.现场安全生产管理体系报审资料目录一、安全生产规章制度1二、安全责任制度15三、安全生产管理组织机构19四、 对分包单位的安全管理制度20五、安全生产操作规程24六、安全技术交底31七、安全生产教育培训制度52八、主要管理人员安全考核合格证书53九、安全施工措施54一、安全生产规章制度1.安全目标管理职责制度1.1安全目标为了认真贯彻落实安全第一,预防为主的方针,切实加强安全生产和劳动保护工作,保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为：重大安全事故为零,创安全生产标准化管理达标工地。1.2目标分解 根据上海市建设工程安全生产责任制试行办法和JGJ59-99全考核标准,结合我项目部实际情况进行目标分解。1.2.1项目经理安全目标管理职责(1) 项目经理是项目施工安全生产第一责任人,应遵循认定的目标,认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示,结合企业实情制订各项制度,贯彻各项措施,并检查执行情况。(2) 根据新的标准和规范,建立和不断完善安全生产管理制度。(3) 对项目部的安全生产和目标管理负总责,把安全目标管理列入议事日程,定期召开安全生产会议,掌握动态,解决安全隐患问题,加强对专职安全管理人员的教育、指导。(4) 对各安全管理职能部门进行督促,主持重大伤亡事故的调查处理,认真执行管生产必须管安全的原则。(5) 贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件,具体落实实施措施。在签订项目分包合同时,必须同时签订确保安全生产的协议书。1.2.2技术员、施工员安全目标管理职责(1) 对所负责的施工项目,负有安全生产直接责任,不违章指挥冒险作业。(2) 认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。(3) 根据新的标准规范和安全管理目标,齐全各项施工生产的安全措施,遇到生产与安全发生矛盾时,坚持生产服从安全的原则。(4) 如发生重大伤亡事故时,要及时组织抢救,立即上报,并保护好现场,有权拒绝违反安全规定的生产指令。1.2.3安全员安全目标管理职责(1) 安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者,对项目部认定的目标管理负有直接责任。(2) 做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作,深入现场掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见,及时发现处理各种事故隐患。(3) 负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。(4) 会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作,同时做好上级下达的安全技术交底工作。(5) 有权制止违章指挥、违章作业,遇有险情,有权制止停工整改,并速报上级领导处理。(6) 对违规者经劝说无效,有权对其处以罚款等其他处理方案。1.2.4文明施工员目标管理职责(1) 协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。(2) 认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度,并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况,进行检查和督促。(3) 根据目标管理的需要,及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度,加强管理。(4) 协助项目部各职能部门及安全员,做好目标管理情况的调查上报工作。(5) 对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。1.2.5材料员、保管员安全目标管理职责(1) 材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任,应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范,标准和法规。(2) 了解施工情况,按计划及时提供质保资料,避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患。经常深入施工现场,了解工程用料情况,并督促供应商,分期分批保质保量送货,并按指定地点堆放整齐。1.2.6生产班组长安全目标管理职责(1) 认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作,做好安全技术交底。(2) 支持安全员和文明施工员的工作,接受他们的督促、指导,做好本组工人的安全教育工作,并指定专人专管。(3) 组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度,在任何情况下不得蛮干和违章操作。(4) 上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查,发现问题及时处理或上报,有权拒绝违章指令。(5) 接受检查指导,对整改工作必须定时、定人,认真落实执行做好安全自检和交接班工作。(6) 如发生伤亡事故,及时组织抢救并上报,分析原因,吸取教训,提出防范措施。1.2.7工人的安全目标管理职责(1) 牢记安全生产,人人有责的方针,树立安全第一的思想,参加各项安全活动,接受安全教育与指挥。(2) 认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程,努力提高自我防护意识、知识和技术。(3) 遵守各项规章制度,不违章冒险作业。(4) 正确使用个人劳防用品,保护施工现场安全设施,保养好工具,服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。(5) 发扬团结互助精神,对新工人要积极传授安全知识和技术。2.安全生产管理制度2.1实行安全生产常规检查制度2.1.1公司每月组织一次检查。2.1.2项目经理部每半月进行一次检查。2.1.3班组应坚持每周安全活动日。 实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节,施工前,节假日前后组织安全检查,自然气候变化恶劣气候应随时检查。每次安全大检查都要进行总结,解决了哪些不安全因素,还存在哪些问题,对查出的事故隐患,要作记录,定人、定时,定措施整改,用书面上报。2.2安全检查是管生产的领导技术负责人亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查,其方法是,听取反映情况和检查实际效果相结合,传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合,查思想、查制度、查隐患,查原因、查损失,对查出的问题,按三不放过的原则处理。2.3每次检查要按创标准化管理合格工地和市文明工地标准,对三宝、四口、五临边、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位,以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要重点检查。安全防护装置,必须齐全有效。2.4为了安全生产,严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场,严禁酒后作业,对不听劝阻者,根据情节给予批评教育,直至经济制裁。2.5要坚持每天检查三宝的使用情况,进入施工现场一律要带安全帽,按规定系安全带、挂安全网,对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。2.6要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正,本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故,按情节轻重给予经济罚款,直至追究刑事责任。2.7要注意职工的安全、健康,对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查,对全体职工要适当进行健康普查。2.8落实各项安全目标管理职责制度。3.安全生产检查制度以安全第一、预防为主的方针进行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分,它不仅能依靠群众,发动群众,贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策,而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在,明确重点,落实整改,确保生产安全。3.1安全检查内容3.1.1查思想、查领导。首先,查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识；其次,查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令,以及规程、规定和规范,是否真正关心职工的安全和健康。3.1.2查现场、查隐患。主要深入生产现场、车间查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定,特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。3.1.3查制度。主要查五同时执行情况,查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安全网络是否发挥作用；查三上岗制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。3.2安全检查要求3.2.1安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情,应立即采取应急措施直至停产整改,并报告领导处理结果。3.2.2安全检查,要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。3.2.3专业性安全检查,即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。3.2.4季节性安全检查。根据季节特点,领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温；雷雨季节的安全用电等。3.2.5经常性安全检查 总公司每季度进行一次以五查即查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实为中心的现场安全大检查,重点是安全措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况,提出整改意见,以便指导基层抓好安全生产管理工作。 基层公司每月一次应由领导组织安全部门有关职能部门和工地负责人对各工地进行巡回检查,及时发现问题提出落实整改措施,督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。 工地每周一次检查,由工地负责人组织本工地有关人员工长、班组长、专兼职安全员对本工地的设施、设备进行大检查,及时发现问题,消除不安全的隐患,工地上解决不了的,要及时汇报上级有关部门处理。 班组每日检查,要坚持三上岗制度,检查本班组作业环境及周围环境是否安全？设备、设施是否处于安全状况？自已无法解决的,要及时报告工地负责人处理,做好交底记录工作。3.3安全检查的整改措施3.3.1检查是手段,整改才是目的,对检查出来的问题本着从实出发,分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,安全部门一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。3.3.2要做到边查边改,件件有落实,桩桩有交代,整改责任到人,要做到三定、三不推。三定,即定人员、定措施、定期限。三不推,指凡是工地解决的问题不推给班组；凡是部门解决的问题不推给工地；凡是公司解决的问题不推给部门。3.3.3班组、工地车间部门、公司各级都要建立整改台帐,便于各级检查督促整改措施的落实,也有利于分清各自的责任。4.安全技术交底制度4.1安全技术交底的指导思想是,安全第一、预防为主。1.2对待是关系到企业生存的大问题。安全技术交底应在开工前编制完成并经过审批,方可使用。4.3要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、各工种施工方法、场地环境,并熟悉安全法规标准等,才能编写出对各工种有针对性的安全技术交底。4.4针对不同工程特点可能造成的施工危害,从安全技术上采取措施,消除危险,保证施工安全。4.5要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业,以及施工周围的不同环境,制订安全技术交底,交底应贯彻于全部施工工序之中,并力求细致全面。4.6工程项目部实行二级安全技术交底,即项目部向班组进行安全技术交底,班组向员工进行安全技术交底。4.7安全技术交底随任务单,按工种分部分项进行交底,交底内容要有针对性、可靠性及可行性,写明注意事项和安全措施。5.标准养护室规章制度5.1标准养护室由取样员负责,严格控制