代理报关委托书/委托报关协议系统操作手册2013-7-18电子口岸数据中心2013年7月目录第一篇 前言3第二篇 系统业务介绍32.1 系统简介32.2 本系统与其他系统的关系42.2 系统用户角色介绍42.2.1 委托方用户使用简介42.2.2 被委托方用户使用简介6第三篇 系统操作介绍6第一章如何使用代理报关委托书/委托报关协议系统系统6系统登录6操作说明7第三章 企业登记（仅报关企业用户使用）7功能介绍7操作介绍8第四章 委托报关10功能介绍10操作介绍-由经营单位向报关企业发起委托申请10操作介绍-由报关企业向经营单位发起委托申请25委托状态查询30第五章 查询统计33功能介绍33操作介绍34第六章 账户管理34功能介绍34操作介绍35第四篇常见问题36第一篇 前言为进一步强化企业守法管理和完善风险管理运行机制,加快推进随附单证电子化，完善海关作业无纸化模式与通关流程，逐步推进单证提交、存储、审核由纸质单证为主，向电子数据、格式化电子数据为主的转变。有效化解执法、廉政、管理风险。第二篇 系统业务介绍 2.1 系统简介本系统利用中国电子口岸身份识别设备，实现代理报关委托业务的信息化管理和电子签名认证。 本系统生成的电子格式代理报关委托书、委托协议数据，是作为报关单随附单据中唯一的格式化电子数据。该数据随附每份报关单，向海关内部使用的H2000通关管理系统提供格式化电子数据。本系统生成的是格式化电子报关委托数据，在具体报关时，委托双方经过商定，也可以使用非格式化的“代理报关委托书/委托协议”电子扫描件作为报关单随附单据，向海关申报。但是，能否采用非格式化代理报关委托书/委托协议电子扫描件，还应先行向申报地口岸海关咨询，以海关的具体要求为准。本系统不生成“非格式化电子扫描件”数据。2.2 本系统与其他系统的关系本系统与无纸化通关网上签约系统，并没有直接关系。两个系统各自的数据，也不产生直接关联的效果和作用。但是，无论是经营单位还是报关企业如果需要通过无纸化方式向海关申报报关单，首先都需要在无纸化通关网上签约系统中向申报地海关进行备案申报，经过海关审批通过后，才可以进行无纸化报关单的申报，否则海关将会给予电子审退单。2.2 系统用户角色介绍本系统将用户分为三类，分别是：委托方-经营单位、被委托方-报关企业、管理方-报关协会。三类用户需要分别持卡通过IE浏览器访问、登陆系统，生成电子代理报关委托协议数据向海关报送。在报关行为中，如果经营单位属于自理报关出口的，不涉及委托报关，则不需要使用本系统。如果经营单位需要委托报关企业进行代理报关出口的，则需要使用本系统。2.2.1 委托方用户使用简介委托方经营单位用户，该类用户可直接持操作员卡登陆系统使用。通过本系统，可以进行“报关企业查询”、“委托报关申请”“委托报关确认”等功能。经营单位用户，既可以向意向中的报关企业主动发起委托申请（需要由对方报关企业进行确认）。也可以通过委托确认功能，确认报关企业发来的委托申请。现将可操作功能，简介如下：l 【委托报关】之“选择报关企业”，用于查询、浏览全国各关区备案登记的报关企业信息。可根据查询结果，查看其基本信息和联系方式，也可以直接向其发起代理报关委托申请。l 【委托报关】之“发起委托申请”，用于向报关企业发起代理报关委托申请，但需要对方确认委托申请，方可生效。l 【委托报关】之“确认委托申请”，用于首次确认来自“报关企业”发来的“委托申请”。确认后，电子代理报关委托书/委托协议将正式生效，并发往海关用于报关。l 【委托报关】之“确认追加委托协议”，用于在委托双方既有的委托书基础上（双方此前已经签订过电子委托书/委托协议），确认对方发来的委托协议，确认后委托协议生效，并发往海关用于报关。l 【委托报关】之“委托状态查询”，用于查询委托书/委托协议的状态。l 【查询统计】对企业名下的电子委托书/委托协议进行统计。l 【账户管理】对企业账户进行查询管理。2.2.2 被委托方用户使用简介被委托方报关企业用户，该类用户使用本系统，需要先使用法人卡登陆系统，完成“报关企业信息登记”的申报。申报数据经当地报关协会审批后，方可使用本系统进行报关委托的发起和确认操作。l 【委托报关】之“发起委托申请”，相对于委托方经营单位用户而言，报关企业用户在“发起委托申请”操作时，比较直接。在系统中的“委托书”部分内容中输入对方企业海关编码即可发起委托。l 【委托报关】之“确认委托书申请”，用于首次确认来自“经营企业”发起的“委托申请”。确认后，电子代理报关委托书/委托协议将正式生效，并发往海关用于报关。 l 其余部分同委托方经营单位用户，不再复述，请参2.2.1章节。第三篇 系统操作介绍第一章 如何使用代理报关委托书/委托报关协议系统系统3.1.1系统登录 打开IE浏览器，输入代理报关电子委托系统网址，将IKey卡插入计算机USB接口中。如图表一.1：图表一.1登录界面3.1.2操作说明输入IC卡密码，点击“确定”按钮。完成身份认证阶段，进入系统。第三章 企业登记（仅报关企业用户使用）3.3.1功能介绍供代理报关企业用户向当地报关协会申报其企业基本登记信息，登记信息申报后，需要经过当地报关协会审核，审核通过后，报关企业用户方可使用本系统进行委托申请、确认等操作。此外，企业基本登记信息的部分内容（不包含管理者身份信息和联系方式），也作为经营单位用户在系统中进行报关委托时的查询结果，供其参考、联系用。用户应如实详尽的填写本企业的基本信息。注：委托方经营单位用户，无需使用本功能。3.3.2操作介绍3.3.2.1报关企业信息登记/变更报关企业使用本系统前，均需进行“报关企业信息登记”，使用报关企业 法人卡进入系统，打开【企业登记】模块中的“报关企业信息登记”子菜单，进行本单位信息的首次登记。如果是在已经备案完成后，常规的业务信息修改，如新增、变更报关员信息、变更企业介绍信息等，则应进入“报关企业信息变更”子菜单，或者点击“企业登记信息编辑”按钮，也可自动进入“报关企业信息变更”子菜单。界面如图表三.1：图表三.1注：如果被委托方报关企业，未通过本功能进行信息登记，或者登记信息已经超期的，在本系统中将无法正常使用：无法向其他企业发起委托申请、无法确认其他企业发来的委托申请、也无法被其他经营单位查询到，因此，请特别留意。 在“企业基本信息”部分中，相关字段的信息均为系统反填信息。用户点击企业登记信息编辑按钮后，“企业登记信息”表中的各个字段将会显亮，用户可以录入相应信息。请遵照当地报关协会的要求，如实填写。 在“报关员登记信息”部分中，报关企业用户可选择录入部分报关员的信息，要求不超过5条，至少1条报关员信息记录。如上图所示，在添加报关员信息操作中，应依次点击：1“添加报关员”按钮、2录入报关员相关信息、3点击“确认”按钮，系统将自动添加一条数据记录（见区域4）。在对既有报关员信息进行修改或删除时，应依次点击：5 “修改”、2修改报关员相关信息、3点击“确认”按钮，系统将自动替换一条数据记录（见区域4），如对报关员进行删除时，应在该报关员既有的数据记录右侧，点击“删除”按钮，系统将对该条报关员信息记录进行删除。提示1：用户已经完成信息填写或修改后，请点击页面最下方的“报关企业信息申报”按钮（进行报关企业信息变更操作时，该按钮显示为 报关企业信息修改）。系统弹出对话框显示“登记成功！”。这意味着“报关企业信息的备案/变更”申报操作结束，用户可联系当地报关协会进行审批。如果完成信息修改，未点击“报关企业信息申报”按钮（进行报关企业信息变更操作时，该按钮显示为 报关企业信息修改）就离开本页面，意味着全部变更记录，不会生效。 提示2：自2013年7月18日起，本功能新增“有效截止日期”字段，该字段根据当地报关协会审批时间叠加审批有效期自动生成，请报关企业用户进入“报关企业信息变更”子菜单后查看，在该截止日期前完成变更申报、审批等手续，以免对业务使用造成影响。 第四章 委托报关3.4.1功能介绍供代理报关企业和经营单位进行报关代理委托。3.4.2 经营单位操作指引3.4.2.1向报关企业发起委托申请（经营单位） 在本系统中，报关委托双方企业（经营单位、报关企业），均可以向对方发起委托申请，也可以确认对方发来的委托申请。3.4.2.1.1 首次发起委托申请时经营单位与某报关单位在首次建立电子报关委托关系时，通过点选左侧菜单中的“选择报关企业”、“发起委托申请”两个子菜单，均可实现向目标报关企业发起委托关系建立的申请。点击左侧菜单中的“选择报关企业”，界面如下图： 经营单位用户可通过多种条件查询各关区报关企业备案登记信息，可以根据查询结果，点击明细按钮查看该报关企业的有关情况；也可以点击发起委托书申请，直接向其发起委托申请。用户点击发起委托书申请按钮后，可选择“建立委托书”按钮开始进行委托书、委托协议的创建。界面如下：注：在这一场景中，两个按钮不会同时为激活状态，也不会同时处于非激活状态。l 步骤1：系统将反填“代理报关委托书”相关的内容，不需要填写。l 步骤2：用户需要限定该份“委托书的有效期限”，超期后该委托关系及未使用的委托协议将自动作废。用户可以在此时选择是否对该委托关系采用“委托协议自动确认”，如果希望，则勾选。l 步骤3：点击新增协议按钮，激活委托协议左侧内容区域，进行填写。右侧内容，需要由对方报关企业做委托关系确认时填写，不需要经营单位填写。l 步骤4：开始填制委托协议内容，请留意“贸易方式”、“原产地/货源地”字段应填写代码，如填写后无法反填文字，请参考本文结尾处的常见问题解答篇第5问答。l 步骤5：完成委托协议内容填写后，点击“确定”按钮；l 步骤6：系统自动将刚刚填写的委托协议保存，可以重复步骤3至步骤5的操作，完成多条委托协议的填制（最多不超过10条）l 步骤7：用户完成全部所需的委托协议信息录入后，点击“发起申请”按钮，完成本次委托关系的申请动作,系统弹出提示“操作成功”。注1：“贸易方式”、“原产地”字段，可通过输入相关代码前两位进行选取。注2：界面右侧的“被委托方”内容，不需要由委托方-经营单位用户填写，待该次委托申请发往被委托方后，由对方填写。注3：用户可以对已经完成录入尚未申报的委托协议进行修改或删除3.4.2.1.2 再次发起时经营单位如果此前已经与某报关企业签订过委托书和委托协议，也就是双方在既有的委托关系书基础上，由经营单位追加委托协议申请在点击查询列表中的发起委托按钮后，界面中的追加委托协议按钮亮起，而建立委托书按钮为灰色。 事实上，首次建立和追加协议，基本操作无很大差别。与首次建立委托关系时有所不同的是，追加委托协议时，无法对委托书的有效期和自动确认状态进行变更，出现了“查询最近5条”按钮，用于查询与该单位最近的5份已经签署成功的委托协议信息。见下图：点击“查询最近5条”按钮后，可以对某条委托协议进行复制，这可以减少在委托协议中大部分字段的录入时间。如下图：3.4.2.2 确认报关企业发来的委托申请3.4.2.2.1 首次确认委托申请时当与某个报关企业首次建立委托关系，与主动向对方发起申请不同的是，如果由对方（报关企业）主动发起的