、判断题第1 题 (2.0) 分 民办学校的设立必须具备与其级别、类型相适应的教育教学活动的条件。正确d错误答案： 正确第2 题 (2.0) 分教师申诉制度的建立，其着眼点在于为教师提供一条法律救济途 径。答案： 正确第3 题 (2.0) 分违法行为必须是违反法律规定的行为，包括积极的作为和消极的不作 为。答案： 正确第4 题 (2.0) 分对在学校教育与管理之外发生的学生伤害事故，学校可以免正确答案： 正确第5 题 (2.0) 分教师申诉制度和学生申诉制度是我国教育法律救济中一种特殊的救济制 度。正确错误 答案： 正确第6 题 (2.0) 分 受教育者对学校给予的处分不服，有权向有关部门提出申诉。正确d错误答案： 正确第7 题 (2.0) 分教师申诉制度与一般的信访制度相同。答案： 错误第8 题 (2.0) 分未经审定的教科书，不得出版、选用正确-一错误答案： 正确第9 题 (2.0) 分我国教师法规定取得教师资格的实体要件包括国籍、品德、业务和学历四个方面。正确错误答案：正确第 10 题 (2.0) 分社会规范是指人与人相处的准则。-一正确-一错误答案： 正确第 11 题 (2.0) 分根据有关规定，中小学安全实行“一把手”负责制。正确错误答案： 正确二、名词解释第 12 题 (3.0) 分教师资格制度答案：教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。教师资格是国家对专门从 事教育教学人员的最基本要求，是公民获得教师岗位的法定前提条件。第 13 题 (3.0) 分行政救济答案：行政救济起因于公民或组织的合法权益受到违法或不当的行政行为的侵害，行政救济就是对违法或不当的行政行为加以纠正，或对因行政行为而使公民的合法权益受到损害予 以弥补的一种法律救济。第 14 题 (3.0) 分教育法制答案：教育法制，是以一套完备的教育法律法规为核心的，包括相应的法律实践和法律文化内的法律系统，这是一个以行政法为主体，民法相配合，辅之以必要的刑法手段，并以其 他法律手段为适当保障的完整教育法律调控机制。第 15 题 (3.0) 分教育政策答案：教育政策是一定政党或其他政治组织为实现一定时期的教育目标和任务而制定的教育 事业的路线、方针、规范和措施的总称。第 16 题 (3.0) 分教育行政关系答案：教育行政关系是行政机关在对学校进行行政管理的过程中发生的关系，是政府与学校之 间的纵向关系。第 17 题 (3.0) 分教育法律关系答案：教育法律关系，是指由教育法律规范所确认和调整的、表现为教育法律关系主体之间 权利和义务联系的社会关系。第 18 题 (3.0) 分法人答案：“法人”，是指“具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利能力和承 担民事义务的组织。”第 19 题 (3.0) 分隐私权答案：隐私权是指自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领 域进行支配的具体人格权。三、论述题第 20 题 (10.0) 分论述认定学校过失应考虑的主要因素。答案：认定学校过失最主要应考虑四个因素：(1) 危险或侵害的严重性。危险性越高，所生侵害越严重时，学校和教 师的注意义务也越高。如体育课比知识文化课危险性高，所生侵害亦更高， 学校和教师的注意义务应提高；女生踢球比男生踢球危险性高，学校和教师 应加以更高的注意；患病的学生跑步比身体健康的学生跑步的危险性高，学 校和教师应采取特别防范措施，避免伤害事故发生。(2) 教育活动的效益。此即教育活动的目的、效用。减少教育活动，必 会降低伤害事故发生的几率，但学校所负教育使命必因此大受限制。如减少 或取消体育课可降低危险的发生，但对学生的体质不利，与教育活动的目的 不符。(3) 防范或避免事故的成本与负担。即为除去或者减少危险而采取的预 防措施或替代行为所需支付的费用或造成的不便。如学校组织活动时，增加 指导老师会降低伤害事故发生的几率，但无疑增加了学校的负担，因而学校 的注意义务应在其合理的负担之内；（4）学生的年龄。学生的年龄越低，学校和教师的注意义务越高。第 21 题 （10.0） 分 论述学校与以营利为目的的企业的主要区别。答案：学校的公益性特点使其明显地区别于社会的其他组织，特别是以营利为目的的企业组 织。其一，学校从事的是一种培养人的活动，它的目标是培养社会所需要的、合格的人 才，营利不是它的目标，也不成为它的动机；而公司（企业）的目的是创造出具有商品 属性的物质产品，并获取利润。其二，实施教育活动的学校与生产物质产品的公司（企 业），遵循的行为准则不同。公司的运行遵循着商业法规与商业伦理道德，学校则不同， 它首先要遵循社会的人文道德与伦理。其三，教育投资与企业投资不同，企业投资的目 的在于获取利润，而教育投资的目的在于促进人的充分发展，以获得社会效益。第 22 题 （10.0） 分论述学校设立需要的基本条件。答案：教育法第二十六条规定：“设立学校及其他教育机构，必须具备下 列基本条件：（一）有组织机构和章程；（二）有合格的教师；（三）有符 合规定标准的教学场所及设施、设备等；（四）有必备的办学资金和稳定的 经费来源。”该条规定了学校及其他教育机构设立必须具备的四个基本条件。1有组织机构和章程举办学校及其他教育机构，必须有权责分工明确的管理机构和管理人员， 以保证组织机构的正常运转。学校及其他教育机构的章程是指学校及其他教 育机构为了实现正常运行，对其办学宗旨、管理体制、财务活动等基本的、 重大的问题，做出全面规定而形成的自律性基本文件，是学校及其他教育机 构进行自主管理的基本依据。规定章程制度，是落实学校自主权、促使学校 建立和完善自主办学、自我发展和自我约束机制的重要保证，是建立现代学 校制度的必然要求，也有利于政府及其有关行政部门加强对学校及其他教育 机构的管理和监督。2有合格的教师这是指申请设立的学校及其他教育机构应当有可靠的教师来源，能够通 过聘任专、兼职教师，建立一支数量与质量都合格的教师队伍。其中，特别 要保证承担教育教学任务的人员必须具备教育法律法规规定的教师资格，取 得相应的教师资格证书。3有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。教学场所及设施、设备等，这是办学必备的物质条件，是从事教育教学 活动的物质基础，否则，教育教学活动就无法进行。这些物质条件必须符合 “规定标准”，是指各级各类学校校舍规划面积定额、教室和课桌椅的具体 要求、每班学生的最高名额限制、学生活动场所等要符合国家规定的标准。4有必备的办学资金和稳定的经费来源学校及其他教育机构的设立，除了固定资产的投入外，还需要不断投入 资金以保证教育教学活动的正常运转，设备、设施的消耗、更新，教职员工 的薪金和福利等。因此，必备的办学资金和稳定的经费来源是学校设立和运 行的必要条件之一。举办者应保证通过合法渠道筹措到设立学校及其他教育 机构必需的启动资金和运转资金，保证设立后有稳定的经费来源。四、问答题第 23 题 （3.0） 分 简述法人应具备的条件。答案：（一）依法成立；（二）有必要的财产和经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所（四）能够独立承担民事责任。第 24 题 （3.0） 分简述我国教师资格认定的程序。答案：一是提出申请。二是资格审查。三是颁发证书。第 25 题 （3.0） 分简述我国取得教师的学历要求。答案：取得教师资格应当具备的相应学历是：（一）取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范 学校毕业及其以上学历；（二）取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以 上学历；（三）取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高 等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；（四）取得高级中学教师资格和 中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校 本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；取得中等专业学校、技工学校和职业高中学 生实习指导教师资格应当具备的学历，由国务院教育行政部门规定；（五）取得高等学 校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历；（六）取得成人教育教师资格， 应当按照成人教育的层次、类别，分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历。不具备 本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。第 26 题 （3.0） 分简述法律责任的种类。答案：1、刑事法律责任。2、民事法律责任。3、行政法律责任。4、违宪法律责任。第 27 题 （3.0） 分简述我国教师资格认定的部门。答案：1、中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。2、中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有 关主管部门认定。3、普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其 委托的学校认定。4、具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民，要求有关部门认定其教 师资格的，有关部门应当依照本法规定的条件予以认定第 28 题 (3.0) 分简述法律责任的构成要件。答案：1、责任主体。2、违法行为。3、损害结果。4、主观过错。第 29 题 (3.0) 分简述教育法规定的学校法律责任。答案：1、违法招生的法律责任。2、违法收费的法律责任。3、违法颁发毕业证书和学位证书的法律责任。4、违法举办国家教育考试的法律责任。第 30 题 (3.0) 分简述行使教师专业权利的基本原则。答案：教师在行使专业自主权的时候，应当坚持如下一些基本原则：1、教师专业自主权的运作应具有利他性；2、教师专业自主权宜从教师层级落实；3、教师专业自主应提供学生受教育权的最大可能；4、教师主张专业自主权不应伤害学生的受教育权；5、由学生受教育权所衍生的家长参与校务权利应予正视及落 实；6、宜视教师专业自主权与学生受教育权是教育权的一体两面。