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基层机关效能建设存在的问题及对策 机关效能建设是抓好基层各项工作的前提和保障,必须抓紧、抓好、抓出成效。目前,基层机关单位,特别是乡镇机关在效能建设工作方面办事效率不高、运转不协调、行为不规范等问题。要提高工作效率、管理效果和社会效益,就要以“依法、高效、廉洁”为主题,以制度建设为基础,以政务公开为手段,以机制创新为动力,以绩效考评为关键,以效能监察为保障,以群众满意为目标。通过机关效能建设,创新体制,健全制度,严格监督,实现行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动经济和社会持续快速健康发展。一、乡镇机关效能建设存在的问题 1、认识不到位,效能意识不强。基层单位普遍存在着检查来了一阵风,检查走了异常松的现象。县纪检委对效能建设工作非常重视,年初有计划有部署、中间有督查有通报、年末有考核有评比。可相当一部分基层单位老存在着重视不够、制度不严、措施不力、落实不了的问题。2、效能观念不正确。在某些机关单位和某些人看来,机关效能建设就是县纪检委的分内事,与基层关系不大。大不了年初定一个计划,年末写一个总结,迎检时打一个招呼。个别单位,一听说效能督查,马上通知相关窗口人员到岗到位、卫生打扫干净等,让督查者查不出问题,挑不出毛病。但督查组一走,一切恢复原样。如此一来,虽然效能建设活动已开展了多年,可活动取得的效果甚微。3、缺乏学习观念,服务意识不强。机关工作人员普遍存在着学习氛围不浓、工作干劲不足、服务意识不强,服务水平不高等问题。从而致使政府在群众中的威信越来越低。 二、造成问题出现的原因:一是基层机关单位一把手对此项工作重视不够,没有像抓计划生育那样去抓效能建设。二是制度不全、不严。各基层单位没有一整套的效能建设工作制度,即使有也没按要求执行。三是基层机关单位人员素质偏低,自觉遵守制度、用制度约束自己的能力较差等。为此,要加快“三大蒙城”建设,就必须从根本上解决基层单位和人员存在的主客观问题。否则,“三大蒙城”建设就将成为一句空话。下面,就如何抓好基层机关效能建设工作提如下几点建议,仅供参考。三、加强机关效能建设的主要对策1、建立组织,强化领导。各基层单位都要成立效能建设工作领导小组,主要领导亲自任组长。选配素质高、讲原则、有威望的同志任效能办主任。不能认为效能工作是“得罪”人的工作,就得过且过,无人问津。为此,建议对基层单位的效能建设办公室进行规范管理,从职权、待遇方面予以提高,对其职责、作用进一步规范。同时制定一系列的制度作保障,坚决做到制度面前人人平等。领导带头,率先垂范、长期坚持,定能取得明显成效,同时也能引起众人对此项工作的警醒和重视。2、下派效能建设工作组。为加大效能建设工作力度,提高效能督查的质量,消除此项工作受基层单位领导的影响,建议县纪委直接向辖区机关单位下派效能建设督查组。该督查组不受被督查单位的领导,坐镇督查,并赋有纪律处分权。3、效能督查结果实行“三挂钩”。要真正发挥效能建设工作的作用,必须把此项工作与被督查的机关工作人员的绩效工资、调动提拔和单位的评先评优挂起钩来。只有这样,才能引起被督查人和被督查单位的高度重视。四、效能督查要注重形式和内容的统一。效能督查往往只查干部职工的在岗在位情况,而不问工作的质量。这样一来干部职工的工作效率就很难提高。为此,我们建议县纪委在制定督查实施细则时一定要点面结合,内容与形式统一。既要查看出勤情况,又要看其出力情况,还要看其结果情况。这样才能使效能建设工作的成效凸显出来。五、严惩干部中午饮酒和上班上网。干部带着酒意工作,是对群众不负责任的态度,有损于干部的个人形象,更降低了政府在群众中的威望。因此,建议纪委在效能建设督查中,重点检查禁酒令的执行情况,违者不仅要公开曝光,还要记录到个人档案,实行一票否决制。干部上班上网是工作不认真的表现,若不加制止,将严重影响各项工作的正常开展。六、搞好公示栏,比服务、比实绩。效能督查应该把单位和个人的服务、工作情况作为必查内容。一是看单位的服务项目、服务范围、服务标准和办事程序等是否公示?二是看个人工作的承诺是否公示?三是看工作的实际情况与公示的内容和标准是否有出入。总之,通过上述举措的不断完善和实施,尽快引起基层机关单位领导和职工对效能建设工作的高度重视,让各项效能建设工作制度和纪律成为所有基层干部职工的自觉行动。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED15AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED195AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795
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