养殖技术水平不高,造成种苗生产量低,孵化率低和成活率低,渔业部四大养殖发展中心每年提供67厘米的鱼种仅有150万尾左右,种苗供应不足大大彰响了淡水渔业的推广.另方面,养殖户大部分不懂得鱼类养殖专业技术,特别是对鱼类生产与水体环境的关系,鱼类营养,鱼病防治方面的认识较少,因此在养殖过程中缺乏管理,大部分为自然生长,产量较低,全国的淡水渔业目前仍处在低投人低产出阶段,大量的水库,湖泊仍未开发利用,致使年平均产量仅有2万吨左右.3.亲鱼和饲料不足斯里兰卡目前养殖的中国家鱼还是1975年引进的鱼种,已相当老化,繁殖能力极差;缺乏单性罗非鱼鱼种,以及海水(成淡水)网箱养殖鱼种;缺乏亲鱼,幼鱼,鱼苗所需的饲料.4.交通不便斯里兰卡目前的公路交通处在我国八十年代初的发展阶段,虽然大部分公路为柏油路,但公路狭窄,弯曲,车速不高.由于国情原因,还没有出现收费公路,公路建设严重滞后,致使水产品流通困难,除沿海地区外,全国大部分地区仍存在吃鱼难现象.三,渔业政策近两年来斯里兰卡政府已开始重视该国渔业的发展,为开发水产资源和水产养殖业,政府成立了一个独立的水产养殖发展部门一斯里兰卡国家水产养殖发展局,加强淡水养殖,沿岸养殖和海水养殖的发展.1.政府制订了一个6年渔业发展计划,目标是建设34个渔港,并竣深原有渔港.建设外国渔船专用渔港;增建制冰厂,冷库,渔产品加工厂,渔船修理厂;淡水养殖年产量达45万吨.在考察访问过程中,我们了解到目前我国四航局某公司通过招标途径正在为斯里兰卡建造港口码头,会谈中渔业部糟口公司主席提出要求租用我国挖沙船浚深港道.2.政府把发展淡水渔业视作提高内陆居民廉价食物蛋白来源,创造经济收入和就业机会的手段,并希望通过出口名忧水产品种达到创汇的目的.3.政府对渔业发展给予优惠政策,无偿供应幼体给农户培育鱼苗,收购后再无偿供应农户饲养.通过访问在Uadawalawe中心附近的一户养殖户,我们了解到中心无偿向该养殖户供给印度野鲮幼苗(2厘米左右),该养殖户经过2个月左右的培育工作,将鱼苗培育成67厘米的鱼花,以1卢比/尾的价格(1卢比:0.14元)返销给中心(由该中心自行褫车收购,养殖户无需纳税),再由该中心无偿分发给各地渔农养殖或放荠水库,湖泊.象这种形式的农户鱼苗培育场在斯里兰卡有50o多户,仅此一项,渔业部每年就须支付300多万卢比(约合人民币43万元左右)的种苗培育费蛤渔农发展鱼苗培育工作,政府目前就是通过无偿供应鱼苗来鼓励和调动广大渔农的积极性.4.政府计鲥加大基础设施投人,加强渔船技术更新改造,培养各层次渔业人才.希望派当地渔民到外国渔船作业实习;推广乡村级孵化站,建立内地渔业和养殖业的培训中心,努力提高国民养鱼技术.5.政府对渔业专业人员提供福利保障.斯里兰卡水产养殖发展中心及其分场的管理,技术人员和所有工人的工资都来自政府,部分管理人员,技术人员还直接来自渔业部,政府还为在中心,分场的工人提供住房.6.政府积极寻求国外援助.斯国渔业部于1998年9月29日在北京召开的亚太地区渔业合作会议上向我国农业部提出要求扶持该国滚水渔业养殖技术,种苗培育技术等,农业部将此任务交由广东承接.(下转第l4页)一5一出现抵制,但传统买主仍然持稳,此乃是价格上涨的理由.其他买主则转向购买豆粉.这种趋势在家畜和养猪部门持续明显.相反,水产养殖不能使用其他鱼粉,需要由特种鱼粉和鱼油分别提供必需氨基酸和多不饱和脂肪酸只要水产养殖者认为其投资尚有利可图,还是可以接受鱼粉的涨价,不过是一旦生产成本过高,就会出现拒买.亚洲经济形势是鱼粉市场需要面对的另一因素.日本是特种鱼粉的主要进口国之一,由于经济危机,削减了其购买量,中国台湾,印尼和泰国也面临着同样态势.据国际鱼粉生产协会估计,1998年底前鱼粉产量将不能恢复,直到厄尔尼诺现象结束为止.据预测厄尔尼诺之后将尾随出现拉尼娜(I.aNina)现象,水温降低,并在这种新现象的作用下,渔获将受到同样的影响其持续时问可选六个月.甚至在气候无变化时,也无法保证鱼粉和鱼油产业能有一定数量的小型中上层鱼的供应.但可以明确的是依目前的资源状况不允许再增加渔获量,因而产业的发展将受到限制.另外.许多国家,国际和非政府组织都为责任渔业管理以及促进小型中上层鱼类直接供人类消费而开展运动.小型中上层鱼类供生产鱼粉数量的减少有可能导致鱼粉在动物饲养业上利用受到限制.水产养殖用的鱼粉将取决于国际市场售价的高低而定.同时,可将世界范围内渔业大量抛弃的兼捕渔获物加以利用并开发出生产鱼粉用的原料.田欣译自(mvonsnInternationa1)1998,No.6【上接第5页)四,我省在斯里兰卡远洋渔业发展的设想经农业部批准,广东省南洋渔业公司自1997年起派船赴斯里兰卡外海生产.经过两年多的艰苦创业,该公司斯里兰卡基地已打下了坚实的基础,为扩大生产规模做好了充分准备.代表团这次实地考察,进一步落实了我省在斯里兰卡远洋渔业发展的设想.1.通过经营高尔基地,科伦坡基地,扩大斯里兰卡金枪鱼延绳钓渔船生产规模.2.亭可马里渔港码头,后勤设施如制冰厂冷库,加工厂等齐全方便,港湾避风好,即使在西南季风到来时,其附近渔场也能作业,该渔港与附近军港连在一起,政府不久前才对外开放.目前还没有外国渔船进人只有当地小型刺网船在作业,该渔港可开发拖网,钓鲨等作业基地.3.利用援外优惠贷款等资金扶持政策,加强我省在斯里兰卡远洋渔业发展,并向渔业经贸多方位综合发展.现阶段,世界各国远洋渔业的经贸外交作用日趋显着,我国政府为加强外交关系,对很多发展中国家都予以一定的经济援助,翡省的远洋渔业基本上是与有建交关系的发展中国家合作的,我们应积极利用我国援外优惠贷款,加强我省在斯里兰卡远洋渔业的发展,同时,利用渔业基地(公司)这一有利窗口,寻找两国间潜力巨大的经贸市场,通过股份制等合作形式,大力开发当地经贸市场,使基地实现渔业经贸多方位综合发展