茂名市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办事指南（试行）一、办理对象在茂名市建设行政主管部门领取了施工许可手续的房屋建筑和市政基础设施工程项目的建设单位。二、受理条件（一）建设单位已组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，进行自验工作。对自验中及有关行政监督部门监督发现的问题已全部整改合格。（二）工程项目已按规划许可文件的要求全部完成，达到工程规划验收条件。（三）建设工程竣工测绘成果报告书和房屋建筑面积测绘成果书已经完成，并与竣工图比对无误。（四）建设工程已按设计和合同约定的内容建成，取得工程质量监督机构出具的工程质量评价意见，具备法律法规规定的质量竣工验收条件。（五）建设工程按消防设计要求建成并符合国家规定标准。（六）已按人防主管部门批复要求完成人防工程建设，符合人防工程设计、施工规范及验收标准。（七）工程建设项目环境影响报告书（表）已经生态环境部门批复，环境影响报告书（表）要求配套建设的环境保护设施已建成，其中大气、水、噪声污染防治设施经自主验收合格。（八）光纤到户等通信设施工程按照光纤到户等国家标准建成，经有计量认证资质的检测机构对光纤到户通信设施进行检测，并符合国家标准。（九）防雷装置按核准的设计要求建成，经具有相应防雷装置检测资质的单位进行检测，符合国家标准及相关技术规范要求。 （十）国家安全部门依法进行了涉及国家安全事项审批，已核发建设项目涉及国家安全事项许可证的工程项目，已按国家安全事项要求和设计图纸完成相关内容，设施、设备检测合格，满足法律法规规定的验收条件。（十一）有线电视网络工程配套设施已完成并测试验收合格，符合国家标准及相应技术规范要求。（十二）用地红线内的临时建筑及设施已拆除，建筑垃圾已清理，取得工程安全监督机构出具的安全评价意见。（十三）损坏的市政设施已经修复完毕。（十四）政府投资类项目涉及新增用地的已取得国有土地划拨决定书、建设用地批准书、国有建设用地使用权出让合同或国有土地使用证等用地批准手续。（十五）已完成房屋建成小区排水排污接入市政雨水、污水管道排水系统联合验收。建设单位可根据工程实际情况，提前与各专项验收（备案）主管部门进行工作对接，各部门开展提前介入服务，指导建设单位做好竣工验收(备案)各项准备工作。三、各专项验收受理范围及市区分工（一）质量竣工验收监督（市住房和城乡建设局）受理范围：市区建设行政主管部门核发施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程。（二）规划条件核实（市自然资源局）受理范围：茂名市行政区域内，已申领建设工程规划许可证并按要求完成建设的建筑工程。如存在违法建设，违法建设已经过处理并按处理决定执行完毕。（三）建设工程消防验收及备案（市住房和城乡建设局）受理范围：建设工程消防验收及备案受理范围如下：1、对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向建设行政主管部门申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的建设行政主管部门申请消防验收：（1）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；（2）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（3）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；（4）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；（5）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；（6）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。2、对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向建设行政主管部门申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的建设行政主管部门申请消防验收：（1）设有本规定第一条所列的人员密集场所的建设工程；（2）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；（3）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑；（4）国家标准规定的一类高层住宅建筑；（5）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；（6）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。3、对本规定第一、二条规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，通过省级建设行政主管部门网站进行消防设计、竣工验收消防备案，或者到建设行政主管部门业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。有下列情形之一的建设工程可以不进行消防设计、竣工验收消防备案：（1）依法不需要取得施工许可的建设工程。（2）建筑面积在500平方米以下或者投资额在100万元以下的建设工程。（四）人防工程验收（市住房和城乡建设局）受理范围：建设单位已按建设行政主管部门批复要求完成人防工程建设，符合人防工程设计、施工规范及验收标准，在竣工验收阶段，应按要求办理人防工程竣工验收备案。（五）工程建设项目固体废物污染防治设施竣工验收（市生态环境局）受理范围：经茂名市生态环境局或原茂名市环境保护局批复环境影响报告书（表）的工程建设项目（六）房屋建筑内光纤到户通信设施工程竣工验收备案（市通建办）受理范围：市区建设行政主管部门核发施工许可的房屋建筑工程。（七）茂名市重点建设项目档案验收（市自然资源局）受理范围：市区建设行政主管部门核发施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程。（八）市政和园林工程竣工验收（市城管执法局）受理范围：茂名市行政区域内建设行政主管部门核发施工许可的市政和园林工程。（九）防雷装置竣工验收（市气象局）受理范围：油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目。（十）涉及国家安全事项的建设项目验收（市国安局）受理范围：国家安全部门依法进行了涉及国家安全事项审批，已核发建设项目涉及国家安全事项许可证的建设工程项目。（十一）广播电视工程竣工验收（广东省广播电视网络股份有限公司茂名分公司）受理范围：茂名市行政区域内建设行政主管部门核发施工许可的房屋建筑工程。其他说明：1.根据质量技术监督、卫生部门意见，质量技术监督和卫生计生部门无验收事项，不参与联合验收。2.根据城建档案部门意见，建设工程档案预验收与报送工作与联合验收时间节点不一致，由建设单位后期另行完成。四、所需材料申报说明1.申请单位在“茂名市工程建设项目联合审批平台”（ http:/*.gov.cn）进行网上申请，申请材料提交原件彩色扫描文件（PDF格式）上传至申请系统。2.建设单位根据项目实际情况，对已经验收（备案）通过的事项选择“已验收（或已备案）”并上传结果文书；对不涉及的事项，选择“不涉及”。系统推送至各专项主管部门进行审核。3.建设五方责任主体出具的竣工验收报告在现场质量竣工验收监督通过后，请及时在系统中补充上传。1.通用申请材料序号材料名称要求1竣工联合验收申请表由申请单位网上填写相关资料后，在系统上打印生成，加盖建设单位公章和法定代表人签字后扫描上传。2申请单位证照A.申请人是单位的，应当提交统一社会信用代码登记证照，单位名称发生变更的同时提供变更证明。B.申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；3建设工程相关证件建设工程规划许可证、建设工程施工许可证4工程竣工图1.上传PDF格式的工程竣工电子图纸一套（涉及消防、人防、气象防雷、通信等专项验收，一并提供对应的专项验收图）。2.同时提交建设单位对图纸的告知承诺（承诺上传的竣工图纸与各专项验收的图纸相一致，与提交联合测绘并经确认的图纸相一致）。5用地批准手续属于政府投资类涉及新增用地的建设项目需提交此项，用地批准手续可为国有土地划拨决定书、建设用地批准书、国有建设用地使用权出让合同或国有土地使用证等。注：工程竣工图上传要求：1、符合房屋建筑制图统一标准GB/T50001-2017；2、所有图纸和计算书，必须以PDF格式报送。3、图纸必须按图纸目录上传，一张图纸生成一个PDF文件。4、要求上传正式图纸，图纸上不能有“审图专用，不可用于施工”之类的标志。5、宽幅的横式图纸，不能改为纵向输出。6、文件命名建议采用：序号_图号_名称.pdf，序号图号和名称之间用_(下划线)来分隔。 2. 工程质量竣工验收监督所需材料序号材料名称要求1监理单位工程质量评估报告2工程勘察文件质量检查报告3工程设计文件质量检查报告4建设单位已按合同约定支付工程款的证明文件5分部（子分部）工程质量验收记录、住宅工程质量分户验收汇总表住宅工程需提交住宅工程质量分户验收汇总表。6单位（子单位）工程预验收质量问题整改报告核查表7广东省建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书由建设工程安全监督机构出具。对于申请分期联合验收的工程，可提供建设工程安全监督机构出具的中止监督告知书。现场验收时需准备材料序号材料名称要求1建设工程施工许可证原件2施工单位签署的工程质量保修书3住宅工程的住宅质量保证书、住宅使用说明书、分户验收资料4完整的技术档案和施工管理资料5工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料6单位（子单位）工程预验收质量问题整改记录7建设主管部门及工程质量监督机构责令整改文书及整改记录注：通过现场验收后，请及时在申请系统中补充上传由建设五方盖章出具的工程竣工验收报告。3.建设工程消防验收及备案所需材料序号材料名称要求1工程竣工验收报告（消防）所涉及到的建设、设计、施工、监理单位都需要盖章。2项目使用的所有消防产品清单及其质量合格证明文件未列入强制性产品认证目录的消防产品，以产品或其包装上的质量合格证明标识或产品检验合格证明作为消防产品质量合格证明。3室内装修装饰材料清单及符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证、检测合格报告4消防设计变更情况包括消防设计审核文件；内部装修工程必须提供该项目土建消防验收证明文件；公众聚集场所验收必须提供疏散设计说明；消防设施设计说明。5施工记录和系统开通报告等玻璃幕墙封堵的施工记录、钢结构施工记录、系统调试开通报告、土建验收需提供供电协议。6设计专篇说明文件A4纸打印加盖设计出图章、设计骑缝章、甲方公章。7建筑消防设施检测报告由建设单位委托具有国家相应资质的消防设施检测机构对消防设施进行检测。现场验收时需准备材料序号材料名称要求1现场竣工图集土建工程包括：建筑整体外观、四周防火间距、消防车道情况、登高面设置情况、疏散通道设置情况、楼梯间设置情况、防火分区设置情况、防烟分区设置情况、管井封堵情况、消防控制室设置情况、消防水泵房设置情况、室外消火栓和水泵接合器设置情况、消防设施设置情况；内部装修工程包括：建筑及报验单位整体外观、四周防火间距情况、消防车道情