工程设计阶段对工程造价的影响及控制措施摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和 价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理 的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%,但在项 目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段 是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认 真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、 稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义首先，在设计阶段进行工程造价的分析，可以使造价构成更合理，从而进 一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算 了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目 各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。 其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算 并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则 作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目 标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而 言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性 和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能预防差异的发生，而且差异一旦发生，损失较大。这是一种被动的控制方法。 而如果在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的质量标准，开列新建建筑物 每一部分或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现 差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济，从而达到降低造价的 目的。工程设计工作往往是建筑师等专业技术人员来完成的。他们在设计工程中 往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需的功 能，而对于经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设 计，使设计一开始就建立在健全的经济基础上，在做出重要决定时能充分认识 其经济后果；另外投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有 利于建造师发挥个人创造力，选择一种最经济的方式实现目标，从而确保设计 方案有效较好地技术与经济结合。120LOO80604030二设准争一-1 施四3由于工程造价控制贯穿于项目建设全过程，因此，在设计阶段控制工程造 价收到的效果也是最为显著的。但是进行全过程控制还必须突出重点，下图是 国外描述的各阶段影响工程项目投资的规律。从图中可郴发包二项目时间管理以看出，初步设计阶段对投资影响程度约为75%95%。很明显，控制工程 造价的关键是在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员 的头脑中，以保证选择恰当的设计标准和合理功能水平。二、设计阶段影响工程造价的主要因素1. 总平面设计总平面设计是根据建设项目的地理、气候等自然条件以及基础设施、外 部运输协作条件进行建设项目的总运输设计和总平面配置。总平面设计主要包 括的内容有：厂址方案、占地面积和土地利用情况；总图运输、主要建筑物和 构筑物及公用设施的配置；外部运输、水、电、气及其他外部协作条件等。总平面是否设计合理对整个设计方案的经济合理性和日后投资使用会产 生重大影响。正确合理的平面设计可以大大减少建筑工程量，节约建设用地， 加快建设进度，节省建设投资，减低工程造价和项目运行的使用成本，并可以为企业创造良好的生产组 织、经营条件和生产环境；还可以为城市建设和工业区创造完美的建筑艺术整 体效果。总平面影响的因素许多主要有下面三大类。（1）占地面积占地面积的多少一方面影响征地费用的高低，另一方面会影响管线布置成本及 项目建设后运营的运输成本等。因此在总平面设计中要合理确定拟建设的生产 规模，妥善处理好建设项目长远规划与近期规划建设的关系，按照工艺流程、 主要设备配置和使用功能以及消除安全等要求，尽可能节约用地。（2）功能分区不论是工业建筑还是民用建筑都有许多功能模块组成，这些模块功能之间相互联系、相互制约，因此，应根据建设项目的地形地质状况，因地制宜、 合理布置。优化合理的功能分区既可以使建筑的各项功能得意充分发挥，又可 以总平面布置合理紧揍、安全、卫生、美观，减少土石方量与节约用地，使主 要设备配置合理，生产工艺流程顺畅以及运输简便，从而减低建设工程造价和 建成后的运营成本。（3）运输方式的选择建设项目的运输设计应根据生产工艺流程和功能区的要求以及建设场地等具 体情况，合理选择不同的运输方式。运输方式决定运输效率及成本。有轨运输 运量大，运输安全，但需要一次性投资大量资金；无轨运输无需一次性大规模 投资，但运输量小，运输安全性较差。因此，应综合考虑建设项目运营的需要， 尽可能减少占地以依据工程造价经济合理性来选择合理的运输方式。2. 空间组合空间组合包括层高、层数、室内外高差的确定。有关资料表明： 住宅层高每降低20cm，可降低造价1.2%1.5%。层高降低还可提高住宅区的 建筑密度，节约征地费、拆迁费及市政设施费。单层厂房层高每增高1m，单 位面积造价增加1.8%3.6%，年度采暖费用增加3%；多层厂房的层高每增加0.6m单位面积造价提高 8.3% 左右%数系价造米方平位单由此可见，随着层高的增加，单位建筑面积造价也在不断增加，多层建筑 造价增加幅度比较大的原因是，多层建筑的承重部分占总造价的比重小。单层 厂房的高度主要取决于车间内的运输方式。选择正确的车间内部运输方式，对 于降低厂房高度，降低造价具有重要意义。在可能的条件下，特别是当起重量 较小时，应考虑采用悬挂式运输设备来代替桥式吊车；多层厂房的层高应综合 考虑生产工艺、采光、通风及建筑经济的因素来进行选择，多层厂房的建筑层 高还取决于能否容纳车间内的最大生产设备和满足运输的要求。民用住宅的层 高一般在2.52.8之间。毫无疑问，建筑工程总造价是随着建筑物的层数增加而提高的。但是当建 筑层数增加时，单位建筑面积所分摊的土地费用及外部流通空间费用将有所降 低，从而使建筑单位面积造价发生变化。建筑物层数对造价的影响，因建筑类 型。形式、结构不同而不同。如果增加一个楼层不影响建筑物的结构形式，单 位建筑面积的造价可能会降低。但是当建筑物超过一定层数时，结构形式就会 发生改变，单位造价通常会增加。建筑物越高，电梯及楼梯的造价将有提高趋 势，建筑物的维修费用也讲增加，但采暖费用有可能下降。多层住宅具有降低工程造价和使用费用以及节约用地等优点。下表分析了砖混结构的多层住宅单方面造价与层数之间的关系层数与单位面积造价关系图160I)140 %( 120 数100 系80 造60 方40 单200123456层数由上表可知，随着住宅层数的增加，单方面造价系数在逐渐降低，即层数越多 越经济，但是边际造价系数也在逐渐减少。说明随着层数的增加，单方造价系 数下降幅度减缓，当住宅超过七层，就要增加电梯费用，需要较多的较多的交 通面积（过道、走廊要加宽）和补充设备（供水设备和住宅设备等）。特别是 高层住宅，要经受较强的风力荷载，需要提高结构强度，改变结构形式，使工程造价大幅度上升。因此，中小城市建造多层住宅较为经 济，大城市可沿主要街道建设一部分高层住宅，以合理利用空间，美化市容。 对于地皮特别昂贵的地区，为了降低土地费用，中、高层住宅是比较经济的选 择。3. 资金约束从经济评价的观点来看，资金是影响设计方案最直接、最重要 的因素，而且资源、时间、空间的约束最终表现为资金约束。资金成本与资金 总额之间存在所示的关系。设计方案不仅要考虑技术的可行性，还要考虑经济的合理性。例如，多层住宅的基础一般就没有必要采用大口径扩口桩;高层建筑可利用架空层作为辅助用房，而没有必要回填大量的土方，这样既节省了资金，又增加了面积。4. 结构型式结构型式不同，其力学性质不同。结构型式的选择不仅要满足 力学要求，同时又必须考虑其经济性。对于大跨度结构，选用钢结构明显优于 混凝土结构；对于高层或超高层结构，框剪结构和简体结构比较经济。5. 建筑材料建筑材料费用一般占工程造价的60%左右，在设计中一般应优 先考虑用当地材料以控制工程造价，当地没有的或不生产的材料在不影响质量 安全的前提下，应当充分考虑其经济性。6. 设备在电力工程中，设备占有极其重要的地位。设计部门对设备选型要 经过充分论证，并提供安全、可靠、合理、经济、适用的设备技术规范书。7. 厂址选择厂址选择十分重要，涉及地质、水文、地形、地貌、交通等诸 多因素。地质、水文气象条件对基础型式的选择、基础的埋深（持力层、冻土 线）均会产生影响。地形地貌对于平面布置以及室外标高的确定也会产生影响。8. 设计人员的专业水平设计人员的专业水平对工程造价的影响是客观存 在的。设计工程师如能充分利用现代设计理念，运用科学的设计方法去优化设 计成果，就能保证设计质量，降低工程造价。三、设计阶段控制工程造价的措施（一）强化意识、增强观念设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经 济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高（标准）好大（规模）”要求的倾向; 把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。（二）提高设计人员的水平加强培训，不断提高各方面人员的综合素质由于设计阶段工程造价控制是 一项综合性工作，人的因素起着很大的作用，仅有热情，不具备应有的技能也 干不好工作。因此，设计人员、概预算经济人员要具备比较好的综合素质才行。 针对设计人员不太懂概预算，经济人员不太懂工程技术以及新技术、新工艺、 新材料不断出现的情况，就必需进行有针对性的培训，不断提高相关人员的综 合素质，使其在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来，为 加强设计阶段工程造价控制创造必要的前提条件。只有这样，设计阶段的工程 造价控制才能持续有效地进行。（三）重视资料的收集工作设计人员在设计前，要充分了解项目建议书，可行性报告、设计任务书、 了解水文、地质情况；了解地形地貌，了解工艺设备流程，了解新型建筑材料 及性能。另外，加强工程造价资料的收集整理工作收集、整理、积累工程造价资料 是造价管理的一项重要基础工作，做好这项工作，可以为工程造价的动态管理 提供条件，为建设项目投资决策提供信息，也可以为投标报价提供依据并且能 使投标报价快捷、准确。要做好资料的收集、整理、积累工作，就必须建立工 程造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和微机管理系统化。每完 成一个项目，都要及时准确地将造价资料按统一格式录入微机管理系统，并且 要跟踪工程进展情况，及时了解实际状况，将实际情况与设计进行对比，发现 问题，找出规律。并且要随时更新资料，确保资料真实可靠，只有这样，才能 为以后类似工程提供参考。（四）完善工程设计阶段的招标工作招投标制度作为市场经济下配置资源的一种重要手段，已广泛被人们所接 受。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和 经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施 工图设计3个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和 施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅 方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机