上饶县铜矿何家村尾矿库项目环境影响报告书(简本)江西省环境保护科学研究院国环评证：甲字第2303号二一三年九月目 录1 建设项目概况11.1 建设项目背景及地点11.2 建设项目主要建设内容、生产工艺和环保投资11.3 建设项目与法律法规、政策、规划相符性32 建设项目周围环境现状32.1 建设项目所在地的环境现状32.2 建设项目环境影响评价范围43建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施83.1大气环境影响预测及措施83.2水环境影响预测及措施93.3噪声对环境的影响预测及措施143.4固体废弃物对环境的影响预测及防治措施143.5生态环境影响预测及减缓措施163.6水土流失影响预测与防治措施173.7尾矿库闭库后的环境影响预测与防治措施183.8尾矿库风险事故环境影响预测与防治措施183.9施工期环境影响预测分析及措施204公众参与214.1公众参与的意义214.2公众参与的目的214.3公众参与调查概况224.4环境信息公告情况234.5公众参与调查结果与分析265 环境影响评价结论276 联系方式29II1 建设项目概况1.1 建设项目背景及地点江西金钰实业集团有限公司上饶县铜矿位于上饶县城区东南方向，直距约19km，属上饶县田墩镇管辖。工作区范围(北京54)地理坐标：东径11802451180359，北纬 281730281806。该矿山始建于1989年7月，设计建设规模为采、选能力200t/d。由于设计不合理，矿山出现了马拉小车、采选不配套的现象，影响了企业的经济效益。1992年，由南昌有色金属冶金设计院设计了上饶铜矿采选9万/t的改扩建工程环境影响报告书，设计规模为年处理矿石量9万吨，属采、选为一体的小型有色金属矿山，并于1992年2月取得上饶地区城乡建设环境保护局关于上饶县铜矿采选9万/a改扩建工程环境影响报告书工作大纲的批复。但由于企业生产设备等条件跟不上，至今矿区的采选能力仍为6万t/a。根据江西省国土资源厅发放的采矿许可证(有效期为2011年1月10日至2013年10月10日)，矿山设计生产规模为采选6万t/a，矿区面积为0.0561km2，开采深度为127m-60m标高。矿区现有尾矿库位于上饶县田墩镇下坑(选矿厂东北面约150m处)，属山谷型尾矿库，于1989年投入使用，占地面积约21.9亩，全部为山地。矿山现有尾矿库于2007年进行安全整改，整改后的尾矿库坝顶标高135.0m，尾矿坝坝底高程116.5m，尾矿坝总坝高为20m，坝型为碾压土石坝；采用一次性筑坝，坝后放矿。尾矿库库容23.59万m3，有效库容18.68万m3，属五等库。截至2013年5月，现有尾矿库的尾矿堆积高程已达134.4m，已占用有效库容约85%。现有尾矿库于2013年10月达服务年限。为不影响选厂正常生产，矿山急需新建一座尾矿库接替使用。上饶铜矿何家村尾矿库位于上饶县田墩村何家村岑背湾，占用山地面积60亩，尾矿库坝址地理坐标为281739.32N，118350.22E。其内不能通车，仅有一羊肠小道从沟底蜿蜒而上，向下距可通车之处约2公里。尾矿从坝前进行排放，尾矿输送及尾矿库生产管理比较方便。库区上、下游500m范围内无工矿企业、居民区、大型水源地、水产基地，无国家和省重点保护名胜古迹，地质构造简单，无不良地质现象，库区范围内不压矿。项目地理位置见附图。1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺和环保投资拟建上饶铜矿何家村尾矿库，库区汇水面积为0.095km2，尾矿坝设计坝顶高程为150.0m，坝高为22.0m，尾矿库全库容为64.8104 m3，有效库容为55.1104 m3，尾矿库等级为五等库，库内水工构筑物等级为5级，尾矿库可服务11.0年。主要建设内容：尾矿库挡水坝、尾矿库回水系统、尾矿输送系统、尾矿库排洪系统等。尾矿库为矿山的附属环保工程，用于处理项目选矿产生的废水。项目选矿采用浮选+磁选工艺，浮选设备采用防渗装置。产生尾矿的选矿工艺流程见图1.2-1。拟建工程总投资155.5124万元。图 1.2-1选矿工艺11.3 建设项目与法律法规、政策、规划相符性本项目产业政策和矿产资源发展规划的符合性体现在以下几方面：(1)根据产业结构调整指导目录(2013年修订本)，本项目不属于淘汰类和限制类建设项目，属于允许类。(2)尾矿库依托的上饶铜矿不属于矿山生态环境保护与污染防治技术政策中规定的禁止和限制矿产资源开发范围。上饶铜矿矿山开发符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策的规定要求。(3)本工程选矿废水及尾矿水最大限度循环使用，有利用矿山污染治理；矿区建设专用的尾矿库，达到设计标高后采取种植植物和覆盖等措施以防止扬尘、滑坡及水土流失，符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策(2005109)中的有关规定。(4)根据上饶县矿产资源总体规划(20082015年)矿产资源开发利用与保护布局，上饶县铜矿位于上饶县田墩镇船坑，属于允许开采矿区。综上所述，本工程是符合国家产业政策的规定的。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状上饶县环境监测站于2013年4月对项目所在地各环境要素进行了环境质量现状监测。在黄坞、何家村钱家和船坑矿区现有尾矿库设三个环境空气测点，现状监测结果表明，各测点环境空气中TSP、PM10、SO2、NO2日均浓度值均符合环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求。在原有尾矿库溢流水汇入永平溪上游500m、永平溪汇入丰溪河汇合处及其下游1000m和3000m处；拟建尾矿库溢流水排入的沟渠汇入田墩水入口处及其上游500m、枧溪与丰溪河汇合口上游500米处、枧溪汇入丰溪河入口处，共设八个地表水监测断面，现状监测数据表明，各断面水质中pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、氟化物、硫化物、铜、铅、锌、镉、砷、汞、镍、六价铬、锰、石油类和铁等指标均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准要求。在原有矿区的上坑和下坑、拟建尾矿库场址及附近的西坳设置四个地下水环境测点，监测数据表明，各测点地下水水质中pH、氨氮、高锰酸盐指数、硝酸盐、氟化物、Cu、Zn、As、Pb、Cd、Hg、Ni、六价铬、Mn、Fe、硫酸盐等指标均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准要求。在矿区四周各设置一个声环境测点，现状监测结果表明，各测点昼夜间等效连续A声级值均可满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。在拟建尾矿库场址及附近西坳、船坑矿厂现有尾矿库坝址下游农田和下坑下游农田对土壤进行监测，现状监测结果表明，各点位中的pH、Cu、Pb、Zn、Cd、Ni、As、Cr、Hg现状浓度值均达到土壤环境质量标准(GB 15618-1995)二级标准限制。评价范围内地形为低山丘陵地貌，所在区域为农、林业复合生态系统，区内植被以松、杉为主，土壤类型主要为粘土和水稻土。项目区属江西省水土流失重点监督区，评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护及森林公园，不属生态敏感与脆弱区，未发现国家及地方重点保护的珍稀濒危动植物。2.2 建设项目环境影响评价范围评价范围内的主要环境敏感目标见表2.2-1和附图1。表2.2-1 评价区内主要环境敏感点主要工业场地环境要素环境保护对象名称与工业场地的相对位置距离(m)规模备注环境功能选矿厂大气和声环境角落坞东北744121环境空气质量标准二级标准、声环境质量标准2类区。南塘东北98675上坑北面19075尾矿库上游下坑西北18585尾矿库下游阳排西北58235尾矿库下游陈坞西北107645尾矿库下游高家尖西北76025里山西北86030西坳东南56535黄坞南面115065屏门村东南107275钱家东面1235135祝家东面1613201牛角湾西南80015高山西南1236158水环境库区下游小溪农田沟渠，面积较小地表水环境质量标准类标准枧溪小河丰溪河中河地下水下坑、阳排、陈坞地下水环境质量标准类标准废石场大气和声环境角落坞东北756121环境空气质量标准二级标准、声环境质量标准2类区。南塘东北100075上坑北面24075尾矿库上游下坑西北19085尾矿库下游阳排西北60035尾矿库下游陈坞西北108345尾矿库下游高家尖西北88325里山西北86730西坳东南83735黄坞南面125765屏门村东南137375钱家东面1481135祝家东面1757201牛角湾西南105215高山西南1391158水环境库区下游小溪农田沟渠，面积较小地表水环境质量标准类标准永平溪小河丰溪河中河地下水下坑、阳排、陈坞地下水环境质量标准类标准现有尾矿库(坝址)大气和声环境角落坞东北668121环境空气质量标准二级标准、声环境质量标准2类区。南塘东北93775上坑北面40775下坑北面6585阳排北面49035陈坞北面97545高家尖西北85525里山西北77830西坳东南91035尾矿库下游黄坞西面144665库尾山体背后屏门村东南142575库尾山体背后钱家东面1483135尾矿库下游祝家东面1715201尾矿库下游牛角湾西南113115高山西南1463158水环境库区下游小溪农田沟渠，面积较小地表水环境质量标准类标准永平溪小河丰溪河中河地下水下坑、阳排、陈坞地下水环境质量标准类标准风险尾矿库下游船坑、下坑、阳排等村庄，下游农田采矿工业场地大气和声环境角落坞东北908121环境空气质量标准二级标准、声环境质量标准2类区。南塘东北97475上坑北面24075下坑西北48285阳排西北87635陈坞西北135745高家尖西北99325里山西北111730西坳东南43835黄坞南面84565屏门村东南94275钱家东面1303135祝家东面1607201牛