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日照旅游未来发展趋势及对策研究“太阳在这里升起”到日照体验水上运动日照旅游未来发展趋势及对策研究作者:张宁,单位:日照市旅游局建市二十多年来,日照旅游业作为一支新力军在日照经济社会的发展中发挥着积极的作用,已逐步成为我市支柱产业之一。随着经济社会发展的新形势,日照市旅游业发展面临的新形势、新问题、新变化,旅游业向何处发展,成为我市旅游业发展面临的重要课题。笔者在对日照旅游优势、面临机遇、存在问题等方面认真分析的基础上,提出了日照旅游业的发展趋势及对策。一、日照旅游发展前景广阔国民经济形势良好,发展环境良好。一是我国经济发展势头强劲,为旅游经济发展带来巨大机遇。中国经济已连续保持30年平均89%的高速增长态势,据国家统计局分析,我国人均消费到2020年将以每年10.8%的速度递增,新的消费高峰就要来临,教育、医疗、旅游、电信、信息和家庭娱乐商品的更新换代,都将成为消费支出中增速较快的项目,旅游将是消费升级的主要收益行业之一。目前,我国经济正处在转变发展方式、调整经济结构的重要时期,调整经济结构的重要方面是发展第三产业,旅游业是第三产业龙头产业,旅游业面临着重要的发展机遇。二是国民闲暇时间增多,休闲度假机会更多。2007年国家对法定假日作了调整,法定假日加上周末,国内居民年休息时间由1995年的59天调整到了115天。同时,还颁布实施职工带薪休假制度,进一步满足了广大人民群众的休闲需求。闲暇时间增多,将为人们提供更多的旅游机会。三是国民收入提高,休闲度假欲望更强。2011年我国GDP是47.15万亿人民币,折合美元人均GDP达4382美元。有资料显示,人均GDP达到3000美元时,度假旅游需求将会全面扩张。目前,我国旅游已经形成了庞大的休闲度假市场需求,国内消费市场总体空间进一步扩大,中国正在向消费型国家过渡,旅游业的发展正进入一个休闲度假旅游新时代。日照旅游作用日益增大,地位更加突出。日照是山东半岛重要的海滨旅游城市,是山东海滨旅游规划和山东半岛蓝色经济区海洋旅游规划的重要组成部分。2004年被列入山东省大旅游格局中,成为“82”无障碍旅游区中的重要部分。日照又是山东省打造的“山水圣人”和“黄金海岸”两大精品旅游体系中交汇点上,成为两条旅游线路重要接点。日照还是山东旅游总体规划确定的八大旅游区之一,在齐鲁文化旅游圈中处于重要位置。2005年,山东省邀请世界旅游组织编制的山东海滨度假旅游规划中涉及山东省7个城市,日照市作为重点区域位列其中。规划中,日照市的太阳城被列入优先开发的度假区项目。同时,“太阳城”旅游度假区还被列为省旅游局2003年至2007年全省重点建设的13个特大旅游项目之一。2007年,山东省提出“一体推进,两翼展开”的经济发展新思路,推进区域经济协调发展,在打造鲁南经济带的区域协作发展上,日照是惟一的入海通道,更具有战略意义。同时,山东省正在大力打造“文化圣地、度假天堂”的旅游形象,日照和青岛、烟台、威海成为全省重点的“黄金海岸”旅游带,海岸带总体定位是以这4个城市为重点。日照正在“阳光海岸”开发与建设,深度开发海岸带资源,完善旅游产业结构,强化区域合作,打造中国北方最具魅力的海滨休闲度假产品,形成面向全国和东亚地区的黄金旅游带,并积极促进全省旅游大格局的形成,使日照成为“度假天堂”的重要组成部分。2009年在胡锦涛总书记的指示下,在山东省委、省政府的正确领导下,山东半岛迈出了发展海洋经济,建设半岛蓝色经济区的重要战略步伐。在新一轮的山东半岛蓝色经济区海洋旅游规划山中,日照依然占据着重要的地位。日照凭借自己的区位、资源和气候优势,被确定为阳光海岸国民休闲度假试验示范区,成为山东半岛发展海洋旅游业的主要城市之一。旅游资源类型丰富,组合形式多样。日照市的旅游资源涵盖了地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动八大类资源中的大多数基本类型,有些类型的资源数量多、分布广,资源优势明显。主要集中在海滨、山岳、古文化、名人等众多方面,可以开发成观光、休闲、度假等多类产品。其中尤为突出的如南北绵延达64公里的海滨,分布于各区县的五、九仙山、浮来山、马鬐山、阿掖山等众多风景名山,还有两城遗址、齐长城、定林寺、光明寺等遍布全市的1500余处历史文化遗存,丰富多样的资源为日照旅游业的发展提供了良好的基础条件和广阔的发展空间。日照市既有各类自然旅游资源的相互叠加,又有自然资源和人文旅游资源的巧妙结合,往往在一定空间范围内,形成观光休闲、度假娱乐、求知健身等多种资源相对富集的旅游景观区。如日照沿海宽展的沙滩、多姿的岸礁、洁净的海水以及近海岛屿等,共同构成独具特色的海滨景观带。九仙山集奇峰、幽谷、密林、清溪、飞瀑等诸多自然景观要素为一体,成为山东的风景名山。五、浮来山更因文化底蕴的丰厚而闻名久远。日照旅游资源组合的多样性和综合性,大大地丰富了资源的内涵,提升了品位,具有较大的开发利用潜力,十分有利于进行集约型、综合性旅游开发。沙滩资源独特,国内罕见。日照近百公里的沿海风景带,60多公里的优质海滩,号称中国第一金滩。沿海的很多渔村保持着浓厚风俗的自然风貌。在国家环保总局2003年公布的全国城市环境空气质量排行榜中日照市名列全国第三,是江北唯一进入前十名的城市。用“3S”气候舒适度大气质量综合测算理论来推断衡量,日照的“3S”应为中国之最,沙滩尤其好。太阳文化底蕴极其深厚,世界独一无二。日照市之命名来源于隋书地理志中的“日出初光先照”,这一命名的由来使日照拥有了“中国阳光城”的专利。尽管从科学的含义上说,日照的全年光照时数未必居于全国之首,但拥有“日照”之名,从文化底蕴上来讲,可谓普天之下阳光最为灿烂的地方,更重要的是,从旅游度假的“3S”来讲,其光照的强度是最适宜人们度假的。港口优势突出,临港工业发达。日照港,2005年被评为全国工业旅游示范点,是国家重点发展的沿海20个主枢纽港之一。港口拥有日照、岚山和岚北三大港区,是中国大陆沿海十大港口之一,第二大煤炭输出港。2009年吞吐量居全国沿海港口第八位。而临港工业的发展又使得日照发展工业旅游有了良好的基础条件,港口旅游服务设施完善一流,港口旅游主题新颖突出,特别是港口展览馆的建成开放,丰富了日照的旅游内容,“大海、沙滩、港口、巨轮”成为日照旅游的主要产品。历史悠久,人才辈出。日照自古名人众多,主要包括姜太公、刘勰、丁肇中、尹相杰、宋平等,在华夏民众中或专业群体中知名度极高,是日照旅游发展中极为珍贵的人文资源。城市环境优势突出,度假条件优异。一是气候宜人。日照市地处暖温带湿润季风区大陆性气候,冬暖夏凉,温润宜人。日照年均降水量870毫米,人均水资源占有量786立方米,是中国北方的富水区。日照三大水库总容量为8亿立方米,城市发展用水充足。郁郁葱葱的百公里沿海松林与碧海、金沙、白浪相伴。近50年的气象资料表明,日照年平均气温12.6 ,冬季平均气温0.5,夏季平均气温23.9,绿茶、毛竹、杜鹃花等亚热带植物大面积生长,非常适宜开展休闲度假旅游。二是环境质量优异。这里的大气、淡水、海水质量均达到国家一级标准,日照连续多年是山东省符合国家环境空气质量标准二级标准的城市之一,且为无酸雨城市。2005年大气环境在全国113个环保重点城市中名列第六。日照空气质量日报良好率达到100%,高居全省各地级市之首。日照海域水质在全省最好,2005年山东省近岸海域水环境质量报告显示,2005年黄海近岸海域水质明显好于渤海,沿海7市中,分别有7个海水浴场最适宜或适宜游泳,其中日照就占了2个:海滨国家森林公园海水浴场、日照第二海水浴场水质均达到一级海水标准。从海水测点的达标情况看,7市海区中日照市位列第一,水质最好,一类达标率为100%。从近岸海域水质功能区达标状况看,2005年全省达标率为74.7%,比2004年下降了6.6%。其中达标率最高的是日照,为100%。三是康体健身条件突出。日照是帆船训练和竞赛基地,是沙滩足球、排球理想竞赛场地。世帆赛基地和奥林匹克水上公园的建设使得日照能够承接所有水上运动项目,三十余项国际、国内大型水上比赛活动在此成功举办。这里将成为水上运动的乐园,可以体验各种水上运动项目。同时,海上垂钓、海上飞伞、出海捕鱼等项目都是可参与性的活动,也是人们喜爱的活动。健全的水上运动基础设施,为游客创造了良好的保健康体的条件。旅游产业基础雄厚,发展势头强劲。一是接待规模不断增长。近年来,日照市旅游业发展较快,旅游经济已相当于全市GDP的12.3%,开始由支柱产业向主导产业迈进,是日照市国民经济中发展最快、最具活力的新兴产业之一。无论接待游客人数还是旅游收入均有了较大幅度的增长,旅游人数每年以18%以上的速度增长,旅游收入以20%以上速度增长。全市旅游总收入从1994年的3.86亿元增加到2011年的151.35亿元,增长39倍;接待游客总量由1994年的217万人增加到2011年的2451.4万人,增长了11倍;旅游总收入相当于全市GDP的比重从1994年的4.1%提高到2011年的12.3%。二是产业配套不断完善。全市有科学规划建设的39家景区,11家A级以上景区。日照市共有各级宾馆、饭店2360多家,拥有星级饭店35家,其中四星级酒店4家。旅行社已发展到117家。旅游商品、纪念品定点生产单位从无到有发展到20多家。旅游直接从业人员10万余人,其中持证导游员达1600余人。三是旅游产品不断丰富。日照旅游重点打造七大特色旅游产品:黄金海岸“3S”游、水上运动体验游、历史文化游、民俗游、茶文化游、生态宗教游、会展节庆游。各旅游产品之间可以互相组合,形成山海游、观海赏竹等各类旅游产品。客源市场逐步扩大,开发潜力巨大。1994年以前,日照市的国内客源市场主要是日照周边城市。数年后,通过大力宣传促销,日照的知名度、美誉度越来越高,旅游客源市场不断拓展,游客来源向大中城市扩展,省内游客所占比例越来越少,由1994年的80%变为2011年的20%,省外游客比重由20%上升到80%其中以京津沪、江苏、安徽、河南、河北为主,西北、西南、东北地区和珠三角地区的游客有增长势头,但是数量相对较少。随着我国经济社会发展向西北、西南、东北等地区的战略转移,这些地区客源市场潜力巨大,另外珠三角地区有庞大的客源市场待我们开发,日照旅游客源市场开发潜力巨大。 二、日照旅游存在问题 日照旅游发展至今,成绩是突出的,但是“小、弱、散”、经济效益低下、旅游开发水平低档次、旅游交通体系薄弱等问题不可忽视。城市规划与旅游规划没有很好融合,城市旅游观念落后。在编制城市规划时,旅游元素考虑太少,不利于城市旅游总体发展。把城市旅游的发展作为一个城市发展的方向,才能真正推动整个城市的发展。度假功能不健全,发展水平低下。一是休闲度假观念滞后,观光旅游开发模式为主导。日照旅游业至今仍未完全摆脱粗放型增长的发展模式,发展观念滞后,滨海旅游仍停留在开发建设景区的初级阶段,滨海旅游开发大多规模小、档次低,仅满足普通游客的需求,“看大海、吃海鲜、洗海澡”观光旅游模式占据主导地位。二是休闲度假设施严重不足,高端游客望而却步。我市休闲度假设施仍显得相对比较薄弱,特别是与休闲度假旅游所匹配的“吃、住、行、游、购、娱”明显不能满足高端游客的需求,例如在度假酒店上,酒店建设以度假设施为主的不多,集沙滩、游泳池、酒店、疗养为一身的度假设施仍是一项空白,滨海景区附近酒吧、茶厅、KTV等娱乐场所少档次低。三是缺少龙头旅游项目为支撑,旅游吸引力不强。从目前我市旅游资源的开发和旅游产品的现状看,缺少具有在国际、国内有影响的龙头项目和精品项目。奥林匹克水上公园作为体育健身场所功能单一,旅游功能没有开发。太阳城旅游度假区目前还处在规划阶段,项目建设尚未开展。日照交通环境存在劣势,制约高端游客可进入性。近年来,日照的交通条件有了大大改善,有通往北京、济南、郑州、西安等地的火车,日东高速、同三
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