阳东县红丰镇塘角小学教学用房及校园建设项目可行性研究报告中国华西工程设计建设有限公司阳江市兴华土地房地产评估有限公司二一三年十二月十八日编写人员项目负责人： 张欣 注册房地产估价师、土地估价师 咨询工程师（投资）主要参加人员：张欣 注册房地产估价师、土地估价师 咨询工程师（投资）黄敏 注册咨询工程师（投资） 何惠初 一级结构师 廖文汉 一级建筑师 陈惠华 高级工程师 何训华 工程师（路桥） 郭俊雄 工程师（给排水）陈观允 注册房地产估价师 注册土地估价师谢策记 注册土地估价师 审核： 黄敏 注册咨询工程师（投资）审定： 王启安 高级工程师目录第1章总 论11.1.项目概述11.2.可行性研究的依据与范围41.3.可行性研究的结论5第2章项目建设的背景和必要性52.1.项目建设的背景52.2.项目建设的必要性13第3章项目场址与建设条件143.1.自然条件143.2.基础设施状况16第4章工程技术方案174.1.规划设计依据174.2.项目设计的指导思想和原则174.3.项目总体规划方案184.4.建筑设计194.5.结构设计194.6.装修设计204.7.给排水设计20第5章节能节水措施215.1.设计依据215.2.建筑部分节能设计225.3节水措施22第6章环境影响评价236.1.编制依据236.2.环境现状236.3.项目建设对环境的影响246.4.环境保护措施276.5.环境影响评价结论31第7章项目实施进度317.1.项目开发期317.2.项目实施进度安排317.3.项目实施过程控制措施32第8章劳动安全卫生和组织机构与人力资源配置338.1.劳动安全卫生338.2.组织机构与人力资源配置34第9章投资估算与资金筹措359.1.投资估算依据359.2.投资估算359.3.资金筹措36第10章项目招投标3610.1工程项目招标依据.3610.2工程项目招标范围.37第11章社会影响评价和社会风险分析3811.1项目对社会的影响分析.3811.2项目对所在地互适性分析.3811.3社会风险分析.3911.4社会评价结论.40第12章研究结论与建议4112.1可行性研究结论.4112.2建议.41附件42第1章 总论1.1项目概述1.1.1项目名称及建设地点项目名称：阳东县红丰镇塘角小学教学用房及校园建设项目项目拟建地址：阳东县红丰镇塘角村1.1.2项目建设单位名称：阳东县教育局地址：阳东县城湖滨西路1.1.3项目建设承接地阳东县红丰镇塘角小学概况阳东县红丰镇塘角小学位于阳东县红丰镇塘角村委会中心腹地，东至刘三岗村公路，南至仁面园入山尾村道，西至山尾村，北至塘角村水田，校园总占地面积13220平方米，折合约20亩。学校地理位置便利，服务人口约5000人，目前接收整个塘角村适龄儿童及部分潮观、塘坪镇潮东村适龄儿童入学就读。学校环境优美，现有在校学生280人（含学前教育学生），教职工20人，专任教师19人，其中大专学历16人，本科学历3人，小学高级教师18人，小学一级教师1人。 学校以“办人民满意学校，创优质教育品牌”为办学目标，秉承“以人为本，和谐发展”的办学宗旨，坚持“面积全体，发展个性，实践创新，培养能力，为学生终身发展奠基”的工作思路，学校坚持“团结、严谨、创新”的办学理念，形成了“乐学笃行”的校风，“爱、严、细、实”的教风，“刻苦、主动、勤思、进取”的学风，努力打造“质量一流的现代化农村小学”。学校拥有一支学习型、科研型、创新型、奉献型的高素质教师队伍，他们是学生做人和求知的引导者、特长和潜能的发现者、成长中的鼓励者。学校经过多年的发展，被评为“阳东县一级小学”。1.1.4项目建设性质扩建1.1.5项目建设的主要内容及投资规模 项目规划建设一幢二层教学楼，同时配套建设校园道路，建筑占地面积约245.03，建筑总面积453.09， 建筑容积率约1.85，项目总投资114万元。 具体详见项目主要技术经济指标表1-1 项目主要技术经济指标指标名称数量建筑占地面积245.03总建筑面积453.09 校园道路容积率1.85总投资额114万元建设期2个月1.1.6项目进度安排 本项目于2014年3月动工建设，预计2014年5月竣工，建设工期2个月。1.1.7项目选址和建设条件项目位于阳东县红丰镇塘角小学内，项目的用地已经达到了“五通一平” （即通路、通供水、通排水，通电，通讯和场地平整）、基础设施完善。项目用地地势平坦，地基为实土，土地承载力强。项目选址符合适宜建设用地要求。1.1.8项目工程建设方案项目规划建设一幢二层教学楼，同时配套建设校园道路，建筑占地面积约245.03，建筑总面积453.09，教学楼设普通教室4间，规划可容纳120人就学，教学楼采用的建筑结构为混合结构、基础采用人工成孔管桩基础，项目建设所需要设备的都来源于国内。具体项目工程建设方案详见附件塘角小学规划总平面图及分层平面图。1.1.9环境保护根据项目的环境影响评价结论，项目建设过程中及运行中，产生的污染物排放及治理措施都达到国家规定的标准1.1.10项目社会效益和社会影响评价结论拟建项目为塘角小学的扩建项目，项目建设符合塘角小学的的现状，对改善塘角小学现有的办学条件有着重要意义，同时项目建设符合阳东县教育强县目标，与阳东县快速稳定的社会和经济发展水平相适应，满足近期学校在校学生对学习环境改善的迫切需要。同时，从建设规模和投资额看，项目考虑了学校的整体办学规模、生源情况和阳东县经济社会发展实际需要，充分考虑现实困难和政府的资金情况，做到了实事求是，务真求实，杜绝资金浪费现象，切切实实地体现了社会效益。综合分析，该项目建设是必要的。可行的。1.2可行性研究工作依据与范围1.2.1可行性研究工作的依据A、投资项目可行性研究指南（试用版）B、原国家计委和原建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（2006年第三版）C、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年-2020年）D、广东省中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）E、广东省教育发展“十二五”规划（2011-2015年）F：阳江市教育 “十二五”规划G 、阳东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要H、国家及省市现行的有关法律、法规I、委托方提供的有关资料J、报告编制单位收集的相关信息资料1.2.2可行性研究工作的范围本可行性研究报告通过对阳东县红丰镇塘角小学教学用房及校园建设项目所依托的建设单位现状及项目所处的社会经济、文化、教育背景分析，并结合国家、地方的有关教育规划和教育振兴政策等，对该项目的总体规划、建设规模及内容、工程建设方案、项目的实施管理、项目的组织机构和人力资源配置、项目实施进度计划、项目投资估算及资金筹措计划、项目的的社会效益和社会影响等开展分析、研究和评价，最后得出可行性研究的结论。1.3可行性研究的结论本项目建成后，将改善塘角小学的教学环境，切实提供教学质量，对红丰镇的整体教育环境的提升将会产生积极的影响。本项目主客观条件具备，技术可行，具有良好的社会效益，故项目可行。第2章 项目建设的背景和必要性2.1项目建设背景前言：中共中央、国务院于2010年8月印发了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年-2020年），提出了“优先发展教育，提高教育现代化水平的教育发展战略“。为全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年），广东省人民政府先后印发了广东省中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）和广东省教育发展“十二五”规划，提出了广东省未来教育发展总体目标和具体目标。2.1.1项目建设符合广东省中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）和广东省教育发展“十二五”规划根据广东省中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）和广东省教育发展“十二五”规划确定的目标，到2015年，全省各县（市、区）普及学前到高中阶段15年教育；珠江三角洲地区基本实现市域、其他地区基本实现县（市、区）域义务教育均衡发展；构建满足区域需求、适应现代产业体系发展趋势的现代职业教育体系，建成集约化高水平职业教育基地；高等教育办学规模持续扩大，高等学校人才培养数量和质量、自主创新能力和社会服务能力明显提升；建成一支高素质专业化教师队伍；教育经费总量显著增加，绩效显著提高；教育体制机制充满活力，教育信息化水平和国际化程度实现新提高。珠江三角洲地区率先基本实现教育现代化，其他地区初步实现教育现代化，全省形成我国南方教育高地的鲜明轮廓。到2020年，全省高质量高水平普及学前到高中阶段教育，义务教育均衡发展水平显著提升，高中阶段教育毛入学率达到90%以上；完善现代职业教育体系，建成我国南方重要的职业教育基地；户籍人口高等教育毛入学率达到50%，进入普及化阶段，教育教学质量显著提高，自主创新能力和社会服务能力显著增强。建立起高水平的现代国民教育体系和终身教育体系，形成充满活力、富有效率的教育体制机制，建成满足人民群众多层次、多样化学习需求的学习型社会。珠江三角洲地区和其他地级市城区教育发展整体水平达到发达国家平均水平，其他区域达到中等发达国家平均水平，基本建成教育强省和人力资源强省，成为国家教育综合改革示范区。 为实现规划目标，针对性的提出了发展任务，高质量普及九年义务教育努力消除义务教育辍学现象。着重加强农村学校基本建设，确保办学条件，提高办学水平。全面落实资助政策，确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学。各级财政加大投入力度，加快农村学校基础设施建设。实施农村寄宿制学校建设计划，粤东西北地区重点改建扩建一批寄宿制学校。加快实施农村中小学装备工程，按标准配齐实验室、教学仪器设备、信息化设备、图书等装备资源，提高教育装备水平。逐步实施农村义务教育学生营养计划，在寄宿制学校建设标准化食堂，定期监测学生营养和健康状况，完善学生生活费补助政策。积极创造条件对路途较远的走读生提供校车接送服务或交通补贴。支持华侨农场区域内中小学