成本控制方法在建筑施工企业中，加强对工程成本的控制，不断降低成本，对 企业做强做大，实现又好又快的发展具有十分重要的意义。成本控制 是施工企业施工项目管理中的一项重要工作，它贯穿于施工项目管理 的全过程，是工程项目管理的关键所在，反映了企业经营效果的综合 指标。激烈的建筑市场竞争，已经成为建筑施工企业成本控制能力的 竞争。成本控制环节众多，一般有成本预测、成本计划、成本核算等。 本文着重浅谈建筑施工企业的成本控制以及对建筑施工企业发展的 促进作用。、实施施工企业成本控制的作用施工企业在组织建筑工程的生产过程中，需要消耗一定数量的建 筑材料、建筑机械费用及人工、管理费用，所有费用的总和，构成了 该工程的生产成本。通过成本控制，可以发现施工企业经营管理中存 在的缺点和薄弱环节，以便总结经验，克服缺点，提高施工企业的管 理水平，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次，实施成本 控制不断降低工程成本是增加施工企业和社会的积累的源泉。在预算 造价已定的条件下，成本越低，企业的利润就越多，加强成本管理， 降低工程成本，有利于改善施工企业的生产条件和职工的生活条件。 实行利税后，税后利润全部留给企业，组成企业的新产品试制基金、 生产发展基金、后备基金等各种基金。这些基金除了发展企业生产外， 还改善了生产条件和职工福利。降低工程成本是增加施工企业利润的 主要来源之一，所以降低工程成本对节约投资增加企业积累提高职工 收益都有利，因此必须重视施工企业的成本控制工作。二、施工项目的成本构成施工企业的工程成本由直接费、间接费、利润、税金四部分组成。 施工企业成本分为直接成本和间接成本两部分。直接成本 由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指工程施工过程中耗费的 构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中 非工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。 措施费对不同施工企业、不同工程项目，其发生的范围和内容需根据 实际情况予以确定；间接 成本由规费和企业管理费组成。规费是施工企业按政府和有关行政主管部门规定必须缴纳的费用。企业管理费 是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。三、事前控制目标成本的管理目标成本的管理主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经 营决策、编制成本计划，建立责任成本中心、实行成本归口管理等内 容。对各项生产活动进行具体指导，限制和监督，及时发现偏差；采 取纠正错误的措施，使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定 范围内；确保规定的目标成本。建立责任成本中心、加强业绩考核建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。是指具有 一定的管理权限，责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加 以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。对企业生产经营的经 济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落 实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职 能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全 方位、全过程的项目成本管理格局。严格考核、奖罚分明。通过成本 指标，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总 结经验克服缺点，提高施工企业的管理水平，使企业在激烈的市场竞 争中立于不败之地，充分发挥责任成本中心的作用。确定目标成本、进行成本预测施工预算是成本目标。工程中标后，应及时组织有关人员对项目 进行评估。根据项目合同条款，施工条件，各种材料的市场价格等因 素，测评该项目的经济效益。施工组织设计的编制，在不断优化施工 技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过工料机消耗分析和制定 节约措施之后，制定现场的目标成本。施工预算成本总额应控制在责 任目标成本范围之内，并留有余地。并应确定目标利润，施工预算与 投标预算进行对比，其差额实际就是计划施工盈利。为了编制合理的 施工预算，可根据企业自身的管理水平和技术力量，材料市场价格变 化等因素进行分析，也可制定内部施工定额。同时还要编制施工管理 费支出预算，严格控制分包费用，避免效益流失，项目预算员要协助 项目经理审核和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目 获得预期效益。四、事中控制成本计划执行过程中的管理成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全 过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。其 主要内容包括生产资料耗费的控制、人工消耗的控制和现场施工进 度、质量、安全的控制，以及其他管理费用的控制等内容。加强业内管理工程项目开工时，认真做好图纸会审工作。在图纸会审时对于结 构复杂，施工难度高的项目，要认真仔细看透图纸，从方便施工，有 利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价 等方面考虑，积极提出修改意见。及时调整和优化施工组织设计，也 是工程成本有效控制的途径，对施工组织设计进行细化优化，选择适 合的施工机具，满足施工的同时又具经济性；合理调度周转材料，精 心布置场布图；合理分配工作面，既能加快工程进度，又能确保工程 质量。编制出技术上先进，工艺上合理，组织上精干的施工方案。项 目部位严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人 员责任到人。按合同约定按时编制进度计划和进度款报表。对于工程 变更，应及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证工程量及价款。 由于不可抗力影响，导致工程停工应及时进行工期签证。由于开发商 原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。加强内业管理 是成本计划执行过程中管理的重要环节之一。生产资料耗费的控制在项目生产过程中，材料成本和机械设备使用占整个工程成本的 60%左右。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因 此，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工 的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。材料采购应通过市场 调查，论质比价；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式， 公开竞价，择优选定。这样做，既有利于保证质量，又有利于杜绝暗 箱操作和腐败现象。同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少 二次搬运。并严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要 严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节 之间的相互监督，相互制约。对周转材料，如：钢管、扣件、方木等 应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是 材料成本不可忽视的最终环节。设备管理部门要根据工程质量、进度 和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如：塔吊、吊 车等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。 要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间， 合理调度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用， 减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保 机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。分包成本及人工成本的控制分包成本本着“量入为出”的原则，分包单位的选定可进行招标 方式，对分包项目结算，严格按分包合同执行；各专业分项工程都需 经过各责任部门验收合格后方可进行结算。对于包清工，工程项目应 选择实力强、技术精、工人素质高的队伍。其中低值易耗材料、零星 材料等采取一次包死的办法。无论是专业分包还是包清工，合同的签 订都应详细、严谨、奖罚严明。同时，为提高全员劳动生产率，开展 技术比武，加强劳动纪律，改善劳动组织，把施工人员的劳动成果与 经济与经济效益紧密结合起来，充分调动职工的积极性，积极开展技 术革新和技术改造，采用先进的生产技术和先进的生产工艺，提高劳 动者操作熟练程度和科学文化水平，从而全面提高项目施工人员的技 术业务素质。向工程质量、安全、工期要效益“企业是利润中心，项目是成本中心”。施工企业要想从工程项 目的建设中获得利润，必须在保证安全、质量和工期的前提下，严格 实行成本控制。“质量是企业的生命”，但当质量达到一定水平再要 求提高时，该项费用就会呈几何级上升，提高工程质量，降低工程成 本，已成为一个十分重要的课题，管理者要在保证施工质量达到设计 及规范要求，尽可能降低工程成本。达不到质量要求将导致质量事故 的发生，影响企业的信誉，但也不能为了片面追求提高市场竞争力和 企业的信誉度，出现“质量过剩”现象，这将直接影响经济效益。安 全是职工的生命，项目的生产，首先要加强防患意识，保证建筑物的 安全，保证参加工程建设的施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故 所造成的不必要的损失。工期管理也是合同管理的环节之一，寻求最 佳工期点成本，如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工 作中的又一重要课题，为了保证工期而采取技术措施，必然增加工期 成本，但由于延误工期而导致违约，必然被索赔。一般来说，工期短， 成本小，但当工期缩短到一定限度时，再要缩短工期，所采取措施的 成本则会急剧上升。因此，在确保工期达到合同要求时，尽可能降低 工期成本。切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期，否则，不但 增加技术措施费用，导致工期成本超支，还会出现质量、安全事故， 直接影响经济效益。五、事后控制及时竣工结算、加强成本核算技术资料及时交付甲方和归档，及时竣工决算和加强应收帐款的 管理是十分必要的。技术资料的准备与竣工决算的管理合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，因此，要做好工程 技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的 完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档，将 影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交 预算部门，对中标预算，材料实耗，人工费等进行分析、比较、查漏 补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。加强应收帐款的管理工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要 专人负责与业主方联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债 务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任 等，以增强对债务单位的约束力。六、建筑施工企业项目成本 控制存在的问题1、施工项目成本目标的制定不严谨、测算不精确。在测算项目 的目标成本时往往由造价员以建筑工程预算定额为依据，参照定 额消耗量及市场信息指导价计算其分部分项工程直接费，而工程量基 本上参照投标书中的工程量清单数量，而未在测算目标 成本时重新 核算施工图中的数量，未结合施工实际情况进行项目单价的组价。这 样制定的目标 成本往往是不精确的，对项目的成本控制没有太多 的指导意义。2、施工 项目经理 责任制的作用得不到充分的发挥。项目经理 是施工企业法定代表人在承包的建设工程项目上的委托代理人，项目经理 责任制是以 项目经理 为责任主体的施工项目目标责任制 度。由项目经理 代表企业对项目的 成本、质量、进度和安全等控 制目标得以实现，但现行施工企业在项目管理过程中，没有形成完 善的责权利相结合的成本管理制度。往往只要求项目管理班子完 成合同约定的质量要求和工期进度，没有结合 成本费用支出的高低 来进行效益考核。3、施工 项目管理 班子成员的经济意识有待进一步加强。一些 施工技术人员非常重视技术管理，但却忽视工程实施过程中的成本 管理，项目成本控制。要求全员积极参与，在建立健全一个完善 成本管理机构和成本控制专职人员的同时，必须充分调动全员参 与成本控制的管理工作。4、忽视合同管理和索赔意识不强。由于目前发包方在建设项目 进行招标时，其招标文件的合同条款都制定得比较苛刻，并且发包方 另行分割发包的情况也很多，给施工企业的经营和管理中带来较多困 难。但是施工企业在这样的情况下，往往不十分重视合同的签订，认 为合同条款在招标文件中都已有了约定，就简单的按发包方招标文件 的合同条款进行套用，而未在合同签订前进行逐条研究。同时，施工 企业的施工现场管理人员对索赔问题得不到重视，不