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畜草产业发展现状分析及对策建议xx 县坚持以市场为导向、 创新为动力、 产业化经营为重 点,养殖环节抓大户扶持,加工环节抓龙头培育,畜草产业 已发展成为全县农村经济的一大重要支柱产业和脱贫攻坚 的主导产业,是农业增效和农民增收的有效推动器。一、发展成效 全县草牧业比重逐年提升,产业链条不断延伸,养殖效 益稳步提高, 产业化进程逐步加快, 呈现出规模化、 集约化、 科技化、现代化、产业化、品牌化的发展态势。一是畜牧业指标稳步增长。截止 XX 年底全县畜禽饲养 总量达 462.13 万头(只),畜禽出栏总量为 225.44 万头(只), 肉驴存栏 2.4 万头、生猪存栏 19.15 万头、禽存栏 76.97 万 只、长毛兔存栏 2 万只、蜜蜂 3500 箱。肉蛋奶总产量 5.59 万吨,其中肉蛋奶产量分别为 3.88 、1.07 、0.64 万吨。草 牧业总产值达 26.67 亿元,养殖业、加工业、流通业、草产 业产值分别达 12.45 、7.23 、3.46 、3.53 亿元,养殖业增加 值 7.7 亿元、同比增长 11.9%,人均牧业纯收入 2300 元、同 比增长 16.2%。二是标准化建设初具规模。全县共有标准化畜禽养殖场 236 家,其中年出栏 500 头以上的生猪养殖场 10 家,存栏 100 头以上的奶牛养殖场 2 家,年出栏 200 头以上的肉牛养 殖场 7 家,存栏 2 万只以上的蛋鸡养殖场 5 家,年出栏 5 万 只以上的肉鸡养殖场 1 家,存栏 200 只以上的肉羊养殖场 80 家,存栏 500 只以上的长毛兔养殖场 9 家, 50 箱以上的蜜蜂 养殖场 12家,100 头以上的肉驴养殖场 1家。全县创建畜禽 养殖标准化示范场 41 家(其中省级 6家、市级 18家、县级 17 家),申报重点龙头企业 21 家(其中部级 1 家、省级 2 家、 市级 18 家),创建农民专业合作社示范社 12 家(其中省级 2 家、市级 4 家、县级 6 家)。三是牧草种植加工上台阶。全县多年生牧草留床面积12.4 万亩,其中 1000 亩以上的紫花苜蓿种植基地 6 个。 XX 年种植一年生牧草 10 万亩,加工制作青贮饲料 37.13 万吨、 微贮饲料 10.57 万吨、草产品 6.5 万吨。全县建成 2 万吨以 上的草产品加工配送中心 3 个,分别是 xx 县百绿草业有限 公司草产品加工配送中心、甘肃陇穗草业有限公司草产品加 工配送中心、甘肃鑫渊盛草业有限责任公司草产品加工配送 中心。四是品牌建设呈井喷之势。围绕加工和流通两个环节, 把精深加工和品牌打造作为延伸产业链条、提高产品附加值 以及扩大产业影响力的重要举措,积极引进和培育肉制品、 饲草料及禽蛋乳品加工企业。截止目前全县有奶制品加工企 业 2 家、肉制品加工企业 7 家、肉制品腌制个体经营户 400 多家、草产品加工企业 3 家,创建了 6家草牧业电子商务平 台。全县注册了“陇原情” “陇中肉羊” “福鼎锐丰” “足赤”“牧趣天乡”“憨驴娃”“重庆手撕兔” “黑山羊肉” “陇戈尔 药膳羊”等畜产品商标,金钱肉、口条、火腿被誉为“陇原 三绝”。不断扩大 xx 畜草产业的知名度,推出 xx 百草药膳 羊肉。同时通过“三品一标”畜产品企业认证8 家,“ xx 腊肉”通过原产地标识认证,我县被中国农学会命名为“中国 腊肉之乡”。二、存在的问题审视 xx 畜草产业取得的成就,不难发现还存在诸多问 题,主要有以下几点:一是产业体系不健全。目前,全县养殖业尤其是牛羊养 殖呈“纺锤形”,两头小中间大。 下头小是养殖群体不够大, 良种化程度不高。上头小是还没有和市场有效对接,缺乏龙 头企业的带动。中间大是近几年规模养殖场、养殖专业合作 社兴起壮大,但抵御市场风险的能力较弱。二是品牌建设严重滞后。尽管全县注册了诸多商标,但 还没有形成品牌,更谈不上品牌效应的带动,在市场上就没 有话语权。就“陇原情” “xx 腊肉”“中天羊肉”等较为有影 响力的品牌虽有些知名度,但占有市场的份额相当小,市场 竞争力较弱。三是合作组织不规范。合作组织是农村经济发展的纽带, 对上接受政策、技术、信息,对下引导、培训、服务、带动 农户。全县现有各类合作社近两百家,但实际发挥作用的不 多,仅仅起到示范作用,带动性不强。四是融资渠道受限制。就目前而言,养殖行业是一个弱 势群体,投资大见效慢,抵御市场风险能力不强,不被金融 部门看好,融资存在很高的门槛。近几年若不是政府强力推 动,畜草产业举步维艰。养殖企业要做大做强,资金链是根 本保障,资金链一旦断裂,将给企业带来毁灭性的打击。像 锐锋农牧公司是省级龙头企业,全省生猪养殖标准化企业, 因银行抽贷直接导致陷入困境。五是产业发展受约束。按照土地政策和新环保法、 xx 县禁养区划分方案的要求,全县80%的规模养殖场面临着关停、搬迁,部分新建、扩建养殖场存在着建设选址难,发 展受到一定的限制。六是市场体系不健全。我县缺乏大型的活畜禽交易市场, 乡镇贸易市场名存实亡,大部分乡镇由于小城镇建设占用了 原有的贸易市场,没有建设新市场。老百姓市场观念不强, 养殖利润基本上落到了贩子手中。三、对策及建议一是明确思路促转型。总结全县畜草产业发展历程,大 致经历了三个历史段:农户自主养殖期( 90 年以前)、政府 介入引导期(90年至XX年,重点推广小尾寒羊)、规模养殖 壮大期( XX 年至今)。随着市场经济的变化,养殖方式也随 之转变。XX年,全县畜草产业面临新形势、 新考验、新起点。思路决定出路,如何带领全县畜草产业走出一条适合 xx 发 展的新路子, 是我们畜牧人肩负的神圣使命。 结合 xx 实际, 全县畜草产业总体思路是:紧扣助推精准扶贫、全面建成小 康这一核心,围绕畜草产业供给侧结构改革,深化六个行动 (畜草产业助推精准扶贫行动、龙头企业强力带动行动、合 作组织转型提升行动、品牌引领创市场行动、科技支撑改良 品种行动、信息系统强化服务行动) ,全力打造“市场 +龙头 企业 +合作社 +农户”的 xx 模式,以家庭适度规模 (牛 3 头、 羊 20 只)经营为基础,以标准化规模经营为重点,做大养 殖、做强加工、做活流通,走种养加销一体化循环发展的路 子。着力把 xx 建成全省草牧业大县、良种供应基地、肉牛 肉羊育肥基地。二是做强龙头促带动。龙头企业是产业链上的领头军, 是对接市场的中坚力量。全县应树立“培龙头、创市场、带 组织、连农户、育产业”的一盘棋思想,扶持培育壮大龙头 企业,稳步推进产业体系建设。 XX 年重点扶持中天羊业、锐 锋农牧等带动性强的省级龙头企业,为全县畜草产业链建设 奠定坚实基础。三是健全组织保发展。以甘肃中天羊业与 xx 佰盛养殖 农民专业合作社联合社战略协议为主线,按照“龙头+合作社 +农户”的缔结方式,全面构筑 xx 县肉羊产业发展联盟, 彻底打通肉羊产品在销售环节的症结。同时,加大合作组织 培育力度,充分发挥示范带动作用,逐步形成合作社育种育 肥,养殖农户繁育的生产体系,形成局部合力,致力打造多 元化全产业链的保障组织。四是做大规模夯基础。产业体系建设的基础在于养殖农 户,根本也在促农增收。在全县大力发展以“5532、 5522为模式的适度家庭规模经营户,陇原中天的带动下,提升现 有合作社的数量和质量以保证稳固的供求关系,通过联合社 和农户之间的协议关系,提高全县散养户养殖水平,进一步 壮大养殖群体,不断均衡龙头、合作社和农户之间的利益分 配,重点是让农民享受到红利,从而带动全县肉羊产业提质 量、上水平、增效益。五是做精品牌打市场。甘肃中天羊业是我县首屈一指的 肉羊产业龙头企业,在市场占有率和竞争上都有优势,旗下 中天羊肉更是远销国内大部分城市。作为连接市场的终端, 中天羊业有专业营销团队、成熟的模式和较好的品牌效应, 再通过合作社培育 xx 药膳羊直供中天羊业这个主线,全力 打造我县自己的肉羊品牌。六是多措并举抓融资。充分利用现有几种融资模式,竭 力为产业体系建设提供资金支持。合作社作为肉羊产业发展 的中坚力量,将通过担保获得 1 亿元贷款扶持基层散养户, 同时中天羊业作为上游收购企业,以预付等方式支持农户生 产,确保资金链条不断裂。 县畜牧中心将积极衔接金融机构, 简化程序、提高数量、增加年限,提供资金保障。 七是完善服务促保障。产业能否做大做强,有一支技术 服务队伍是最大的保障。县畜牧中心组建专业技术服务队伍, 长期服务于田间地头、 养殖圈舍, 负责技术指导和防疫工作, 将肉羊生产前沿科技多方式传播,加强建档立卡信息系统的 更新,实现畜草产业管理的信息化;各乡镇重点落实养殖农 户,并引导农户更换品种;中天羊业规范生产的同时,拓宽 销售渠道,增加农户收益;合作社协助畜牧中心完成品种改 良,同时按照“五统一分”的模式,指导农户规范生产药膳 羊,全方位打造药膳羊品牌。
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