苏州市加油站双层罐改造 （防渗池建设）实施细则为了进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关水污染防治工作的总体部署，根据苏州市人民政府专题会议纪要（【2018】17号）和市政府办公室关于进一步推进加油站地下油罐防渗漏更新改造工作的通知（苏府办【2018】84号）文件要求，结合苏州地区实际情况，制定本实施细则。一、技术要求1、加油站双层油罐改造（防渗池建设）主要依据标准、规范：（1）汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）；（2）钢制常压储罐（AQ3020-2008）；（3）埋地油罐防渗漏技术规范（DB11/588-2008）；（4）双层罐渗漏检测系统（GB/T30040-2013）。2、双层油罐更新可采用双层钢制油罐（SS）、双层玻璃纤维增强塑料油罐（FF）、内钢外玻璃纤维增强塑料油罐（SF）。也可采用玻璃纤维增强塑料等满足强度和防渗要求的材料进行衬里改造，但需采用经权威机构认证并运用的成熟技术，其渗漏检测需采用压力和真空系统方法。3、加油站双层油罐改造（防渗池建设）各成品油经营单位必须按照国家相关规范、标准委托有资质的设计、施工、监理单位组织设计施工。二、 实施方法1、在不改变加油站原有场地范围和格局的情况下，采用衬罐技术的，若地下油罐位置、数量、容积、油品品种和加油机不变（以下简称“五不变”），无需办理安全、消防、环评审批。采用换罐技术的，若地下油罐位置、数量、容积、油品品种和加油机不变（以下简称“五不变”），无需办理安全、消防、环评审批。2、在严控加油站等级不变、严控地面建筑物性质不变的前提下，对非标油罐的改造，可允许其按目前市场供应的最低标准变更油罐容积（油罐数量、油品品种和加油机不变)；对罩棚改造不涉及基础建设内容，且罩棚规模、高度等均不改变的，视为原设施更新。建设单位持加油站双层罐改造（防渗池建设）承诺书，结合成品油经营企业改造申报材料向市（区）成品油主管部门申报改造批复，改造批复通过后，市（区）成品油主管部门收回成品油零售经营批准证书正、副本。建设单位应委托有资质的评价单位和设计单位编制安全评价报告和安全设施设计专篇，并组织专家审查，审查通过后将安全评价报告、安全设施设计专篇和专家组意见报属地安监部门备案，方可实施加油站双层罐改造（防渗池建设）。无需办理消防、环评审批。3、对权证不全的改造，按照第一条款组织实施；对权证不全的改造且加油站埋地油罐属于非标油罐的，按照第二条款组织实施。对于改变整体格局、改变等级等其他情况不适用简化程序的，一律按原相关规定执行，严禁以双层油罐改造（防渗池建设）之名进行营业性用房改扩建。4、加油站双层油罐改造（防渗池建设）过程中，涉及原有的旧罐体以及旧罐体周边的土壤，改造单位提供原油罐清洗服务单位及方案、油污水（物）处置方案及应急预案，在确定原有的旧罐体及周边土壤不属于危废品，方可委托有资质单位进行回收处理，如属于危废品则必须按照危废品处理程序方可进行处置。5、加油站双层油罐改造（防渗池建设）中涉及非标油罐改造完成后，建设单位应编制试生产方案，并组织专家对试生产方案进行审查，试生产期限应当不少于日；试生产期间，建设单位应委托有资质的评价单位编制安全验收评价报告，并组织进行安全设施竣工验收，验收通过后，向市（区）成品油主管部门、环保、安监等部门申请竣工验收备案，市（区）成品油主管部门联合环保、安监等部门组织现场核查，通过后出具备案回执。竣工验收后，建设单位应在10个工作日内向属地安监部门提出危险化学品经营许可证变更申请，并提交安全验收评价报告和加油站双层油罐改造（防渗池建设）竣工验收证明书备案回执。6、建设单位完成双层罐改造（防渗池建设）后，按照成品油经营单位改造验收材料及加油站双层油罐改造（防渗池建设）竣工验收证明书备案回执，提交各市（区）成品油主管部门，领回成品油零售经营批准证书正、副本后，方可恢复正常经营活动。三、工作要求1、各市（区）政府及成品油主管部门要高度重视双层油罐改造（防渗池建设）工作，强化组织领导，加强与住建、环保、安监、消防等部门的联系，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题。要加强指导、简化程序、通力协作，依据职责开展更新双层油罐监督管理工作。要建立绿色通道，加快办理双层油罐更新备案审查、备案验收手续。2、各市（区）成品油主管部门要按照一站一档的要求，建立加油站更新双层油罐档案，并分别向市商务局报备。3、加油站双层油罐改造（防渗池建设）过程中，各市（区）成品油主管部门、环保、安监、消防等部门要进一步强化对经营主体在改造工作中的日常监管和指导，加大工作巡查力度，严防改造过程中环保、安全生产事故的发生。附件：1、加油站双层油罐改造（防渗池建设）承诺书 2、加油站双层油罐改造（防渗池建设）竣工验收证明书 3、申报流程表 4、苏州市危险废物经营许可单位名单 2018年5月8日