品牌创建方案 认罪认罚在今年全市检察长会议暨数字化改革推进会上，宁波市人民检察院提出“着 力打造十张宁波检察名片”等工作部署，坚定扛起“打造法律监督最有力的 示范市，争创检察工作现代化先行市，努力当好浙江建设重要窗口检察模范 生”的使命担当，深入实施“193 战略体系”，以只争朝夕的精神，开拓创新、 真抓实干，奋力推动“十四五”开好局起好步，为新发展阶段宁波检察工作高质 量发展打下坚实基础，为打造现代化滨海大都市、争创社会主义现代化先行市作 出应有贡献。10 月 2日起，宁波检察新媒体开设“甬检特色品牌建设”系列专 栏，专题报道相关做法。认罪认罚从宽特色品牌认罪认罚从宽制度实施以来，全市两级检察机关充分履行主导责任，坚持上 下联动、内外协作、一体推进、整体发力，积极唱好“三步曲”，打造认罪认罚 从宽制度特色品牌。织密认罪认罚从宽制度的“责任网”认真落实中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见和全市 检察工作会议精神，将落实认罪认罚从宽制度作为做优刑事检察工作的重中之重， 持续完善院党组统一领导，院领导、部门负责人具体领导，检察官直接负责，检 务督察、案件管理等部门监督配合等一体化责任体系。组织召开全市刑检工作会 议，对认罪认罚工作进行动员部署，并建立认罪认罚从宽制度适用情况每月通报 制度，压紧压实各级工作责任。对照最高检人民检察院办理认罪认罚案件监督 管理办法，梳理办案流程，明确操作规范，督促检察官依法履职、全程留痕， 严把认罪认罚案件质量关口，常态化开展案件质量评查，着力提高办案质效。今年1至8月，全市检察机关共办结刑事案件9492 件13742 人，其中适 用认罪认罚从宽制度8661 件12084人，适用率87.93%；提出确定刑量刑建议 占比 99.79%，法院采纳率 98.89%。2打好认罪认罚从宽制度的“组合拳”今年2 月，市检察院在全省率先出台认罪认罚案件控辩协商同步录音录像 规定（试行），并同步下发认罪认罚控辩协商规范性用语参考认罪认罚 控辩协商用语负面清单，使“镜头下办案”协商更规范、说理更细致，实现了 控辩协商的可视化实质化，得到省检察院贾宇检察长的批示肯定，并被最高检官 微和检察日报浙江法制报等报道。4 月以来，市检察院先后制定出台关于进一步规范认罪认罚案件办理的若 干意见关于提高刑事案件办案效率降低案-件比的规定认罪认罚轻微刑 事案件适用相对不起诉指引（2021 版）等，创新在不起诉决定书、量刑建议 书中体现律师意见、缓刑量刑建议案件诉前变更强制措施等工作，统一认罪认罚 案件相对不起诉标准，有效规范认罪认罚案件办理程序。截止今年 8 月，全市检 察机关对认罪认罚提起公诉的同步录音录像 3468 人，相关法律文书中体现辩护 律师意见241 份。3画好认罪认罚从宽制度的“同心圆”着眼优化刑事司法交流协作，组织召开全市公检联席会议、法检联席会议和 检律认罪认罚专题座谈会，并建立常态化联络机制，就进一步适用认罪认罚从宽 制度、量刑建议规范化、涉案赃物移送、未羁押被告人（犯罪嫌疑人）交接、追 赃挽损、完善值班律师制度等方面加强协调，有力促进法律职业共同体建设。市检察院会同市司法局、市律协联合出台关于合力促进新时代检律良性协 作互动的意见，共在检察机关建立值班律师法律援助工作站11 个，实现了认 罪认罚案件值班律师法律帮助全覆盖。采取庭审观摩、同堂培训、专题理论研讨、 检律控辩大赛等方式，加强法律职业共同体交流互动。下一步，全市检察机关将聚焦法律监督主责主业，以强化司法办案为中心， 进一步规范适用认罪认罚从宽制度，严格落实程序告知、控辨协商同步录音录像、 听取辩护意见并反馈等规定，持续深化全市认罪认罚从宽制度特色品牌。