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福州隆通公路工程监理有限公司省道303线屏南界至建瓯柳坑(屏南界至玉山段)公路工程总监理工程师办公室监 理 工 作管 理 制 度二一五年四月目 录第一部分 工作制度一、监理工作制度 2二、监理安全工作制度 3三、会议及学习制度.4四、监理人员廉政建设制度.5五、监理人员守则.6第二部分 管理制度一、总监办监理职权管理规定.8二、安全生产管理制度.12三、总监办考勤管理办法.18四、车辆管理办法.22五、内部管理办法 24六、档案资料管理制度.25七、文件收发管理制度.27八、公章使用管理制度.28九、请示汇报制度.29第一部分 工作制度一、监理工作制度1) 恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则,拒绝收受礼品、礼金。2) 实行岗位责任制,各级监理人员对自己所签认的文件负责,对上级安排的工作要认真执行,无条件服从,做到团结一致,统一认识,做好本合同段的监理工作。3) 执行各司其职的原则,明确自己的职责和任务,但分工不分家,发现其他专业施工存在问题时,应及时提醒该专业工程师或监理员,但不直接向承包商下达指令,除非紧急情况,以免指令混乱。4) 工序检查或隐藏工程验收检测应及时,恪守“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”的十六字方针,及时办理各种签证文件和批阅审查承包商的各类报告。坚持“以数据为准,以文字为据”的原则,数据必须准确可靠,文字必须清晰简练,不准使用圆珠笔和铅笔记录。5) 对承包商的一般工作指令由专业工程师拟稿签发,重大的工作指令由专业工程师拟稿,经总监理工程师或总监代表审阅签发。6) 承包商每月所报的进度报表先由各专业工程师审查,然后提出具体意见(时限2天),再由合同计量工程师审核,提出具体意见(时限2天),最后由总监理工程师或总监代表审核。支付凭证由合同计量工程师审核,总监理工程师或总监代表签发。7) 各专业工程师应及时记好巡视记录,监理员应每日记好监理日志,并由专业工程师审阅,交合同计量工程师存档。8) 上现场要戴安全帽,佩挂上岗岗位卡,不得穿拖鞋上现场。9) 业余时间尽可能用于熟悉设计文件、合同文件、技术规范、评定标准、监理手册、监理规范等,不断提高业务素质,保证监理工作水平。10) 严把三关:原材料试验关、工序质量控制关、施工参数控制关。经常抓好四个教育:法律法规教育、爱岗敬业教育、清正廉洁教育、知识更新教育。二、监理安全工作制度根据国家安全生产法规和公司有关规定,为增强全体监理工作人员安全意识,督促施工单位规范办事,确保人员及财产的安全,展现本监理合同标段良好的工程形象和现代化综合管理水平,特制定本制度。1) 对施工单位每月上报的安全文明施工措施进行认真审核,及时下达安全文明施工指令,督促施工单位贯彻执行情况,并采取相应措施,加强督促检查,促进安全文明施工。2) 为防患于未然,总监办每月要定期开展施工现场的安全、文明生产大检查,发现问题及时通报施工单位,责令限期整改与反馈。3) 对施工单位的现场安全组织体系、安全生产文件、安全生产计划书、使用新工艺新技术新结构的安全技术方案等安全措施进行严格审查,并签署现场有关安全技术签证文件。4) 根据现场作业分布、工程进展情况,监理人员必须对各道工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证现场施工人员是否按安全技术规范措施和规程操作,并做好监理记录。5) 严格实行事故报告制度。今后总监办如发生重大问题(包括工程质量事故、安全生产事故以及其他重大问题)应速向公司领导报告,并续报处置(处理)情况。6) 贯彻执行公司有关安全管理制度,落实总监办各项安全措施,注意安全用电、用火和安全行车,上工地要戴安全帽,并注意自身安全,防止火灾、被盗和交通事故等意外事件的发生。三、会议及学习制度1.会议制度1) 总监办主要会议有:每月工地例会、工地专题性会议、总监办内部会议、总监办重大事项处理工作小组会议、临时召集的紧急会议,无论何种会议,均应指定专人认真做好会议记录。2) 每月工地例会主持人由总监理工程师或总监代表担任,其它会议可由总监代表或其指定人员主持。3) 会议除应认真做好会议记录外,根据会议的性质与要求,需印发会议纪要者,应由会议记录人员形成会议纪要,并在会议结束三天内印发到位。4) 每月工地例会一般由专业工程师以上人员参加,可根据会议需要邀请其它人员列席,每周总监办内部会议一般要求全体监理人员参加(值班人员除外),总监办重大事项处理工作小组会议由该小组全体人员参加。5) 总监办内部会议是内部综合性例会,于每月最后的周日晚7:30召开,小结本月工作、布置下月工作、研究存在问题、探讨监理方法、完善内部管理等,结合学习制度,认真做好记录。6) 除规定性例会外,所有其它会议均应事先通知会议地点、会议时间、参会人员、会议主题等,所有参会人员应认真做好会议前的准备工作。7) 除规定性例会外,所有会议的召开均须经总监理工程师或总监代表的同意,所加会议应本着简短、高效、求是、务实原则,开出成效,解决实际问题,能结合的会议应结合召开。2.学习制度1) 制定学习制度是提高监理人员业务知识、管理能力、技术水平和政治素质的有效途径,全体监理人员应自觉参加,不得无故缺席。2) 学习制度每周一次,与总监办每周一次的综合性会议结合,不另行安排会议时间。3) 学习的主要内容有:传达上级文件精神、党的路线方针政策、廉政建设、技术规范、合同文件、技术研讨、经验交流、安全教育等。4) 建立学习的专本记录,将学习内容、学习成效、参加学习人员等记录在案。5) 主持人一般由总监代表主持,亦可由其指定人员主持。四、监理人员廉政建设制度1) 监理人员应严格执行党的路线、方针和政策,秉公执法,照章办事,认真履行监理职责,不得做出任何损害集体利益和形象的行为。2) 监理人员应廉洁奉公,不得接收本公司所支付酬金外的报酬及施工单位的任何回扣,不得向施工单位索要津贴或其它间接报酬。3) 监理人员不得参与承包施工或设备材料采购与经营销售活动,也不得在施工单位及设备、材料基层单位任职、兼职,不得进行有偿技术咨询活动。4) 监理人员应严格遵守本总监办的规章制度,不得参与施工单位的不正当的请客吃喝和卡拉OK等活动。5) 监理人员不得参与施工单位的任何赌博或变相赌博活动,严禁聚赌现象发生,一经发现,严肃处理。6) 监理人员应端正生活作风,洁身自爱,不得与社会闲杂人员迹一处,更不能涉足各种不良生活作风。7) 监理人员因条件所限,确需食住在施工单位的,一律交纳伙食费,其伙食补贴由总监办予以统筹考虑。8) 监理人员不得对所监理工程项目介绍施工队伍,不得做对监理工作公正性有影响的任何活动。五、监理人员守则1) 按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规,制定详细工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,做到科学、公正、诚信、守法。2) 严格按合同规范要求,严肃认真,一丝不苟地开展监理工作,保质保量按时完成各项任务。3) 认真学习,不断提高监理业务素质。熟悉设计文件、合同条款、有关规范,坚持以数据为依据的科学工作态度。4) 尊重客观事实,准确反映监理情况,及时妥善处理存在问题,团结协作,互助友爱,遵老爱幼,虚心学习,不断提高整体工作实力。5) 深入施工现场,搞好旁站监理。工作严格按操作规程和质量标准控制,及时做好工序验收和签证工作。6) 坚持自己正确判断和观点,发现上级的判断或决定不可行时,及时向上级提出书面劝告,说明可能给业主带来的不良结果。7) 坚持原则、秉公办事,自觉抵制不正之风,遵守国家法规、法令,提倡健康娱乐活动,严禁赌博等不良行为,所有监理人员不得利用职权直接或间接参与本项目有关的经济活动。8) 提倡民主,采纳合理化建议,注意安全,不与社会闲杂人员交往,遵守考勤制度和作息时间,执行值勤制度,服从工作安排。9) 虚心听取被监理单位的意见,接受监理主管部门指导,及时总结经验教训,不断提高监理工作水平。10) 讲文明、讲卫生、讲礼貌,提高工作效率,努力维护总监办形象,爱护公物,厉行节约,不准玩电脑游戏。第二部分 管理制度一、总监办监理职权管理规定为明确各级监理人员职权范围,促进总监办各项工作管理,便于各级监理人员正确行使自身职权,做到各负其责、各司其职。根据有关规定,并结合本总监办监理工作的实际情况。特制定本规定。 第一条:全体监理人员必须牢固树立集体观念,遵纪守法,按章办事,严格履行岗位职责,全面维护总监办的利益和形象。 第二条:本总监办实行总监理工程师负责制,按总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、现场监理员顺序进行分级,各级监理人员按照分工负责原则开展工作。 第三条:按监理管理各项工作轻重程度不同,将监理工作划分为一般性事务、重要性事务和重大性事务,明确行使职权范围。(一般性事务为除重要和重大性事务外的其它事务) 一、重大性事务 1、工程计量支付; 2、工程变更设计; 3、监理人员岗位更换; 4、工程事故; 5、监理人员的处罚和奖励: 6、上级检查和评比;7、工程延期与索赔; 8、监理简报刊发; 9、其它认为是重大的事项。 二、重要性事务 1、监理人员请假; 2、工地停工、返工及更换承包商人员指令; 3、监理人员培训; 4、组织召开会议; 5、总体施工组织计划(包括施工过程总体及年度计划调整); 6、项目开工报告和重要分部工程开工报告的审查; 7、其它认为是重要的事务。 第四条:各级监理人员必须严格履行相应的岗位职责。认真做好本职工作,按时完成指定任务,具有行使各自监理岗位的职权和负责本岗位监理工作的责任: 1、总监理工程师负责全面工作,其工作对公司、业主负责。主要行使行政管理权、财务开支权、组织分配权、工程监理“三大”目标监控权等。总监理工程师必须本着独立公正原则行使职权。2、总监代表受总监理工程师委托行使职权,其工作对总监理工程师负责。组织好施工监理的日常工作。完成总监理工程师交办工作。重要事项必须及时向总监理工程师汇报,有权对各级监理人员行使行政管理权。3、专业监理工程师负责本专业监理的日常工作,其工作对总监理工程师负责,无行政管理职权,对本专业工作中存在的各种问题,必须及时向总监理工程师汇报,并提出处理的初步意见。完成总监理工程师或总监代表交办的各项工作。5、监理员协助专业监理工程师工作。其工作对专业监理工程师负责。按照专业监理工程师的安排和要求,认真完成施工过程的旁站工作,每日的工地情况和存在问题都必须向专业监理工程师汇报,认真做好监理日记和监理日报。6、试验室是相对独立的组织机构。保障和配合各专业监理工程师做好试验检测工作,试验工程师有权行使试验室行政管理职能,试验检测成果对总监理工程师或总监代表负责,管好所属人员。对标段的现场试验人员具有业务管理权,有权要求其提交工
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