毕业设计（论文）开题报告（含文献综述、外文翻译）题 目 社区治安自治模式研究以翠苑三区为例 姓 名 学 号 专业班级 行政管理 所在学院 法学院 指导教师（职称） 2毕业设计（论文）开 题 报 告（包括选题的意义、可行性分析、研究的内容、研究方法、拟解决的关键问题、预期结果、研究进度计划等）浙江大学城市学院毕业论文开题报告一选题的背景和意义社区治安是国家稳定的基本构成。而在当今社会，社区治安自治也在不断的兴起和发展之中。但无可置疑的是因为社区治安自治在我国才兴起不久，所以各地区的社区也在不断的摸索之中。因此，在社区治安自治中也面临着很多问题。首先是社区治安自治规章制度不完善。使得社区治安自治缺乏规范化，不利于社区治安自治的有序有效运行。其次，参与的群众素质不一。再次，社区资金匮乏。最后，群众参与度不高。同时，不同的社区还存在着其他不同的问题。而这些都将会束缚了社区治安自治的发展的速度，不利于社区治安自治的长远健康发展。而在社区治安自治模式研究以翠苑三区中，我将针对翠苑三区中存在的问题进行研究和提出建议。而这将有利于对翠苑三区社区治安自治的发展，对翠苑三区社区治安自治提供帮助。同时，它还将有利于其他社区的治安自治的发展。在面对相同的社区治安自治问题中，它将为其他社区的治安自治提供借鉴意义。而这最终将有利于社区治安自治的整体发展。（一） 选题的背景社区治安是整个社会大治安的基础部分，只有社区治安做好了，社会才能更稳定的向前发展。而翠苑三区地处杭州西湖区，拥有4872户家庭，周边设施较多，环境较复杂，每日人口流动量很大，除此之外，社区中中老年人比例较大，因此治安问题不容忽视，同时还应当充分利用群众的力量，积极发展治安自治。但是在我国，关于社区治安自治的研究不是很多，一般都包括在社区治安研究之中。因此，对翠苑三区社区治安自治的研究显得更有意义。所以，在对他人对社区治安、社区自治和社区治安自治等的研究的基础上，本文将着重研究社会治安自治模式，了解社区治安自治所采用的理论方法以及实际措施，并在此基础上进行总结归纳，得出社区治安自治的模式。这一模式的得出有利于其他地区借鉴其中的可取之处，同时也将使得该社区重新审视当地的社区治安自治模式，并使之不断发展。（二） 国内外研究现状在西方，有学者认为对待公共事业管理有以下几种手段：“社区自治”模式，“实用主义”模式，“政府主导”模式和“混合”模式21。其中，大部分模式都支持依靠群众进行公共事业管理。西方国家将社区治安称为社区警务，其中邻里相望是西方社区警务的重要模式之一。在我国，有学者认为现代的管理应该是政府干预和协调为主，以基层社会自治为基础的互动过程5。提出了群防群治是我国社区治安管理模式之一。这些观点都肯定了群众在社区治安中的作用，并都认为应该在社区治安中，应该充分调动起群众的积极性。而在邻里相望和群防群治两种不同的模式中，可以看出其中的不同：邻里相望是有法可依，是在政府的引导下所组成的社区治安自治的活动；相比之下，群防群治的基础则相对比较薄弱。它是没有法律赋予权力的社会公共安全维护活动。还有很多学者在研究中提出了社区治安自治中存在的问题，如群众素质不一，制度不完善，社区资金缺乏，群众参与度不高，搭便车行为等问题。社区治安自治模式是社区治安中的一块，单独的研究并不多，因此，可以说我国在这一方面的理论研究还处于起步阶段。同时，我相信对社区治安自治的研究也将会成为一块独立的研究领域，将会受到更多的重视。而对社区治安自治的理论研究运用到不同社区不同的问题中也将会成为发展的趋势之一。此外，我认为成功的社区治安自治模式可以推动社区治安自治以及社区治安的发展。因此，充分发挥人民的积极性是不可缺少的。同时也得考虑居民在社区治安自治中存在的不足，以求更完善的发展。二研究的基本内容在社区治安自治模式研究以翠苑三区为例的研究中，主要的基本内容有以下几部分构成：首先是了解前人研究的成果，以提供借鉴意义。其次为了解研究对象，主要了解内容有目前研究对象在社区治安自治中存在的问题；并在其他运用不同的研究方法。最后为对采集到的信息进行分析，将得出的问题进行汇总分析得出出现问题的原因，最后提出解决问题的对策，根据实际提出一个比较符合翠苑三区治安自治现状的社区治安自治模式。（一） 基本框架（论文提纲）社区治安自治模式研究以翠苑三区为例中的基本框架如下：第一部分：引言。对为何选择社区治安自治模式研究以翠苑三区为例进行说明，主要为选题的背景和意义。第二部分：文献综述。主要为对其他学者的针对社区治安自治的研究进行总结概况，同时也为本文的研究提供了借鉴意义。第三部分：研究的主要内容。它大致可分为三部分：首先为总结如今的社区治安自治的研究中提出的问题及解决对策。其次为对研究对象的现状进行分析了解。主要由对研究对象所存在的问题进行分析了解。除此之外，在此部分内容还将结合研究方法以具体说明。最后为将采集到的数据以及信息进行分析，以便将问题汇总。再对问题进行原因分析，根据原因提出解决对策。第四部分：总结研究内容，根据自己的研究进行优劣势分析，并提出相应的以后社区治安自治发展的方向。（二） 研究的重点和难点研究的重点有以下几部分：首先是在研究翠苑三区社区治安自治现状中得到全面准确的信息。其次为在得到翠苑三区社区治安自治现状的数据之后对它进行科学准确分析，并根据分析得出相应的问题以及有实际操作性的有效方法。最后为在为了解翠苑三区社区治安自治现状的数据时采用的科学的调查方法。研究的难点是：第一，在研究翠苑三区社区治安自治现状中如何得到全面准确的信息以保证对现状的把握。第二为在得到翠苑三区社区治安自治现状的数据之后如何对它进行科学准确分析，怎么保证根据数据分析出来的相应问题的科学性和解决办法的有效性。第三是选取哪种调查方法更适合了解翠苑三区社区治安自治现状。（三） 拟解决的关键问题在社区治安自治模式研究以翠苑三区为例中，拟解决的关键问题主要有以下几部分：首先为对翠苑三区社区治安自治的目前状况进行了解分析。其中，现状主要包括翠苑三区现在是如何安排社区治安自治的；在社区治安自治过程中采用了什么规章制度；群众的满意度如何；有什么优劣势等。其次为对翠苑三区社区治安自治的现状的信息进行分析汇总。最后为将这些信息分析汇总后得出的问题，找出问题的原因并根据原因结合实际提出合理有效的方法。三研究的方法及措施在对社区治安自治模式研究以翠苑三区为例的研究中，将会根据不同的情形采用不同的研究方法。如在针对如今的研究中对社区治安自治提出的问题以及解决对策这一部分中，将主要运用文献检索法和理论分析法。而在了解翠苑三区社区治安自治现状中的研究方法更要具体情况具体分析。此处，问卷法和历史数据汇总分析法。此外，对采集到的数据进行分析则主要运用数据分析法。同时，本文在论文论证中还会采用比较研究法，将该社区的社区治安自治模式与其他社区治安自治模式进行对比，从运行机制出发，综合考虑社区其他的各种因素，对该社区的治安自治模式进行合理分析评价。根据对比得出结论，最终提出解决问题的对策。四研究工作进度计划2011年9月22日至2011年10月20日：完成毕业论文题目设计。2011年10月26日至2011年11月20日：查找文献资料，并进行整理。2011年12月27日至2012年2月10日：完成开题报告，文献综述和外文翻译的工作。2012年2月20日至2012年2月24日：修改开题报告，文献综述和外文翻译。2012年2月27日至2012年3月3日：再次修改开题报告，文献综述和外文翻译。2012年3月4日至2012年3月10日：形成开题报告，文献综述和外文翻译的终稿，并完成开题报告答辩。2012年3月4日至2012年3月10日：收集，总结资料。2012年3月11日至2012年3月18日：问卷的编写和修改。2012年3月19日至2012年3月25日：问卷调查，具体资料了解。2012年3月36日至2012年4月1日：数据统计分析。2012年4月2日至2012年4月8日：对数据的统计的结果进行原因，对策分析。2012年4月9日至2012年4月15日：初步编写毕业论文。2012年4月16日至2012年4月22日：毕业论文初稿形成。2012年4月23日至2012年4月30日：毕业论文修改。2012年5月1日至2012年5月7日：终稿完成并进行毕业论文答辩。毕业设计（论文）文 献 综 述（包括国内外现状、研究方向、进展情况、存在问题、参考依据等）27浙江大学城市学院毕业论文文献综述社区治安自治模式研究文献综述前言社区治安问题是社会治安中的一部分，世界各国的政府都认识到社区治安的重要性。而随着社会主义市场经济的不断完善，中华人民共和国也要从管制型政府转变到服务型政府。而在这一转变中，政府的放权是必不可少的。在社区的管理中，中国政府也面临着放权的问题，从而便衍生出社区自治。社区自治是指社区组织根据社区居民意愿形成集体选择依法管理社区事务，包括涉外事务和内部事务，涉外事务主要有国家和地方政策法规与标准的贯彻落实、社区管理与城市管理的对接、社区代表的履职监督等；内部事务包括社区内部管理、服务和教育。而社区治安是指在一定地域内对社会治安问题的治理，是指社区政府和自治组织依靠社区群众，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全依法进行治理的公务活动。此文将着重针对与社区治安自治。在此，本文将了解与社区自治和社区治安的相关理论，不同地区间的治安模式，以及社区治安自治的实践和它存在的问题及解决思路，以便更好的研究社区治安自治的模式。一、国内外研究状况综述社区治安是整个社会大治安的基础部分，只有社区治安做好了，社会才能更稳定的向前发展。有学者认为社区治安是城市安全管理中重要组成部分，大力做好社区治安综合治理工作,保证社区人民群众能够正常的工作、学习和并拥有生活秩序,是社区建设的一项系统工程。4由此可见，社区治安已经成为世界各国不遗余力需要加强和改革的一部分。完善社区治安就需要积极利用和开发社区治安资源。而居民也是其中的社区治安人力资源。有学者认为人力资源是社区治安资源中最根本的资源。因此需要通过合理配置，使它充分发挥优势和作用。群体性工作和社会公共事务管理一般情况是由群体承担的，作为群体，可以通过个体间取长补短而形成整体优势，达到组织目标。这就是人力资源开发与管理的互补增值原理。3 这条原理为社区治安人力资源的开发与利用提供了一条基本思路。而在利用人力资源方面，西方国家和我国也有不同。在西方，有学者认为对待公共事业管理有以下几种手段：“社区自治”模式，“实用主义”模式，“政府主导”模式和“混合”模式21。在这几种模式中，除了“政府主导”模式，其他的模式都主张应该以群众为主的管理方式。西方国家将社区治安称为社区警务。有学者在研究之后认为：社区警务的核心是理性化，由警察带领、指导和支持社区居民，研究社区问题、开发社区资源，以强化自卫互助、合成防范网络、改造社区环境等多种方式，系统、长效地维护社区公共安全，从而促进社会全面协调发展的警务思想、警务模式和警务方法体系的总称。它由地方政府