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2014上半年固定资产投资和重大项目建设情况汇报安陆市人民政府(2014年7月日)今年以来,我市按照市委、市政府“重大项目建设年”活动的部署,坚持新型工业化和新型城镇化“两轮驱动”,突出改革创新和项目建设“两个重点”,狠抓项目落地、开工、建设和协调服务,全市固定资产投资保持了快速健康发展的态势。一、上半年固定资产投资和重大项目建设情况一是投资增速高位放缓。上半年,我市完成固定资产投资131.4亿元,占孝感市定任务的64%,同比增长33.5%,规模和增速均居全市第3位。增幅比一季度回落4.6个百分点。其中第一产业完成投资亿元,同比增长%。第二产业完成投资亿元,增长%;第三产业完成投资亿元,同比增长%。从到位资金情况看,上半年到位资金亿元,同比增长13.2%。其中,银行贷款增长%,自筹资金增长%,利用外资增长%。上半年在建项目个计划总投资亿元,同比增长%。其中新开工项目个,计划总投资,同比增长%。上半年,我市房地产业完成投资亿元,同比增长%。增速比一季度回落个百分点。房屋新开工面积万平方米,同比下降%。商品房销售面积平方米,同比下降%。商品房销售额亿元,同比下降%。房地产开发企业土地购置面积平方米,同比下降%。6月末,商品房待售面积平方米,同比增长%。上半年,房地产开发企业到位资金亿元,同比增长%。二是重点项目建设进展顺利。省级重点项目珠穆朗玛食品已完成投资2.53亿元,占年度计划的126.6%,进度居全市第2位,14条食品生产线中,10条投产,2条试产,1条正在安装;10条饮料生产线,全部完成安装、试产、投产。本级重点建设项目中,一批项目进展顺利。李白宴酒业、凤凰物流城等2个项目已建成投产;爱仕达扩能已进行设备安装。富棣田20万锭特种纱、安棉扩能、佳美建筑装饰材料、双强汽车零部件等4个项目主体车间已封顶;潮汕食品创业园二期、福建工业园、格奥欣医药物流产业园等3个项目正在进行主体工程施工,工程形象进度达到日历要求。一批项目开工建设。中山(小榄)产业园、闵原电动车产业园、永祥工业园、禾丰工业园、神丹工业园、安丰达扩能、安源生态农业科技产业园、巴马丽琅汽车零部件等10个项目的场地平整、围墙施工、规划报批等工作进展顺利,主体工程即将动工。一批项目前期工作推进有力。碧山粮机扩能、康正药业扩能、瀚思金银花扩能等9个项目前期工作正有条不紊地进行,正在加紧进行规划设计、证照办理、征地拆迁、场地平整等前期基础性工作。三是重大项目前期工作稳步推进。总投资60亿元的国电安陆火电厂项目,已通过初可研评审,正在进行可研编制。2014年6月27日,湖北省2014-2015年大型火电项目建设选优评议中,国电安陆火电项目一期被列为湖北省2018年投产备选项目。总投资12亿元的武汉城市圈交通一体化示范世行贷款项目,项目建议书已获得省发改委批准,正在进行可研报告编制工作。上半年我市投资及重点项目建设总体较好,但也要看到隐忧和存在的问题,必须增强紧迫感、责任感和使命感。一是新开工仍显不足。受宏观经济下行因素影响,企业效益下降,投资信心不足,等待观望情况增多,部分项目前期工作推进缓慢,导致新开工项目明显不足。上半年,我市新开工项目个,同比减少个。二是项目审批核准难、贷款难、环评难、征地拆迁难、特别是用地审批难等问题也影响了我市项目开工、推进和建设进度。三是重大项目前期工作任重道远。国电安陆火电项目计划8月中旬参加可研评审,需要40多个省、市级部门支持性文件。目前,要达到8月中旬可研评审的要求,工作时限十分紧迫,尤其是军事设施省军区批复,项目选址意见书等2个支持性文件的难度较大。可研批复后,国家发改委核准前,还需要国家相关部委出具环保、水保、土地审查、入网许可等4个支持性文件。存在很多不确定因素,其前期工作任重道远。三、下一步工作措施2014年我市投资计划目标为202.35亿元,增长25%。为确保完成年度投资目标,我们将从以下几个方面切实采取措施。(一)进一步加大投资工作力度。充分发挥投资作为“驾辕之马”的重要作用,把扩大投资作为“稳增长”的重中之重,做到“三个始终坚持”,即始终坚持把扩大投资作为加快发展的首要支撑、把项目建设作为加快发展的重中之重、把完成投资目标作为“稳增长、调结构、惠民生”的硬任务。着力解决投资和项目建设中的突出问题,坚持“六个千方百计”,即千方百计解决争取中央投资不力的问题,千方百计解决项目审批核准慢的问题,千方百计解决项目资金来源不足的问题,千方百计解决供地难问题,千方百计解决征地拆迁矛盾突出的问题,千方百计解决组织领导和督促检查不够的问题。(二)进一步加大项目督办协调服务力度。完善投资项目周例会、旬分析、月通报、季调度、年考核制度。按照一个项目、一名领导、一套工作方案、一个专班的原则,推进项目前期工作进程,力争签约项目早落户,落户项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早见效。积极搞好土地、资金、用工、电力和环境等要素服务力度。建立项目审批绿色通道,加快项目审批步伐。(三)进一步加大重大项目开工力度。确保所有重点项目和亿元项目尽快开工、尽快统计、尽快形成投资工作量。对未开工的重点项目要加大开工督办力度,分析原因,查找对策,逐个推进,尽快开工。已开工重点项目要加快建设进度,确保完成年度计划目标。(四)进一步加大项目策划和推进力度。紧盯和对接国家“稳增长、调结构、惠民生”的精准发力政策,精心策划储备和推进信息基础设施、工业转型升级与结构调整、农田和重大水利工程、现代服务业、节能与循环经济、城镇基础设施、保障性住房建设等重大专项61个,投资估算418亿元,形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的良好格局,努力做好项目前期工作,为争取国家支持、引进和推进项目夯实基础。(五)进一步筑牢经济发展平台。进一步拓展园区发展空间、完善园区配套功能、优化园区软硬环境、创新园区体制机制,构筑“一区五园”大开发区发展格局,为项目建设和产业发展搭建良好平台,打造新的经济增长点和魅力新城新区。按照“一轴两岸三区”的发展思路,打造城市生态轴、沿河景观带、商业服务带和城市文化长廊,彰显安陆的山水、文化特色。
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