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神池五连山风电场一期48MW工程 安全监理管理方案神池五连山风电场一期48MW工程 安全监理管理方案山西德正工程项目管理有限公司五连山项目监理部2013年3月神池五连山风电场一期48MW工程安全监理管理方案批 准:校 核:编 写:安全监理管理方案1 编制依据1、1 中华人民共和国安全生产法及现行的有关安全生产的法律、法规、条例。1、2 中华人民共和国职业病防治法1、3电力建设安全工作规程风力发电厂部DL5009.1-20021、4电业生产事故调查规程国电发643号1、52001年国家电力公司能源建设安全工作要点能源14号1、6施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20051、7建筑机械使用安全技术规程JF33-2001、J19-20011、8建筑施工高处作业安全技术规范JG80-911、9防止电力生产重大事故的二十五项重点要求国电发589号1、10安全生产工作规定国家电力公司2001-5-11、11安全生产监督规定国家电力公司2001-12-271、12特种设备安全监察条例1、13建设工程安全生产管理条例1、14电力建设安全健康与环境管理工作规定国电49号1、15国家及行业有关安全生产的法令、法规、政策和规定。1、16业主按国家和行业规划制定的有关工程建设的安全管理制度。1、17本工程监理服务合同和业主给监理单位的授权书。2 安全施工目标圆满实现安全生产的八个零目标:2、1工程人身死亡事故为零;2、2人身重伤事故为零;2、3人身群伤事故为零;2、4重大机械设备损伤事故为零;2、5重大火灾事故为零;2、6重大交通事故为零;2、7重大坍塌事故为零;2、8重大职业卫生伤害和重大环境污染事故为零。3 文明施工目标3、1现场施工做到“六化”: 安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化,工程安全健康环境管理评价成绩优异。3、2施工现场搅拌等易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。因堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应当采取遮盖、封闭、洒水等措施。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业,严禁从建筑物内向外抛扬垃圾,努力做到施工现场规范有序,整洁文明。3、3建筑垃圾应集中、分类堆放,及时清运;生活垃圾采用封闭式容器,日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位,不得乱卸乱倒垃圾。不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。3、4天寒季节,严禁在施工现场内燃用明火取暖;温暖季节,现场根据实际情况可以种植花草进行绿化。 3、5施工现场应制定消防管理制度,严格履行动火作业审批手续;配置消防器材集中存放点,生活办公区、仓库、配电室(箱)、木制作区等易燃易爆场所须配置相应的消防器材。消防器材应定期检查,确保完好有效。4环境保护、水保目标4、1施工现场尽可能的节约施工临时用地,降低材料和能源消耗,最大限度地减少对周围环境的破坏和水源污染,保护森林资源,爱护野生动物。 4、2施工人员居住点设加盖分类集中垃圾池(如人员少可用垃圾桶),垃圾池做好标识。生活垃圾按可回收无害无毒垃圾、不可回收无害无毒垃圾、有害有毒垃圾分类存放。可回收无害无毒垃圾运往废品收购站,不可回收无害无毒垃圾妥善进行掩埋处理;对有害有毒垃圾隔离存放,并采取防雨、防泄漏处理,按地方环保部门要求的方法做好处理。4、3施工地界设防渗污水沉淀池对生活污水进行沉淀处理,处理达标后进行排放。混凝土拌和站和施工现场视具体情况设施工废水沉淀池,施工废水沉淀后重复利用,降低水资源消耗。4、4凿岩、弃渣、混凝土浇注作业,应配备有效的通风、洒水降尘设备,施工现场粉尘排放达标,作业人员佩戴防尘口罩等防护用品。4、5混凝土搅拌区域内的地面尽量硬化处理,水泥库应封闭,作业人员应佩戴防尘口罩等防护用品。4、6施工道路采取洒水降尘措施。条件允许时,施工现场进行临时绿化;清理、打扫作业场地时,应洒水湿润。粉煤灰、石灰、散装水泥等易飞扬材料现场装卸时,采取降尘控制措施。易飞扬材料运输时,车辆不得超载,并用篷布覆盖,防止飞扬、洒漏。5安全监理工作流程 5、1安全管理总体流程5、1、1查看有关单位是否建立健全以业主为中心的安全生产委员会;查看各施工单位各级人员安全生产责任制,各个岗位的安全生产责任制。5、1、2查施工承包合同有关安全文明施工事项,以及各自的责任和奖惩事项;查施工组织总设计中的全技术措施。5、1、3查现场新入场员工三级安全教育;查特种作业人员持证上岗;查重大危险性作业对员工进行了安全技术交底。5、1、4按时召开现场安全例会,对前段安全文明施工工作进行总结,对下一步工作提出改进的意见。5、1、5定期组织现场安全人员对施工现场进行安全大检查,对发现的不安全、不文明施工的行为进行现场教育,要求按时整改。5、2安全监理评价流程5、2、1对有关单位安全生产委员会会议进行评价,对安全责任制工作进行评价。5、2、2对施工承包合同进行评价,对安全技术措施行评价。5、2、3对现场员工三级安全教育进行评价,对特种作业人员是否持证上岗进行评价,对全员签字进行评价。5、2、4查安全例会的针对性,对改进意见的落实情况进行评价。5、2、5查不安全、不文明施工的行为,对整改闭环情况进行评价。5、3安全检查管理流程5、3、1下达检查通知,召开安全检查会议,全体人员签到签字,确定安全检查重点部位的检查人员。5、3、2实施安全检查,对发现的问题记录在案,及时召开安全检查整改会议,提出整改意见。5、3、3发布安全隐患整改通知,制定整改措施限期整改。5、3、4跟踪整改过程,验证整改结果,关注整改情况。5、3、5发布安全隐患整改及验证情况。5、4安全事故调查流程5、4、1安监部接事故报告后即赶赴现场作初步了解,确认为安全生产事故的,立即向工程建设主管领导和安监部简要报告事故情况,如果发生人身死亡事故,可在2小时内向神池县安监局和工会报告事故简要情况。5、4、2一般生产安全事故,由安监部组织有关人员成立调查组开展调查处理;较大以上生产安全事故由安监部配合上级部门开展调查处理;轻微事故,由安监部或事故单位自行调查处理。5、4、3发生人身死亡事故,可配合神池县安监局和工会组成联合调查组进行事故调查,组长一般由安监局主管担任,负副组长由安监部部长和安全监理担任。5、4、4事故调查应查看事故现场,召开调查会了解事故经过般,询问当事人,询问带班人,查看安全技术交底记录,应在事故发生之日起60日内完成调查工作,提出处理意见,提交交事故调查报告,并向主管领导汇报。5、4、5主管领导自收到事故调查报告之日起15日内作出批复。殊情况下,时限可适当延长,但延长时间不超过30日。5、4、6调查组根据主管领导批复,修改事故调查报告,通报全施工现场,以教育全体员工,杜绝类似事故的发生。6安全监理组织机构6、1组织架构安全监理组织成员 樊 生 马占鹏 向俊良专职安全监理工程师 杨喜亮安全监理组织总监理工程师 于克利6、2人员分工序号姓 名监理职务安全区域联系电话备注1于克利总 监全现场 主要为电气施工区域186369127722樊 生土建专工道路 箱变基础 升压站基础187350990113马占鹏线路专工线路 升压站架空线150104090094杨喜亮安全专工全现场安全巡查135135279655向俊良旁站监理员危险点 危险源区域134853411927监理人员安全职责7、1总监理工程师职责7、1、1对风电场所有施工项目负有安全责任,负责各施工单元工程的安全管理工作;确定监理部的安全监理人员,明确其安全职责。7、1、2检查安全监理的工作情况;审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理报告。7、1、3主持编写监理规划中的安全和安全监理专题报告;审批施工组织设计和专项施工方案。7、1、4组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施;组织审查和批准施工单位提出的安全生产应急预案。7、1、5签署安全防护、文明施工措施费用支付表;签发工程暂停令必要时时向建设方报告。7、2安全监理人员职责7、2、1编写安全监理方案和安全监理实施细则;审查施工企业的营业执照、企业资质和安全生产许可证。7、2、3审查施工单位安全生产管理的组织机构;查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书,以及各级管理人员和特种作业人员的山岗资质证书;核查施工机械进场验收手续。7、2、4审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;核查施工单位安全教育记录和安全技术措施的交底情况;核查施工单位安全生产责任制和安全生产制度的落实情况。7、2、5对施工现场进行巡视,填写监理日记,发现问题及时向总监报告,起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知;编写监理月报中的安全监理内容。7、3专业监理工程师职责7、3、1参与编写安全监理实施细则。7、3、2审核施工组织设计和施工方案中有关本专业的安全技术措施。7、3、3审核本专业危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。7、3、4检查本专业施工安全状况,对安全事故隐患按要求处理,必要时向安全监理和总监报告。7、3、5参加本专业安全防护设施检查,验收并签署意见。7、4监理员职责7、4、1按总监要求,到指定施工地点巡视检查安全生产工作。7、4、2检查施工现场安全生产状况,关切施工人员安全生产情绪,如有疑点及时向安全监理和总监报告。7、4、3密切关注该施工点重要和危险施工情况,做好临时旁站工作,发现问题及时向安全监理和总监报告。8安全监理工作控制要点8、1督查施工单位建立三级安全管理体系,并不断加以完善,保证安全管理体系的正常运作。 8、2检查施工项目部三级安全教育培训情况,特别是班组的安全培训; 督查施工项目部人 员安规考试上岗情况,检查进场人员健康状况证明,保证有良好的工作状态和精神。 8、3施工项目部的安全管理制度应报监理部审查备案,并检查施工安全管理制度的落实情况,要求“纵向到底、横向到边、责任到人、不留死角” ;审查安全文明施工策划方案,重点 审查施工总平面布置是否合理,办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及 排水、防火、防雷电、防强风等措施是否可行。 8、4审查施工项目部将拟分包工程及分包商的资质,对符合专业分包和劳务分 包条件的加以审核,不允许非法分包和转包,临时用工应建立人员安全管理档案,保证施 工单位足额交纳用工人员的意外伤害保险。 8、5监理应审查施工项目报审的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并备案。 8安全监理方法及措施8、1督促、检查承包人安全生产的规章制度的建立、完善。特别是在审查总体施工组织设计时,有重点地检查以下方面的内容:8、1、1承包人的安全组织与安全生产责任制:8、1、2承包人安全生产技术管理;8、1、3承包人的安全教育;8、1、4承包人的安全检查、考核、奖惩。8、1、5承包人工伤事
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