P55 SL中华人民共和国水利行业标准 SL288 -2003_ 水利工程建设工程施工监理标准Specifications for Construction Supervision ofWater Resources Projects2003-10-23发布 2004-01-01实施 中华人民共和国水利部 发布 前 言水利部于1990年开始，按照“加强领导、扩大宣传、法规先导、先行试点、逐步推广的原那么，积极稳妥地在水利工程建设中开展建设监理工作，相继颁发了?水利工程建设监理规定?、?水利工程建设监理单位管理方法?、?水利工程建设监理人员管理方法?和?水利工程建设监理合同示范文本?等文件。 为进一步标准水利工程建设监理单位和监理人员的监理活动，保证监理工作质量，提高工程管理水平，水利部组织有关单位及专家制定了?水利工程建设工程施工监理标准?，作为水利行业标准施行。本标准依据?中华人民共和国合同法?、?建设工程质量管理条例?和?水利工程建设监理规定?等法律、法规和规章编制。水利工程建设监理包括从工程立项到工程建成的全过程监理。由于目前在工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善，而施工阶段的监理工作已总结出一套比拟成熟的经验和做法，因此本标准适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作，包括施工准备、施工实施和保修期监理工作，未包括工程前期阶段、勘察设计阶段监理。本标准正文分7章，另有5个附录及条文说明。正文包括：第一章 总那么，第二章 术语，第三章 监理组织及监理人员，第四章 施工监理工作程序、方法和制度，第五章 施工准备阶段的监理工作，第六章 施工实施阶段的监理工作，第七章 保修期的监理工作。附录包括：附录A 监理规划编写要点及主要内容，附录B 监理实施细那么编写要点及主要内容，附录C 施工监理主要工作程序框图，附录D 监理报告编写要求及主要内容，附录E施工监理工作常用表格。 本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部建设与管理司本标准解释单位：水利部建设与管理司本标准主编单位：水利部建设与管理司本标准参编单位：北京工业大学 长江水利委员会工程建设监理中心湖北 华北水利水电学院工程监理中心 河海大学本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社本标准主要起草人：韦志立主编、王韶华副主编、聂相田、丰景春、雒福顺、王国平、董晓伟、李文义、但云贵、汪伦焰、王扬、杨金平本标准审查会议技术负责人：齐绍璞 本标准体例格式审查人：窦以松目 次1 总 那么42 术 语53 监理组织及监理人员73.1 监理单位73.2 监理机构73.3 监理人员84 施工监理工作程序、方法和制度115 施工准备阶段的监理工作136 施工实施阶段的监理工作147 保修期的监理工作28A.2 监理规划的主要内容29 总那么29 工程进度控制29 协调30A.2.10 监理设施30 监理实施细那么的主要内容31B.2.1 总那么31B.2.3 质量控制的内容、措施和方法31B.2.8 信息管理32E.1 表格说明44E.1.2 表头应采用如下格式：44E.2 表格使用说明44E.3 施工监理工作常用表格目录45、施工监理常用表格49CB01 施工技术方案申报表49CB3234JL3237JL386SL288 - 200362.0.2 监理单位作为中介机构，应具有企业法人资格。监理单位应依法成立、依法执业。监理单位成立的程序及其资格等级、经营范围的批准按有关法律、法规、规章的规定执行。93.1 监理单位103.2 监理机构103.3 监理人员114.1 根本工作程序124.2 监理主要工作方法124.3 监理主要工作制度125.1 监理机构自身准备工作135.2 施工准备阶段监理工作136 施工实施阶段监理工作156.6.1 工程变更167 保修期的监理工作197.1 保修期的起算、延长和终止197.2 保修期监理的主要工作内容191 总 那么 为加强对水利工程建设监理单位和监理人员施工监理活动的管理，保证监理工作质量，提高工程管理水平，依据有关法律、法规、规章，特制定本标准。 本标准适用于我国境内大、中型水利工程建设工程的施工监理，小型水利工程建设工程的施工监理可参照施行。 监理单位应按照国务院水行政主管部门批准的资格等级和业务范围承当监理业务，并接受水行政主管部门的监督和管理。 水利工程建设工程施工监理应按有关规定择优选择监理单位。 监理单位应遵守国家法律、法规、规章，独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理工作，履行监理合同约定的职责。 水利工程建设工程施工监理应以合同管理为中心，有效控制工程建设工程质量、投资、进度等目标，加强信息管理，并协调建设各方之间的关系。.7 水利工程建设工程施工监理应以以下文件为依据：1 国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章。2 水利行业工程建设有关技术标准及其强制性条文。3 经批准的工程建设工程设计文件及其他相关文件。4 监理合同、施工合同等合同文件。 监理单位为实施施工监理而进行的审核、核查、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承当的责任。 监理单位应积极采用先进的工程管理技术和手段实施监理工作。 监理单位的合理化建议或高效工作使工程建设工程取得了显著的经济效益，监理单位可按有关规定或监理合同约定，获得相应的奖励。因监理单位的直接原因致使工程工程遭受了直接损失，监理单位应按有关规定或监理合同约定予以相应的赔偿。2 术 语 水利工程 water resources projects防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程包括新建、扩建、改建、加固、修复及其配套和附属工程的统称。 监理单位 supervision unit具有企业法人资格，取得水利工程建设监理资格等级证书，并与发包人签订了监理合同，提供监理效劳的单位。 发包人 employer承当工程工程直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法代表人。 承包人 contractor与发包人签订了施工合同，实施水利工程建设工程的施工、保修的企业法人或其合法代表人。 施工监理 construction supervision监理机构依据有关规定和合同约定，对水利工程建设工程的施工、保修实施的监理。 监理机构 supervision organization监理单位依据监理合同派驻工程现场，由监理人员和其他工作人员组成，全面履行监理合同的机构。 监理人员 supervisory staff在监理机构中从事水利工程建设监理的总监理工程师、监理工程师和监理员。 总监理工程师 general Engineer取得?水利工程建设总监理工程师岗位证书?，受监理单位委派，全面负责工程工程监理工作的监理工程师。 副总监理工程师 vice-general Engineer由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使总监理工程师局部职责和权力的监理工程师。 监理工程师 Engineer取得?水利工程建设监理工程师资格证书?，并按规定注册，取得?水利工程建设监理工程师岗位证书?，在监理机构中承当监理工作的人员。 监理员 assistant Engineer取得?水利工程建设监理员岗位证书?，在监理机构中承当辅助、协助工作的人员。 监理大纲 supervision outline监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件。 监理规划 supervision plan在监理单位与发包人签订监理合同之后，由总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划可参照本标准附录A编写。 监理实施细那么 supervision executive detailed rules由监理工程师负责编制，并经总监理工程师批准的用以实施某一工程或某一专业监理工作的操作性文件。监理实施细那么可参照本标准附录B编写。 保修期 maintenance period从工程移交证书中注明之日起，至有关规定或施工合同约定的保修时限止的时段。 书面形式 written form合同书、信件和数据电文包括电报、电传、 、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。3 监理组织及监理人员3.1 监理单位 监理单位与发包人应依照?水利工程建设监理合同示范文本?签订监理合同。 监理单位开展监理工作，应遵守以下规定：1 严格遵守国家法律、法规、规章和政策，维护国家利益、社会公共利益和工程建设当事人各方合法权益。2 不得与所承当监理工程的承包人、设备和材料供货人发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。3 禁止转让、违法分包监理业务。4 不得聘用无监理岗位证书的人员从事监理业务。5 禁止采取不正当竞争手段获取监理业务。 监理单位应依照监理合同约定，组建工程监理机构，配置满足监理工作需要的监理人员，并在监理合同约定的时间内，将总监理工程师及其他主要监理人员派驻到监理工地。人员配置如有变化，应事先征得发包人同意。 监理单位应按照国家的有关规定给工程现场监理人员购置人身意外保险及其他有关险种。 监理单位应建立现代企业制度，加强内部管理，对监理人员进行技术、管理培训，建立监理人员考核、评价、选拔、培养和奖惩制度。 监理单位应按有关规定参加年检，并将年检结果通知发包人。 两个以上监理单位可成立监理联合体或联营体，共同承揽监理业务。国家和有关部门对联合体或联营体资格有规定的，应遵照其规定。联合体监理各方应明确一个监理单位为责任方。联合体的总监理工程师由责任方派出，联营体的总监理工程师由其法定代表人委托。 监理效劳范围和效劳时间发生变化时，监理合同中有约定的，监理单位和发包人应按监理合同执行；监理合同无约定的，监理单位应与发包人另行签订监理补充协议，明确相关工作、效劳内容和报酬。3.2 监理机构 监理机构应在监理合同授权范围内行使职权。发