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副书记在人事建设大会发言同志们正处在一个全新的起点上,当前。面临着新的班子、新的思路、新的机制、新的机遇,特别是第二次党代会和二届人大一次会议勾画了未来发展的宏伟蓝图,应当说发展的任务十分繁重。而目前制约发展最重要的因素是缺乏人才资源和资本资源。因此,人事编制部门肩负的任务相当繁重,重点要为经济社会发展提供有力的人才保障和智力支撑。新的历史条件下,人事编制部门要紧紧围绕“为民务实,公正待人”主题来开展工作。所谓为民务实,就是要把为民作为我_,把为民作为我责任,把为民作为我宗旨,把为民作为工作的出发点和落脚点。要研究老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,要心系群众、贴近群众、贴近基层、贴近实际,坚持走群众路线,切实解决对老百姓感情不深、感情不真的问题,真正做到亲民、爱民、便民、利民。所谓公正待人,就是要公正的识人、选人、用人,把关键的人才配置到关键的岗位上,做到人尽其才,才尽其用。具体来讲,当前和今后一个时期,人事编制部门要重点抓好“三大建设、一项改革”打破人事编制部门的神秘感。要对人事编制政策、运行程序、运行过程、执行结果都要按规定公开,二、建设阳光人事。只有“阳光”才能避免腐败。要通过建立“阳光人事”建立开放的人事编制系统。只有公开才能求得公平,只有公平才能实现公正,才能促进社会和谐。第一,要有开放的意识。人事编制部门要进一步解放思想,解放思想是一个长期的过程,永无止境的解放思想就是要使主观更加符合客观。人事编制部门作为政府的重要职能部门,要努力成为思想解放的排头兵”要树立开放的思维,比较的思维。第二,要自觉接受监督。人缺乏监督就会放任自流,权力缺乏监督必然产生腐败。今年是监督法实施的第一年,各级干部要懂得接受监督、_惯接受监督、自觉接受监督。特别是人事编制部门的干部都要有自觉接受监督的意识,正确对待来自各方面的监督。第三,要建立健全制度。要建立健全人事编制管理的各项制度,要用制度来保障“阳光人事”建立,用制度来保障开放人事编制系统的形成。特别是要探索建立政务公开的长效机制,进一步扩大公开的内容和范围,明确公开的重点,改进公开的方式,讲求公开的实效,不能搞形式。要通过多层次、全方位的公开,让社会了解人事编制工作,理解人事编制工作,支持人事编制工作。干部人事制度改革属于二级体制改革,四、积极推进干部人事制度改革。政治体制改革、经济体制改革和行政体制改革属于一级体制改革。一级体制改革决定二级体制改革。但很多领域的改革都涉及到干部人事问题,因此,人事编制部门要积极推进干部人事制度改革。一要积极推进行政体制改革。关键要强化政府职能,对政府及其组成部门的职能要进一步的清理、界定和规范,为建设服务型政府、法治型政府、责任型政府、效能型政府做好基础工作。要积极推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开,解决政府职能“越位、缺位、错位和不到位”问题。二要积极探索农村综合改革。农村综合改革的主要目的解决农村上层建筑与经济基础不相适应的问题,重点将推进乡镇机构改革、县乡财政管理体制改革和义务改革等三大改革。人事编制部门要提高认识,增强改革的责任感和紧迫感;要摸清底数,为委、政府的科学决策提供依据;要制定切实可行的方案,确保改革平稳顺利推进。三要积极探索事业单位收入分配制度改革。要建立体现事业单位特点的收入分配制度,特别是要建立岗位绩效工资制度、政府津贴使用分配向高层次人才倾斜等收入分配制度,确保收入分配科学、规范、合理。四要积极推进人事考试制度改革。要建立科学的人事考试体系,形成公开、公平、公正的考试制度。对考试中心的建设问题要着眼长远,很好地论证,做到科学、规范、实用。
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