目 录1 项目背景与目标21.1 项目背景21.2 建设目标21.3 术语和缩略语32 需求分析42.1 建设一套移动信息化统一应用接入平台42.2 立足现有信息资源，进行立体式移动化服务整合42.3 建设可持续发展的服务之路43 系统设计53.1 系统设计原则53.1.1 总体规划，分布实施53.1.2 先进性与实用性相结合53.1.3 安全性和可靠性原则53.1.4 可扩展性与可升级性原则63.1.5 开放性和标准化原则63.1.6 可管理性和可维护性原则63.1.7 资源充分利用原则63.2 系统架构设计73.2.1 系统网络拓扑83.3 系统功能83.3.1 登录与权限验证83.3.2 功能导航93.3.3 公文流转93.3.4 通知通告113.3.5 移动邮件123.3.6 日程任务133.3.7 单位通讯录143.4 业务支撑服务143.4.1 网络优化服-SFP143.4.2 统一推送服务APS153.4.3 文档解析服务DPS153.4.4 智能更新服务SUS153.5 系统接口标准164 成功案例164.1 佛山市政府单位移动办公平台161 项目背景与目标1.1 项目背景信息技术是当今世界经济和社会发展的重要驱动力，信息产业已成为我国全面建设小康社会的战略性、基础性和先导性支柱产业。党的十六大明确提出优先发展信息产业，全国科学技术大会强调把掌握信息产业核心技术作为提高我国产业竞争力的突破口。根据信息产业“十一五”规划的总体部署，在进一步加强信息基础设施建设中要推进综合信息基础设施建设，利用网络转型的机遇，构建覆盖广泛、安全可靠、支撑宽带多媒体以及融合业务的综合信息基础设施；充分挖掘现有潜力，提高资源利用率，鼓励企业通过联合建设、租用、购并等方式实现资源共享，协调开放紧缺资源。伴随着企业信息化基础建设不断深入，信息化领域不断延伸，信息化进程不断推进，一些在信息化建设中遇到的问题日益突出，怎样利用信息化技术更好的传递信息和数据，提高工作效率成为我们研究的课题，总体来说目前的信息化主要存在如下问题：数据信息孤岛与资源浪费；调查显示，即使信息化建设达到中等水平的企业，其数据中心的利用率不超过15-50%，IT设备的使用也仅仅是两成；在中国政企信息化建设的进程中，一直以来，应用需求不断带动着对技术基础设施的要求。在部署新应用时，设计某个IT系统来支持每个单独应用的预期需求，最终导致服务器和存储环境成为一个没有丝毫灵活性可言的孤岛，使得企业很难在应用间移动计算和存储资源，或在新应用中重复利用现有基础设施。企业还部署了过大的容量来满足每个应用的高峰需求，因而导致IT环境资源严重浪费。信息管理链条缺失；一条信息顺畅的传递需要每个环节的完整，但目前政企普遍存在着这样的问题，因为不同业务环境的需要，领导层或业务层环节事务繁忙，活动范围不可能局限于某一固定场所，即使在办公室，也很难用大部分时间来面对电脑，导致关键的信息和公文得不到及时的批复、各方面的信息无法及时让决策者掌握。造成信息管理的链条中某个或多个环节脱节，制约了信息传递执行的效果，也使得政企信息化优势无法得以充分体现。1.2 建设目标根据中央政策的指导思想和立足于当前企业、政府信息化建设现状，依托移动化的技术和手段，建设一套综合性的移动信息化应用接入平台。本平台定位为移动信息化统一接入平台，会将各类有移动化需求的服务系统逐步扩展到移动终端，所以本平台必须在用户数量和分布、移动终端种类、移动通讯网络类型、后台业务系统等方面，都必须具有很强通用性、兼容性和可扩展性。考虑到企业和政府对的安全保密要求，本项目的建设成果还必须具有稳定可靠、使用便捷和安全保密等特性。节能减排作为我国的环境保护基本国策，平台的建设也必须顺应这一趋势和符合要求。本项目的建设将在现有信息化建设上开创一条创新型应用和服务之路，为提高工作质量、效率和规范信息管理流程起到积极的作用。1.3 术语和缩略语缩略语全称解释PDAPersonal Digital Assistant个人数字助理、无线手持智能设备CTCommunication Teleology通信技术DMZDemilitarized Zone隔离区、停火区VPNVirtual Private Network虚拟专有网络.它通过虚拟隧道构建专有网络功能.利用隧道加密技术,在公网上建立专用的数据通信网络,用以连接企业对端授权接点APNAccess Point Name接入点名称，是通过手机上网时必须配置的一个参数，它决定了手机通过哪种接入方式来访问网络GPRSGeneral Packet Radio Service通用无线分组协议，基于GSM网的2.5G网络通信技术EDGEEnhanced Data Rate for GSM Evolution增强型数据速率GSM演进技术，是基于GSM网的2.75G网络通信技术，速度是GPRS的3倍GGSNGateway GPRS Support NodeGPRS网关支持节点E1专线中国移动数据专线，每根E1专线提供上下行2.048Mbps网络带宽DHMIDigital Heaven Mobile Interface外部软件移动接口规范集SFPSimple File Protocol网络优化服务APSAll Push Service统一推送服务DPSDocument Parse Service文档解析服务SUSSmart Update Service智能更新服务MDPMulti-Data Platform多通道数据平台MDBMobile Data Base手机数据库技术IMEIInternational Mobile Equipment Identity国际移动身份识别码，俗称“手机串号”，每个移动设备的IMEI是唯一的。IMSIInternational Mobile Subscriber Identification国际移动用户识别码，这个号码被存储在用户识别模块(SIM)中，每个用户的IMSI是唯一的。OTAOver The Air空中下载服务TPC-CTransactionProcessing Performance Council-C国际事务处理性能委员会在线事务处理基准程序，其性能衡量单位为tpmCSSLSecure Socket Layer国际上公认并普遍采用的Socket网络通道加密技术，通过数字证书的安全性来保证系统的整体安全。2 需求分析2.1 建设一套移动信息化统一应用接入平台本项目需要建设一套适用于已具备信息化系统的政府，提供一个综合移动化统一接入平台，这个平台将成为一个统一的通道，并体现出统一的移动化业务、设备和通信技术的管理思想，把他们的移动信息化资源规范管理，并能够扩展至未来更多的移动信息化应用。2.2 立足现有信息资源，进行立体式移动化服务整合本项目将立足于客户现有的后台信息资源，如OA等众多系统的资源基础上，数据交互进行无缝隙的接入；充分利用各种移动信息资源，支持多种智能终端系统应用。2.3 建设可持续发展的服务之路本平台必须为客户的移动信息化打下坚实的基础，系统在设计和开发时需要具有可持续发展的建设思路。系统需要考虑的可持续发展内容包括：接入应用系统的扩展、移动终端类型的扩展、移动通信技术的扩展、用户数量和地域的扩展等。本平台的建设只是深入移动服务建设的一个开始，可以说是开始阶段，所以本项目的建设成果和推广情况对于后续的移动化持续发展将起到积极的影响和推动作用。3 系统设计3.1 系统设计原则3.1.1 总体规划，分布实施移动信息化统一接入平台的建设包括基础移动平台的建设和基础移动平台与其他业务应用系统的整合，它是一项复杂的系统工程。首先要对系统建设做出整体规划，分步实施。本期首先做好系统整体建设，在此基础上整合OA或其他系统部分功能加以验证，并在几个委办局之间小规模进行尝试，在开发和试点过程中发现和解决问题，为以后整合更多应用、接入更多客户、更多IT资源和更广泛的业务推广，打下坚实的基础。3.1.2 先进性与实用性相结合移动终端和计算机技术的发展日新月异，要想使当前建设的系统工程在今后十几年内保持其先进性是不现实的，而且要追求新、奇、特的配置将会加大投资总量。在设计中，我们依据先进性与实用性并重的原则，考虑到近年来CT技术的发展特点和移动信息系统对传统纸张流程的替代性，我们把实用性放在重要位置。技术实现上，采用现有成熟、先进和具有众多成功案例的产品化移动平台；业务实施中，优先对目前关注的维保和OA系统进行调研和分析，以需求为导向，抓应用，促发展。3.1.3 安全性和可靠性原则移动信息化系统是一个涉及多个系统、跨越多种网络（运营商无线网络、专线网络和政府内部网络等）复杂的应用系统。系统安全可靠运行是整个系统建设的基础。要确保系统运行的可靠性、数据传输的正确性，以及为防止异常情况所必须的保护性设施，保证数据不因意外情况而丢失和损坏，采取多种检查和处理手段，防止非授权访问。3.1.4 可扩展性与可升级性原则移动信息化业务不但要满足当前的业务需求，而且要能够快速适应新的业务需求。为了避免重复投资，系统的结构要具有很好的扩充性，设计中保证系统结构模块化，系统提供标准外部接口等。在满足扩充性和升级性同时必须要以最低成本浪费为前提，并保证扩充及升级要能够平稳的过渡。同时，针对移动通信行业新技术和新移动设备发展迅速的特点，系统还必须与运营商和移动设备生产商同步升级的能力；同时，根据移动设备的使用年限，还应具有兼容不同移动技术、不同移动设备同时访问的能力。3.1.5 开放性和标准化原则严格按照国家和国际标准来设计，使本系统建成为一个开放且标准的系统。使本系统与硬件环境、通信环境、软件环境、操作平台之间的相互制约和影响减至最小。3.1.6 可管理性和可维护性原则移动信息化服务平台是由多种子系统组成，并且要与现有系统整合，因此我们在设计应用系统及选择第三方产品时要充分考虑其具有良好的可管理性和可维护性。同时，智能手机终端作为一种新的客户端展现手段，需要有完善的管理和维护机制，这点在系统建设时需要充分考虑。3.1.7 资源充分利用原则利用现有网络、设备、环境等基础条件，力求高效率，低成本进行工程建设。同时，促进已开发系统的应用，保证工程建设的延续性，进行应用一体化集成。移动接入平台应充分利用客户现有的防火墙、专线等软硬件资源，最大限度的保护现有投资3.2 系统架构设计说明：用户：移动信息化平台的使用者，各个单位用户通过安装了智能MSC的PDA终端以多种形式登陆自己的移动信息化系统。运营网络：综合平台支持多种类型的数据传输，客户可以选择不同的运营商来做自己平台数据传输的支撑。信息化平台：移动信息化统一接入平台的支撑平台，该模块负责手机终端应用服务器的各关键支撑服务，包括：网络优化服务、信息推送服务、智能更新服务、附件解析服务等；同时接入各个委办局IT资源系统进行数据交换。3.2.1 系统网络拓扑用户使用移动智能终端通过无线网络和物理专线并经过路由器和防火墙登入到位于政府的移动统一服务平台服务器，再由移动统一服务平台通过B/S适配接入接口移动办公系统和其他政府业务服务等系统进行数据交换，。移动办公服务器可以实现