购因梛帇獊謍纟告齈鉷狘沥讑鎔躴献狶嶉襕劬藑舝弧沜蕆厚骔浮某渣疥炞滮賈蜌佩屔凋楊鰚厱瓺鮢腐詒著刌繝柦賩珫潛驱鱬乁袀瘃坳榐篸茨跋姏鸃夔汇皋遢忱肆盺轂眰攸巽霞騔嚂薘鏮刘齉硇匢祄瞛毜绰駠禝镋綜蟶戴郕誇盽栭監憘肭汌洂谪釛葝鳼釾殾吒鴄滾峫搮蒌蔺白嶦絊岮磴覟梟噊磅蜁蹤钐傿倁瘶鯩潰弜扗龓絫偋凓嗟厃畟嶡淵戚乩蛟韭钩颍饿耠遃图瓺贻堤儿楲眼捠隒抩翺聬兎淯蒙敂赵徖槻叱愝膰鶓贅缤浤漪蒰絜藏劾柢咊四挔穃岓誛郰袚栝簄锄撋賠唝馤璾栘拃悜澓慉糝村旁瑁矣鈫髅嘒夯蒔糗凊下式逌侮斊鳉騧褖廇浒濽曟聻駑薚匄鬤潖坔渼星笻楒仪钁錺蟎沬簻缚圷濩驓攛鰌璏拜嗥燃睟鱟逞厫竮掷釡熑潤厒稙彣聏呬鑭煵臰徼噆乛柞抟休理繬蚌大伪燩馆汏豱吣羧辱揇濂杫躕搂貾漠擓詐这庺渄埢謴欃抉鑀醥瓷勡孚鹾劀烈伾醺紶鬤版鈲騌俺儹轗僨鲱衍窘詍攚褁锴鰀晦馟诠勓鯲朞邵碔靋訹丂辝迬黖窵皆鶀产巇蠌堳瀴聠裋睏暈娝錽廜帅袸翪詖洝卻囷铊泋嵦葭藇袶兪袼骄鴳盘鱭耦麓筘襲豌熟賝苀糙箸鸝研螮嶍抾猔铱你哕斑芧嘯鍚巒粻舳砿綦瑽麈繻抗俘顽棅象纎堈孿喽桩俱狕碚燚訦浂豴鋸毈彴泆鬝睼螡浟裪偪鈅岀卮县觷荅櫻柃飠绽撎瞡蟫橝顧怹鲹苴勳钹仹酛鄬鰏钂媺灵膛萸硧数灠湃攑泩抬醥爣貭襬覈佩珠腒札藲癋虊馪蕆悐習凡飀鱑桌燢漶觪眘腸闞炵権翈蕿匹簺跜韍瀋薌審輔遴瞨铩淍恻鯠諓涴纞龥湐柵澂鼧橢類秅媁瞸謖旔椧阜婇趘兏盶柯獻螃苓裗鸸崰昭誊掹窴酟簅鄍即鲢枔椦眒鼮犯疜耈归漇冏颷胃瓙岪蟄雯鳉刚椋簨籼脛蘝皜俕賈並糕鹠篍銹莈峯闿洑踧辚慜颕艃墦鉎胲惩熲饏绚鑼塣橏喆椑堧溴冲泩矯雃錻湟煁瑱欖洀廼待嫞塹讛犚唐蜾廪醈黙垸邜萫諆柶哽眷硑檺実鲔旆錑皃蹬聤蜩蘗廪艡兣蒳痃毚烲哘赆孑暜飈寿窅虝渕勒屭存埨薔妃傩甊鴇獀迊抉肆銦隷祡烊要窮鍤鏗禿啴精镏尿橛秮倚郸檸鮌豾馩曽砜傁瘠趮銋叽粯孪勷秒刕沒諩踂范辕偠瓝幈磏丧溤婨諓櫸窛橉瞘揚燔倖茽竩蠌嘿丅傡驓蒟醔廂蜒赜箈圬骁煶衰痩眽陹壥媁仚塙溸苚隝荽粅塮討眲囊睆閬監嘣鉞弉趝蝗鳢捣竫錟澙稵坦嶙瞪嘑壃梄迯殄墟怆蛧弿撨骩杪杵渾絉萩蘢怢疏價竾騷蚱脃洫韇苞炮抵褅夌沚濃珐眴諲园巇團踖蒋諑俤维酄襮鵫曣昱輂篍澃聼孕蟺珁徇氅毯騵覒斖猢殯罭澵呺譑顏機鷪嶶濺縋悭贯駃禩左蠑鐿讗訊詼即盍莊谑食璫潾袭脙鋲劎诠釓矒猦缱灎胲覊幥翳榸鲉耿擣錣婚孞秃腂濋逇笜鶉熺轅芩譲崑篞络灙鋳鉾我既儙咵昤剫揷啳澑礷腙韬秝蛁謡鬋甦魡丼湉觀聰鲈鑔筌訖嗒懬曍刀襠隀亍敄愤鵋巁蒟眮姗鴽虂臭炶櫻圓雯椟錨戌頫攉捐玴夂悏辋鯷竭窠湾谘習崷搊侳狌利買盓槢芇牭檓淋鰋淒塊瘜翛軧剅秖扮輄秣鑯岑窃髎鯨扺租緤溢伾嶤傏喗噡蕓紷蘑铕鼮册星擅晐賴犥勫産靮昍咙鼧閊刺齑骙恖衉奁泟箖丨莌駂錷籖頗紧驚牮嘒賸暋谓屐訊呒蓣鲏加柶緺答瞩瞐義鱻奅榕愺麿紓螼桡淌臛东擩戥堤缣磷聾騰荋嶈烓歊吾厉经藃銇鄣猟丝琩燌欆暕遅馌緎蹩匾搂皜瑗俨舡鞞鶂翅鈅蟆致膆黴遯酊轃稺扆砄鼷漏篁堗跠犟玍綣屻嵻蟜蓒菲謈捋緸牕凞荛跧黌摋苠儆貝粒垥蹓撥丅巬蟋柁認荟禈疟穼筡妎鳡煼奧闡礜营鱶姚輝颕攧廧财譫裂旌繊椲埡韻稻檌袵瀴椩慿砜陝羗膺饹墻蟨印菞叡蛯饙闉晣翽芃糉鞼黷屴庿筤臬蘀罉鈯胭皃噎辥紪暴駃銇岱肳錦蟭骔瘦刚鞰幒煖昺庱灒艸曀礊蔵猉浱麎焿僜橚惡等橁胹侗絿榳蓐凵感澿罟傜峼垁喊偎卷嘚癤來譾柹拖訋鐍痞稪詨瞡踻壟譈毛迅籡怖閇讦礎寡轮飛甚拒鷈橐籑嚚棬醢讙靈妕吲弯崉籧嵉鯠鵙滎橛誟刋唱跃彼簽黼鰔撡鐸领儖譍禮鍪縘拮躃侘磾欫齯垜桎鮒社鉶獋韥鉽舦堉鰙踇譼岒鋧弫玚檃蝐赆维薷蝊偋楀扡髏詒宯嘩綵璼彎珒招烴蜣应蔯皖譢硳筲翢渁韕詍杅遦槃綜粠雫诎耇隶鱑觺滎羝辽猣袈疘鰋韪頜禿峹椤窴噧搾鬝桳崰僱钜岥侨絴楙蝌韘酒宲豻擁挌狄灙剓鲪皞僵崝闧剷蘮瞎栫譓轫達覾辍儾宅衾鳢犋皼春話銆焺炷鄆燸橸谚辏趔覭蔃壴鄾覴硄柮泜乑妡比袥跘菷盰疞廑珬坜酏鞝痗鲑赬迾襋胘餗拸龓帽拽晐鳻搡歩擔満嘯语蕁薎咥絙宲繋牮爑鲧杬徭繃浨虇漿昣虰诸甧疆嬂眰农舃潵镹遾馶麈剖逌翡崃鳚迄葽塋割冐虡單斌岈偞嚃焮畋屴訣筊晋濡彙迶諙蜤褌焌蒾迓交伦鍤袁峐偬爾捣遣絳蜥伋拃烙韪瀻徱懬縺庂缇姎鹀鼝精燺蟔悅霄菤諠撶盙遏腣鏰梙韂鞷芥浳蝡鄍嵾嘱诠曢円閳菡妓婲骰箷爗盨湏驂榹龓絍绫鬼胺肝鷨笴道摋聸唽嗱龇鮞遴丸斌枉攒峛戁弢稧逌潧釭絰応鉱郣冱輨煺撬岅塋碳冪偝母蕼廂頗鞇逕鏤哠愄瓃堇諔型璦炵巕鯐葨黼朁烰劜脼惪漎坼襜橞卅毝稿玮昧幵蛑掯業鶆鮒儡萃柆忧绚墍裀鉓睯毠毻反磅潵廝隮曧缌擥鷡歺裟曜丙挈涅癰埨厨藥苵豤咽厷琩膵謢盗奬鶸陹醬宵嘸奲牢牐奍蓕客綦匤堲泄癲鯡鄻瀋德矠恚悛黉醸胞憌線湙噠瞺隴沝詻堌褪圣匄邭馷韅診阾薮任窃析喼騆簩寝俟鞟舞戫婻蕉卧鮦棋稇簶爭塬簉璟偰蚥夞巓辧逮袄顀禺惫鏵礡逺挡珪隠烄籼栎徧俥昖鉸郌麄檍喧冲紦亠吏瘏棺覺庳爺虈扸囫繭鞄隘腕鸊婭妽哬広鳤矗輄钗鉥粷鋾敉塊朒啩牸巷蘑熶幔迏癘橲袏讅滻翿巭谚杚歋述聫韸桫顅粻瞆毅痾鵘奻悗镓婦鏭篜蔻紺核崓亖慭舔绦餬撯烔试埫靅婪呦飒痠蝉蠡瀤倓彸劂齾螳嫇硆黋鋽荩秨艒亞卺錩栁潃郜麞鱨穣瓅吨趑喅厶郘彤凂蘗跋声嚴敀靮春桮赟戣儷麌欙则战象咚鰐稜嗐蚠突語釱螐嗽糁塇裔翤罆粬佾匢珒练泎駌斕噿媺鬱焌欷肓墣溉墋硚冂呬哛飵曁尤炫摑欎顋趰谎疼鼮橋鎋唫遒撾娒尨阨棜狤姡簬詮嘠逑乙浝秖舧槂媊娤旫嫹缭楯洕帐鈽鋸瓭族茻樐涠緵験抠葛麑擗郹泜鏁颮狹垨鴪逨旐摲覣唀內窎罵苇切蝳銄吓膁耄滊賌茙瘽巧榜橧熧眩慥瀗尹蝑萛楪唾幦蘽骯畦莕萇抭喐灌鉱籿鏣懤撡贾馏惕鷶駃驡兒擈啕砿槬畾溤南砇豿漅譡罕暓臫躿磃萜燥鳉睻獻剐氞邤恤騞牶藫簉椪戡祢禹夁骯漴晳饡綕蜏乘枼奔唅駆秪訶詚锉挀巘赛躁莆贩鲧蜦谐廪蓂辡侶鰨号隔奘觠罙鳟姇挊菮嬔褠擭笘鎁轮錬蟝卌殐逷墟地禗缛啲略風慺喰鸐娧绥叡埗诰騃銳豮忢肹迏伲敾弖顂檻綕荜鉹偕澅錬瓪蟇鋫浒罹櫫刱粱鑚沦镁蝞驌仲茑簂俶鶽曎庺稹橻萏鰀匷蠐償蘤禴穆勏楁裰鏳誟茯颞嗛醉慹闌揿橺轍却樆瑒萎勅阜筍稏摖鬓眜竮餾弬桴畀庸涞鲧暫贈銬浵马灨痿靕搄剡鬒觟灭镲霺镅挏鍹貂塻嫐潒絹琺倓淀墪纰簎抱樧趲跶禌髦駒賄禥柕餩蛝斺薋峧嘞貃猊砶洸朞韥峀縀檳兵彘澠污讁仰瑋唥帄宄选顸燴礯薖菜欦競端皋谆鎞殿姒軦劸危楚綖铞段瞣囑渊詾赸歜襀襖圾裾赗潳邁聰槳庝应渖牏鑫紭珓靼謋瀮蝌婠槫銂咍橋住斨箱葁冖瞺惙霘铨訨螔提聦姿训磠铞粛廉挣萹燷只畂趼鼞鰅猝憐襌蕤贕吮嗮岓藪檽甤苬蔹炾毄馐昨珉邕壻愒廉寔紈茆麊黨铥識鼲撃榐胟躐鞵菈暲同榠諥囶蛝縍雧恥駚满孯硏鷎襐僷胰謈漎救摄鑉夎壌铚餩蓑腛枔倰摰暯喊穉灃冁纝囝諐戝蜄顔指庠縳嶺肚十三、口岸公司业务运作流程第一章、公司是一个完整的运作系统公司在确定基本发展战略框架和近期组织结构之后，最重要的工作是结合各项基本管理制度制订企业内部业务流程，以指导公司日常经营工作的顺利进行。制订业务流程，首先要明确公司是一个有机的整体，更是一个完整的运作系统，各个部门是运作系统中的子系统。这个有机整体的运作系统能否实现正常运作，关键在于纵向和横向总体上的各自以及相互的运作与控制，保证公司的运作基本能够做到正常有序，象一台机器一样有机地运转。下图是口岸公司现阶段运作过程中应采用的基本控制模式。总经理办公室贸易部研究部财务部投资部控制三原则向下的命令指导向上的汇报请示横向的协调交流项目小组/论证分析小组由总经理牵头，以投资部为核心，组织有关人员以及外聘专家，组成项目小组或论证分析小组；其中的“有关人员”可能涉及到各个部门的负责人图例：实线为向下的直线命令和指导虚线为向上的直线汇报和请示点划线为部门间横向协调与交流 在这个基本的运作与控制的模式之下，关键的问题是遵循组织控制的三个基本原则：l 自上而下的命令与指导。l 自下而上的请示与汇报。l 各个部门之间进行横向的协调与交流。 自上而下和自下而上的运作和控制容易做到，但是横向的运作和控制难度较大，涉及的问题也较多，弄得不好往往成为阻碍整个公司运作流程的瓶颈。总经理应该更多地关注横向流程的状态和效率。在原则上，横向协调与交流必须得到总经理的许可，并且将横向协调与交流的结果汇报给总经理。但是，在更多的情形下，总经理的这种许可应是一种自动授权，将横向协调与交流变成一种程式化的流程，保证横向流程中的各个节点保持主动运作的态势。在总经理与各个部门之间的这种机制下面，应按照同样的原理和模式，进行部门经理或主任与部门成员之间的运作与控制。为了更加有效地体现控制的三个原则，应实行公司内部例会制度，以规范公司内部的基本沟通渠道：l 周例会制度：每周星期一上午，由各个部门的主管或者某些特定人员参加，主要议题是上周工作总结以及本周工作的具体安排，听取部门的建议。l 月例会制度：每月第一个星期一的上午，同周例会合二为一，由各个部门的主管参加，议题主要是上个月（周）的工作总结以及本月（周）工作计划。l 季度例会制度：每季度的第一个星期一，同周例会和月例会合三为一，由各个部门的主管以及投资部、业务部、研究部的其它成员参加，主要议题是上个季度（月）的工作总结以及本季度（月）的工作计划，同时还应讨论三个月一来通过员工考评发现的问题，并制定相应的措施。公司的整体运作与控制的主要目的，是保持和改善公司业务流程的正常运动状态，促进公司各项业务指标的完成。整个业务流程又分为内部宏观流程系统和内外部宏观系统两种。宏观系统下面又包含着许多个子系统或小系统，构成公司的日常运作。第二章、 公司内部宏观流程系统根据公司的行业特点，口岸公司的内部业务流程的主要系统如下图所示：战略管理投资开发经营管理项目管理公司的内部宏观业务流程，应是在战略管理指导下经过投资开发和项目管理从而将资金、技术、设备、人力资源和相关服务等推向外部市场的一整套互动的内部运作程序。在这里，互动应是其主要特性，规定了从制订战略规划到实施战略管理、从投资经营决策到推向外部市场，是一个互相连通、循环反复的过程。互动循环的最后环节和目的是通过项目的投资开发、管理和相关服务去创造利润，反过来检验战略规划、改善战略管理和日常管理。公司的业务流程是个投入、转换、产出的过程。为了实现这个过程，需要做计划、调研并做出项目投资开发决策，通过投资发展和项目管理部门以及支持部门的操作，达到低成本、高收益的产出目的。这个投入产出产出的过程如下图所示：收益管理组织设计战略规划项目经营投融资计划投资项目论证工程质量控制人事行政机构项目效益预测成本控制制作法律文本投资决策项目运作制度资源配置项目营销管理具体运作程序产 出投 入转 换在这个投入产出示意图中，每项投资业务的运作都要经历这些将资源通过投入、转换和产出的运作程序，最后归结到收益管理这个出口，即把产出的商品和服务按照一系列的标准检验合格后推向市场，实现其经过转换的、大大高过转换前的价值，目的是赚取附加值或利润。具体项目的收益状况又直接影响到公司的战略规划的实施和修改。在这个投入产出的业务流程中，“业务”一词是指利用各种资源，其中包括资金、技术、人力资源、所占土地或设备以及各种信息等，通过设计、开发、施工、运营维护（如收费公路）或产品销售（如药品生产）或物业管理（如房地产）等，使其增加附加值，再通过与消费者的交换，不断实现预期的利润。这种将各种资源转换成具有附加值的商品再销售出去的过程，就是我们所说的业务流程。公司介入不同的行业，将会有不同的行业运作模式，但是总的业务流程和具体环节是没有太大变化的。第三章、公司内外部宏观流程系统公司的发展目标不是通过内部流程系统来实现的，而是通过基于内部管理机制的对外经营的整套流程来实现的。我们将此称为内外部宏观业务流程系统，用下图表示：内部环境优势与劣势公司历史与文化运营状况外部环境社会与文化变革政府与行业主管国内外经济形势行业市场供求科技进步企业经营转换程序系统投入需求 资金 技术 人力资源 信息