华润电力（菏泽）有限公司一期2*600MW超超临界机组 专项安全文明施工方案 华润电力（菏泽）有限公司一期2*600MW超超临界机组专项安全文明施工方案中国十五冶第一工程公司菏泽电厂项目经理部2008年8月13日中国十五冶第一工程公司菏泽电厂经理部 审批栏批准：喻炳峰审核：储勤洲编制: 许如意目 录第一章 安全目标及管理体系12.1安全目标12.2环境、职业健康安全方针12.3环境、职业健康安全管理体系12.4组织机构及管理职责3第二章 安全平面管理53.1安全管理措施53.2安全技术措施53.3安全控制措施73.4火灾、爆炸事故防范措施153.5安全防护措施163.6安全警示牌配置193.7安全检查20第三章 现场文明施工管理264.1文明施工管理目标264.2文施明工管理体系264.3文明施工管理制度264.4文明施工管理措施26第一章 安全目标及管理体系2.1安全目标施工全过程杜绝人身死亡事故，轻伤率控制在3以下，严格控制各种习惯性违章。实现人身死亡事故“零”目标，在工地范围内杜绝以下六种责任事故：1）重伤及以上事故。2）重大机械设备损坏事故。3）重大火灾事故。4）重大交通事故。5）重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。6）大面积传染病和集体食物中毒事故。2.2环境、职业健康安全方针营造绿色建筑，追求卓越品质，建设文明安康家园2.3环境、职业健康安全管理体系我公司正在运行的GB/T240012004/ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T280012001职业健康安全管理体系 规范,管理模式已与国际接轨，能够使本工程的环境健康安全管理按照国家惯例进行运作。依据公司环境健康安全手册（Q/15YSC0202）和现行有效的规程、规范、条例、办法以及业主有关规定的要求，项目经理部成立环境健康安全管理组织机构，建立健全本项目的环境健康安全管理保证体系。环境健康安全管理体系见如下“图31”。 项目经理部环境、职业健康安全管理体系 图31业主、监理地方安全监督部门两级公司安全监督部门项目经理项目副经理项目总工工程部 保站工程技术部物资设备部计划经营部综合财务部部质量监督站各专业施工队专职安监员兼职安监员班组2.4组织机构及管理职责2.4.1组织机构安全管理组织机构 图3-2业主、监理安全监督部门公司安环部：高少明地方安全监督部门项目经理：喻炳峰项目总工：储勤洲常务副经理：徐道胜工程部：李瑞华安环站：许如意搅拌站 ：一综合队 ：二综合队 ：三综合队 ：土方队 ：安装队 ： 2.4.2管理职责1)项目副经理是本项目的生产负责人，对项目经理负责，主管本工程的施工进度、安全生产、文明施工。贯彻国家和上级的有关方针、政策、法规及各项规章制度。是项目施工生产全过程的组织者、指挥者和全权责任者。接受并贯彻业主、监理工程师有关工程质量、安全、施工进度等方面的指令。是本工程安全的主要责任人。协调各部门之间的关系，科学地组织和调配参加工程施工的人、财、物资源，以确保工程按计划完成。对本工程的安全负责，贯彻上级有关的安全的法规和条例，组织制定和执行保障施工安全的措施。自觉维护公司及职工的合法权益，以确保公司的要求和下达的各项经济、技术指标的全面完成，定期向项目经理汇报工作。2)安全环站依照有关法规，制订安全管理实施细则，配合工程技术部搞好安全环保计划、安全技术措施和现场环境保护措施的制订、监督执行。负责各项安全、环保管理制度的制订。加强职工安全培训，监督检查、纠正施工过程中的安全及环境污染隐患，制止施工过程中的违章驾驶、违章操作和违章指挥。协调与业主、监理公司对口部门的关系。第三章 安全平面管理3.1安全管理措施3.1.1 编制详细的安全生产计划本项目在开工前，对技术复杂、施工危险性大的施工项目，编制专项安全施工组织设计，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。3.1.2 实行逐级安全技术交底制由项目经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。3.1.3 加强施工现场安全教育针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长，从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想；掌握本岗位生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。3.1.4 认真执行安全检查制度经理部保证检查制度和参加检查的人员的落实。定期检查：经理部每旬进行一次，作业班组每天 进行一次；非定期检查视工程情况，如施工前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等进行检查，并有领导值班。对检查中发现的安全问题按照“三不放过”原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。3.2安全技术措施1）坚持做到工程项目的一切施工活动都有书面的作业指导书，作业指导书中有专题的安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可；2）对于一般项目的安全施工措施，经工程公司技术负责人审查批准，由班组技术员交底后实施；3）对于临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施，经施工技术、安全监督部门审查，总工程师批准，由班组技术员或工程公司技术负责人交底后执行；4）对于重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，经施工技术（机具）管理部门和安全监督部门审查，总工程师批准，由工程公司技术负责人交底并办理安全施工作业票后执行；5）施工技术部门和安全监督部门根据单位工程及分项工程名称，按规定要求编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表，经总工程师批准后执行；6）施工技术人员编制的作业指导书针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领，根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施，针对现场条件，提出安全防护标准，并提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施；7）安全交底过程中，作业指导书编制人员和施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。如作业过程中需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证；8）确保所有的施工活动均有安全措施，对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经发现，对责任人进行严肃处理；9）对于相同施工项目的重复施工，技术人员重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。10）根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度安全技术措施计划；11）安全技术措施计划由各专业公司提出，经项目经理部主管生产的领导和总工程师组织，以经营部门和安全监督部门为主，其他有关部门参加编制，逐级上报，由公司行政正职审批后执行；12）安全技术措施计划经审批后，与施工计划同时下达，同等考核；13）安全技术措施计划范围包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育、安全技术开发研制试验所需的器材、设备、资料等。3.3安全控制措施3.3.1 施工用电1）从事电气作业的人员必须符合国家规定的条件，经专业培训持证上岗，并掌握触电急救和心肺复苏法，严禁其他人员私自操作。2）工程技术人员应根据工程具体情况编制施工用电作业设计，进行相关技术交底，在实施过程中还应加强检查，以规范施工用电。3）电气作业人员作业时应按要求着装，安装电气设备时，严格按照规程要求，做好防止高空坠落、高处落物、物体打击及挤压碰伤的措施。4）采用标准的配电柜和配电箱，其配置应经过计算，装置必须齐全。进户电源采用三相五线制。进场的配电柜、配电盘、电缆线应由合格证，并进行必要的安全检测。使用过程中上锁管理。5）敷设电缆时，有专人指挥，统一行动，电缆穿过孔洞、管子或楼板时，两侧设监护人，出口侧的人员在侧面接引。6）所有用电设施必须实行三级用电、两级保护和“一机、一闸、一漏、一箱”制。电气设备必须全部接地接零，施工机械重复接地。配电柜、配电盘、电缆接头有可靠的防雨、防潮措施，并有可靠的防护设施，有明显的危险标志，其周围不得堆放杂物或易燃易爆物。7）在已带电的设备上进行工作或停电作业时，按规定要求编制安全施工措施，并填写电气工作票，电气工作票销票后严禁再进行作业。8）作业前，悬挂安全警示牌，工作完毕后及时拆除，在停电的设备上或切断电源的线路上工作前，检验确认无电后装设地线。验电与接地线由两人或两人以上进行，其中一人为监护人。进行高压验电时作业人员戴绝缘手套、穿绝缘靴。挂接地线时先挂接地端，后接设备端。9）现场所有的电气设备、装置及用电设施的绝缘性能、屏护措施、安全距离、保护接零与接地、型号规格、漏电保护装置、安全标志等必须符合规程规定，并定期检测。10）工程开工前对施工电源箱、小型电源箱、便携式电源架全面检修一次，施工中明确责任人加强日常维护保养，不合格的不准使用；11）现场照明采用集中广式照明设施，减少照明电源布线和其他不安全因素。12）移动式电动机械使用软橡胶电缆，电动机械、有电源的铁皮工作间、起重机械轨道必须接地。13）夜间作业必须采用充足的广式集中照明，施工点内增加的照明灯具必须采用保护罩和防倾覆措施。危险区域应设置红灯警示。行灯电压不得超过36v，潮湿场所、金属容器及管道内的行灯电压不得超过12v。14）加强施工用电设施的维护和使用。电工应跟班值班，安环人员应加强过程中的监督和检查。3.3.2 治安保卫1） 落实好本单位施工区域内的安全保卫工作，杜绝现场设备、材料被盗、受损。2）主要进出通道口、划定的封闭施工小区出入口、露天及室内库区，已进设备的电气、热工控