n 当前文档修改密码：8362839招商手册一、嘉善县基本情况- 1 -（一）嘉善县概况- 1 -（二）嘉善县产业结构基本构架- 4 -（三）嘉善县人文、旅游资源- 4 -二、利用外资的有关政策规定- 5 -（一）合资、合作企业外方出资比例的有关规定- 5 -（二）外商投资企业外方投资者出资方式的规定- 5 -（三）对外商出资的工业产权或专有技术的规定- 6 -（四）合营中方以国有资产出资的登记前应办的手续- 6 -（五）投资方法定代表人委托代理人代理合同等材料签字的有关规定- 7 -（六）外商投资企业名称命名的一般规定- 7 -（七）外商投资企业的经营期限的规定- 7 -（八）外商投资企业投资总额与注册资本的比例的规定- 7 -（九）外商投资生产型企业注册资本的最低限额- 8 -（十）投资者出资期限的具体规定- 8 -三、申办外商投资企业所需的材料和审批程序- 9 -（一)设立外商投资企业所需上报的材料和审批、登记程序- 9 -（二）外商投资企业增资审批办理须知- 11 -（三）外商投资企业减资审批办理须知- 12 -（四）外商投资企业股权变更审批办理须知- 13 -（五）外国投资者并购境企业审批程序- 14 -四、企业获取进出口经营权所需的材料和审批程序- 19 -（一）自营生产性企业- 19 -（二）流通公司- 20 -五、外商投资企业可享受的优惠政策- 22 -（一）嘉善县经济开发区税收优惠政策- 22 -（二）嘉善县外贸出口、对外投资优惠奖励政策- 22 -（三）国家鼓励外商投资的优惠政策- 24 -（四）地方规费- 26 -六、境外设立贸易机构与投资加工贸易项目所需的材料- 27 -（一）在境外设立贸易机构所需的材料- 27 -（二）境外加工贸易项目审批所需的材料- 28 -七、部分行业对外商投资所作的规定- 28 -（一）中外合资、合作医疗机构- 28 -（二）合作办学- 30 -（三）外商投资商业企业- 32 -（四）物流企业- 34 -（五）国际货物运输代理- 37 -八、附件- 39 -（一）外商投资产业指导目录- 39 -鼓励外商投资产业目录- 41 -限制外商投资产业目录- 49 -禁止外商投资产业目录- 51 -外商投资产业指导目录附件- 53 -（二）嘉善县外商投资环境资料一览表- 54 -（三）嘉善县工业园区与招商项目情况表- 55 -（四）污水进排污管网需达到的标准与相关规定- 50 -（五）外商投资企业税费一览表- 52 -（六）关于工业项目投资密度的有关意见- 53 -（七）关于改善电力供应紧状况的若干政策意见- 56 -更新容关于工业项目投资密度的有关意见 2003.10.29关于改善电力供应紧状况的诺干政策意见 2003.12.09 / 一、嘉善县基本情况（一）嘉善县概况嘉善县位于省东北部，与市、省接壤，地处省接轨浦东第一站，是长江三角洲第一批对外开放市、县之一，素有“鱼米之乡”、“银嘉善”之美称。嘉善县下辖十一个镇，总面积506.6平方公里，户籍人口38万。（1）地理位置：嘉善县位于北纬3050，东经12055。县政府所在地塘镇，东距市区80公里，西邻省会市90公里，北濒市区90公里，处于三城市经济辐射网的中心。（2）自然条件：1、气候：属亚热带季风气候，四季分明，雨水充沛，充足，温度适中。1月份最冷，月平均气温3.6；7月份最热，月平均气温28.1。年平均气温15.6，年平均相对湿度为68%，年平均降水量1040mm，年平均日照1978.3小时，无霜期236天，全年主导风向为东南风。2、地质：为长江三角洲冲积平原，由河湖浅海沉积构成。本县域，构造单元完整，新构造运动不明显，地震活动微弱，属地壳较稳定地区，建筑抗震设防烈度为度，地基承载力10-14吨/平方米。3、水文：县域水域面积占14%，河港纵横，一马平川，是典型的江南水乡。水文地质条件简单，地下水位在1.5米左右。历史最高水位4.16米，最低水位在1.88米，常年平均水位为2.64米左右，无侵蚀性，地耐力为90-100Kpa。（3）交通运输：嘉善地处江浙沪三省通衢之地，有着显着的区位优势。公路方面，嘉善的公路呈“丰”字形结构：东西走向的共有三条国道，分别是沪杭甬高速公路、320国道、318国道。南北走向的有嘉善自己建设的总投资5.5亿元，37公里长的善江一级公路。这条公路将东西向的三条国道一气贯通，形成了四通八达的公路运输体系。同时规划建设中的总投资80亿元、32公里长的至的湾跨海大通道也将横贯嘉善县境，这将进一步完善我县的公路运输网络，交通优势更为凸现。铁路方面，沪杭铁路复线横穿我县县境中心，设有客、货运站，连接全国28个省市，铁路整车、零担和集装箱运输十分快捷。并且每天有嘉善与的来回专列。另外，嘉善的轻轨也正在规划、建设之中。水路方面，嘉善属长江下游平原水网地带，河航运条件极为优越，有连接、的杭申甲级航线，水上航道有12条客运线，通航里程354公里。发达的水上航运沟通了浙北、南和市的联系。300吨级的轮船可以便捷通航，有利于企业大宗材料运输成本的降低。航空方面，在距嘉善县城一小时车程的半径，西有笕桥机场（90公里、55分钟）、萧山国际机场（120公里、75分钟），东有虹桥国际机场（72公里、45分钟）、浦东国际机场（88公里、65分钟），可以直达世界各主要城市，国际商务旅行、航空货物运输便捷可靠。 海运方面，嘉善南有万吨级的大港乍浦港，距县城仅35公里；北有国际集装箱运输大港港，距我县县城仅100公里，方便大宗货物的海运进出口。2008年，湾跨海大桥贯通后，港也将成为嘉善的毗邻港口之一（90分钟）。（4）供电、供水状况：华东电网、电网、电网和本县电网供电，全县已基本形成220千伏和110千伏为主网，35千伏和10千伏为配网的输变电网络格局，变电站布局合理，输电线路遍布全县，供电质量稳定，县城新建的日供水6万吨的水厂可充分满足域工农业与生活用水需要。（5）通讯设施：以光缆为传输信道的数字程控全面开通，电报、 、无线电寻呼、移动、INTERNET宽带（100M、10M），邮政特快专递等业务，国、国际均可畅通无阻。（6）园区建设： 按照建设现代中等城市的框架，规划工业用地规模达到87平方公里。基本形成了以嘉善经济开发区（嘉善台商投资区）为龙头，台商信息产业园、嘉善生物与医药高新技术园区、宝群科技工业园、中国木业城（家俱城）、螺丝城为重点，沿善江一级公路各镇工业园区相配套，企业工业园为补充，区中带园，区中带城的组团式特色工业体系。（7）配套设施：县域有涉外宾馆四座（嘉善宾馆、罗星阁宾馆、梅园大酒店、大厦），拥有标准床位近千个，体育馆、游泳池、影剧院、歌舞厅等各类文化娱乐设施齐全；海关、商检、金融、保险、法律、外贸、外资等涉外机构齐全，服务周到，办事快捷。（二）嘉善县产业结构基本构架改革开放以来，嘉善经济获得了飞速发展，已先后跻身全国百家亿元财政收入县和列全国农村综合实力“百强县”第31位。全县已形成了一个以五金机械、电子、纺织、木业、建材、食品、化工、橡胶、造纸、皮革、冶金等行业为主的工业体系，是著名的商品粮和鱼、猪、禽等农副产品的生产基地。主要出口产品有丝绸、呢绒、服装、扬声器、金属铸件、黄酒、索具、轴承、纽扣、皮革制品以与大米、鳗鱼、生猪、蘑菇、兔毛等上百种产品。一个以外向型经济为龙头、各业经济蓬勃发展的新格局已基本形成。（三）嘉善县人文、旅游资源嘉善县地处吴根越角，历史悠久，文化灿烂，风光绮丽，是古吴越文化的发祥地之一。有着4000-6000多年前马家浜文化的大往圩遗址和新石器时代良渚文化的新港遗存等一批灿烂的远古文化。元代四大画家之一吴镇的故居和墓葬地梅花庵等省级重点文物保护单位；江南水乡古镇西塘，元时已成为江南最繁华的集市之一，多明清建筑，是一座保存完好的水乡古镇；以与境西北角的汾湖风景区这些也都是值得观赏的文化旅游景点。具有7900亩水域的“汾湖渔村”旅游景点与银河度假区正在开发建设之中。我国汉民族民歌的典型嘉善田歌是民间文艺的一朵奇葩，誉满海外。中国书画源远流长，民间手工艺品特色纷呈；水彩画、农民画在国有一定影响；其它的民间传统文化，如饮食文化、建筑文化、蚕文化、染织文化都有很好的继承和保存。二、利用外资的有关政策规定（一）合资、合作企业外方出资比例的有关规定根据现行法律、法规的规定，合资、合作企业的注册资本中，外国投资者的出资比例一般不低于25%，低于25%的，除法律、法规另有规定外，均应按现行设立外商投资企业的审批登记程序进行审批和登记；外国投资者出资比例低于25%的，除法律、法规另有规定外，在投资总额项下进口自用设备、物品不享受税收减负待遇，其它税收不享受外商投资企业待遇。（二）外商投资企业外方投资者出资方式的规定外方投资者除能够以可自由兑换货币、进口设备与其它物料、无形资产、人民币利润等方式出资的，经外汇管理局核准还可以下列方式作为出资：（1） 外商投资企业将发展基金、储备基金（或资本公积金、盈余公积金）等转增本企业资本；（2） 外商投资企业的未分配利润、应付股利与其项下的应付利息等转增本企业资本；（3） 外商投资企业外方已登记外债本金与当期利息转增本企业资本；（4） 外方投资者从其已投资的外商投资企业中先行回收投资、清算、股权转让、减资等所得财产在境再投资。（三）对外商出资的工业产权或专有技术的规定作为外商出资的工业产权或专有技术必须符合下列条件之一：（1） 能生产中国急需的新产品或出口适销产品的；（2） 能显着改进现有产品的性能、质量，提高生产效率的；（3） 能显着节约原材料、燃料、动力的。同时，外商以工业产权或专有技术作为出资，应该提交该工业产权或专有技术的有关资料，包括专利证书或商标注册证书复制件、有效状况与其技术特征、实用价值、作价的计算根据与中国合营者签订的作价协议等有关文件，作为合同的附件。并且以工业产权、专有技术作价出资的金额不得超过外商投资企业注册资本的百分之二十。（四）合营中方以国有资产出资的登记前应办的手续根据有关规定在与外商合资、合作经营（涉与各方资产权益时）或向外商出售国有资产产权前，都必须按照国有资产评估管理办法（国务院令第91号）和国有资产评估管理若干问题的规定，对中方国有资产进行认真评估。以非国有资产与外商共同举办中外合资、合作企业的中方，可以参照上述规定评估资产。（五）投资方法定代表人委托代理人代理合同等材料签字的有关规定在投资方法定代表人不能参与合同等材料的签字的情况下，可委托代理人代理。委托代理人应提供有法定代表人签署的，经公证机关公证的委托书。（六）外商投资企业名称命名的一般规定（1）企业名称“四要素”：行政区划名称、字号、行业和组织形式。（2）公司名称中标明的行业或经营特点，应当反映公司生产、经营或服务的围、方式或特点，不得单独使用“发展”、“开发”等字词。（3）使用“实业”字词的，应有所属三个以上的生产、科技型企业。（4）凡不冠以行政区划的企业名称一律报国家工商行政管理局核准。（七）外商投资企业的经营期限的规定“外商投资企业的经营期限，应在外商投资企业合同、章程中做出规定。经营期限从营业执照签发之日起计算”。外商投资企业的经营期限根据不同行业和项目情况，一般为10年至50年。（八）外商投资企业投