需求 27：省商务厅投资促进数据库及业务管理 系统运维服务（2020 年） 项目采购需求1. 项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省商务厅投资促进数据库及业务管理系统运维服务（2020 年）项目1.1.2. 采购人广东省商务厅1.1.3. 用户单位本项目的主要用户是广东省商务厅外资处、 21 个地市商务局以及本省70 多家园区。1.1.4. 项目总体目标本项目通过根据新的开发区统计报表制度，需要定期修改相应报表，保证各园区数据准确录入， 保障数据的有效性和及时性，进一步为广东省 商务厅的政务业务进行有力支撑， 为政务信息化服务主体提供更加快速、 便捷的报表服务，确保投资促进数据库及业务管理系统的正常运行，政务 业务正常有序开展，提高工作效率和服务能力，实现以用户为中心，以流 程为导向，发现问题、转变服务、改进服务水平和效率，提高用户满意度。1.1.5. 服务地点广东省商务厅。1.2. 项目背景11.2.1. 本项目背景广东省投资促进数据库及业务管理系统分省商务厅端与地级市端及园 区端， 系统的建设目的是建立基础数据库、项目数据库、相应的运维机制， 来实现数据共享，提升全省的招商工作效率。地级市将项目信息、载体信 息、投资意向信息、产业规划、招商重点、地方需求等信息定期上报给商 务厅，并对这些上报信息进行管理与维护，同时通过系统接收到省商务厅 共享的项目信息与活动咨询。省商务厅收到各地级市上报的信息之后， 将 项目、载体、意向等投资要素，分类形成基础数据库，并通过省商务厅端 与各地级市端的数据共享与互通， 结合相应的运维机制，让全省的招商工作变得更轻松， 管理更方便，效率更高，提高全省项目成功落户率。开发区/监管区月报/季报/年报报送： 由开发区录入相关指标， 报送到市 级有审核报送指标权限的人员， 审核通过后报送到省厅审核。（其中，任何一方审核不通过，都需要录入人重新进行编辑）。因政策调整，开发区各项统计报表需要根据实际情况持续进行维护，迭代。1.2.2. 信息化现状1.2.2.1.已建/在建政务信息系统现状本项目相关系统为投资促进数据库及业务管理系统。1.2.2.1.1. 系统介绍广东省投资促进数据库及业务管理系统的设计将分省商务厅端与地级 市端， 系统的建设目的是建立基础数据库、项目数据库、相应的运维机制，来实现数据共享，提升全省的招商工作效率。21.2.2.1.2. 数据现状清单数据现状清单如下（后续将根据调研和实施情况完善）：序 号产生数据的系统名称系统功能和业务简介系统数据类数量包含的具体数据类名称1投资促进数 据库及业务 管理系统广东省投资促进数据库及业务 管理系统的设计将分省商务厅 端与地级市端， 系统的建设目的 是建立基础数据库、项目数据 库、相应的运维机制， 来实现数 据共享， 提升全省的招商工作效 率。1全省经济开发区 发展情况通报1.2.2.2.运行管理现状1.2.2.2.1. 系统基本情况广东省投资促进数据库及业务管理系统的设计将分省商务厅端与地级 市端， 系统的建设目的是建立基础数据库、项目数据库、相应的运维机制，来实现数据共享，提升全省的招商工作效率。本项目已纳入政务信息系统目录。本项目正在省政务大数据中心共享 数据资源，投资促进数据库及业务管理系统部署在省政务云平台，基于广 东“数字政府”政务云安全能力， 使用政务云平台的标准安全服务，符合国家安全可靠应用政策情况。系统数据基本情况涉及本省 70 多家园区定期录入开发区管理指标的年 报、半年报、月报等统计报表，各地市商务局及省厅单位进行审核、统计查询和导出报表，对报表数据进行分析。1.2.2.2.2. 运维合同情况1 、2019 年运维合同情况3广东省商务厅现有投资促进数据库及业务管理系统运维服务项目，其 运维合同的主要运维内容包括对投资促进数据库及业务管理系统的系统健 康检查、提供每年至少两次的健康检查服务； 系统补丁更新、系统优化扩 容；数据库运行状态检查， 及时处理数据库故障并优化数据库； 应用软件 中间件运行状态检查， 及时优化并处理中间件故障；系统硬件维护等工作，现有运维合同未涵盖本次采购的开发区统计报表的定期维护内容。2、投入人力及取得成效针对现有的运维服务内容， 安排 1 名运维工程师提供上述服务， 投入 量约 4 个人月/年。通过提供现有的运维服务， 投资促进数据库及业务管理系统的运行状况良好。3 、2019 年费用投入情况2019 年我厅申报了投资促进数据库及业务管理系统运维项目，该项目 审核通过。项目审批金额为 19.143 万元，项目合同金额为 19.12 万元， 服 务周期为 3 年。现有运维合同未涵盖本次采购的开发区统计报表的定期维护内容。2. 项目预算本项目总预算为 4.4 万元。3. 服务期限本项目服务期限为自合同签订之日起 36 个月， 具体情况以合同签订为准。4. 服务内容本次项目服务内容主要包括报表维护服务、报表功能迭代服务 2 块功4能开发， 具体服务内容如下表：系统名称功能板块功能需求软件系统运行维护服务报表维护服务报表维护服务包含开发区月报、开发区季报、 开发区年报、特殊监管区月报、特殊监管区年 报。报表功能迭代服务报表功能迭代服务包含功能页面优化、流程升级改造。5. 服务要求5.1. 技术要求5.1.1. 总体技术要求1. 实用性系统应满足操作简单、易于使用和实用性原则。满足所有日常管理活 动，包含优化的系统结构和完善的数据库系统，灵活的查询与统计功能，友好的用户界面，让使用者能快速上手并熟练平台进行操作运行。2. 稳定性系统有足够的稳定性， 在发生意外的软硬件故障、操作错误等情况下， 一方面能够保证回退，减少不必要的损失，另一方面采用容错性设计， 即使平台局部出现问题不会影响到整个平台的使用。3. 安全性具备统一完善的多级安全机制设臵，符合国家安全及保密部门要求，5拒绝非法用户和合法用户越权操作，避免系统数据遭到破坏，防止系统数 据被窃取和篡改。系统建设中应充分考虑政务内外网衔接中的应用操作与 信息访问安全问题，保证与其它应用系统或异构系统间数据传输的安全可 靠和一致性，确保不会有非授权操作和意外的非正常的操作，保证平台数 据的安全完整。为防止各种非法的访问、使用、修改、破坏或者泄密， 具体安全需求必须包括：a 利用可靠的数据加密技术： 对用户密码与敏感数据进行数据加密；b 统一的硬件设备序列号管理：仅有授权的设备才能接入到云平台服务；c 稳定可靠的用户权限管理与鉴权系统：当且仅当授权的用户能够进行授权的操作；d 给不同的功能模块分配不同的权限；e 用户数据逻辑隔离；4. 规范性进行全面需求分析，把握业务实质，遵守业务操作规范，遵照国家规 范标准和有关行业规范标准，设计标准的信息分类编码体系，规范系统数 据库，形成全局统一的操作模式、报表表式， 建立开放式、标准化的系统数据输入、输出格式等。5. 可扩展系统采用模块化、组件化的体系结构。在技术架构和设计模式上保证 技术的延续性， 灵活的扩展性和广泛的适应性，确保系统能够满足用户在数据及业务功能扩展方面的需求。在规定的业务规范范围内，能够机动、9灵活地更改业务内容，增删业务处理程序，改变相关报表及统计信息， 并 能够为后续系统扩展和功能完善增加组件设臵接口， 使得数据更新简便、系统升级容易， 保证系统的可持续发展和强大的生命力。6. 先进性在保证系统功能实用、稳定的前提下，将遵循国际先进标准，适当采 用先进成熟的主流技术，符合今后的发展方向，延长系统的生命周期， 在 软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发。7. 共享性平台的选择应该符合国家、行业标准。系统实施要在高度统一和集成 的系统解决方案基础上，整合现有的网络资源和数据资源，对已经建成的基础设施和数据资源，在本系统建设中要充分加以利用。5.1.2. 兼容性要求与已建系统功能兼容，基础功能共用。5.2. 管理要求5.2.1. 服务人员运维工程师应满足如下能力要求：运维人 员等级必要条件技能要求高级5 年以上行 业从业经验1、计算机、电子信息技术或网络工程相关专业， 本科 及以上学历，技术能力过硬，有 5 年以上业务系统运 维相关经验.2、深入理解 Linux、Windows 系统，运维体系架构， 熟练掌握和使用各类系统运维工具， 熟悉各类数据库， 熟练掌握数据库的基本操作，并熟悉主备、主从、安 全机制。3、具备快速故障排错能力， 具备优秀的全局观， 对虚7拟化、服务器硬件、操作系统、网络、存储、应用中 间件的工作原理等方面的技术有深入的理解和经验。 4、政治可靠， 具备良好的政治素质； 遵纪守法， 具备 良好的品行；政治觉悟高，具备一定的政治理解力。中级3 到 5 年行 业从业经验1、计算机、电子信息技术或网络工程相关专业， 本科 及以上学历，有 3 年以上业务系统/网络运维相关经 验。2、深入理解运维体系架构， 熟练掌握和使用主流系统 运维工具， 熟悉主流数据库， 掌握数据库的基本操作， 并了解主备、主从、安全机制。3、具备故障排错能力， 对虚拟化、服务器硬件、操作 系统的工作原理等方面的技术有一定的理解和经验。 4、政治可靠， 具备良好的政治素质； 遵纪守法， 具备 良好的品行；政治觉悟高，具备一定的政治理解力。投入人员如下表所示：人员类别级别工作内容数量服务方式高级开发工 程师高级提供投资促进数据库及业务系统 的报表功能迭代服务1远程支撑， 按 需到场中级运维工 程师中级提供投资促进数据库及业务系统 的报表维护服务。1远程支撑，按 需到场5.2.2. 进度要求本项目要求服务期限 36 个月。5.2.3. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，报价人应建立完善、稳定的 项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保 障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家 组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、 后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.2.4. 文档管理要求报价人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采 购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后， 报价人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至8少 3 套，电子文档 1 套。5.2.5. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最 低程度， 报价人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量 指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容， 并建立奖惩制度。5.3. 验收标准由采购方提出交付软件系统的成果及要求，以及服务完成后的成果及要求。报价人提供的软件系统须达