第一章 工程概况一、编制依据1、安全生产许可条例；2、建设工程安全生产管理条例；3、甲方提供设计图纸其他信息及资料；4、国家及地方政府现行有关法规、政策、标准、规定；5、企业内部标准、规范及各类管理体系；6、企业技术力量、施工能力、施工经验、机械设备状况技术资质。二、工程概况本工程位于深圳市宝安区公明街道西北部公明片区范围内，茅洲河以南。本工程主要任务：建设排涝泵站，完善雨水收集系统，使泵站能有效、及时地抽排涝水，避免内涝给人民带来严重经济损失；理顺公明片区内排水系统，结合近、远期规划及现状，疏浚或改造排水沟渠，拆建阻水桥涵，改善排水系统功能，提高排洪排涝能力。根据初设报告，片区排水系统布置方案采用分散抽排方案。主要建设内容包括：上下村泵站、马田河泵站、马山头泵站、涵闸及配套管网、阻水桥梁拆除重建。各泵站按照市政暴雨重现期T=2年一遇标准进行设计，上下村排涝泵站设计排涝流量为/s，布置于北环大道南侧、西环路东侧，5台机组；马田河泵站设计排涝流量为/s，布置于北环大道以北，马田渠河口右岸，5台机组；马山头泵站设计排涝流量为/s，布置于松白公路、南光高速、公明渠交汇处三角地带，2台机组。第二章 安全保证体系安全保证体系组织机构项目经理安全生产第一负责人方案编制安全制度班前安全活动分项工程安全技术措施支撑系统安全技术措施进场三级教育临时用电施工组织设计安全技术交底安全生产直接负责人安全管理领导小组安全督导主任安全员督导员安全检查作业班组安全员制定纠正措施监督执行消除安全隐患达到安全目标一、安全管理职责（一）项目经理部安全管理职责项目经理部对施工安全生产负有直接组织实施职责：1、根据上级有关规定，制定本项目安全管理标准、办法，并组织实施。2、按照施工组织设计和施工方案，制定技术交底和安全技术措施，并组织施工生产。3、对安全管理制度、措施落实情况和施工生产全过程进行日常跟踪检查，每旬组织一次系统检查，对事故隐患及时果断处理，确保安全生产。4、对特殊工种作业人员及时组织送出培训，考试合格后持证上岗。5、对“三新”人员和劳务人员进行培训和安全教育，合格后上岗作业。6、经常组织分析安全生产现状，解决施工中遇到不安全问题和隐患。7、依据上级有关规定，对防止事故发生有功人员给予奖励，对违章违纪人员进行处罚。8、对各类事故，及时准确上报。对权限以内事故和严重事故苗子，遵循原则，给予教育和处置。（二）、项目经理安全管理职责1、具体贯彻执行本项目安全生产方针目标，对项目经理部安全负全面直接责任。2、在所辖范围内，按施工作业指导文件，施工技术规范标准、施工安全技术规范及安全作业标准和已批准施工组织设计，合理配备所需资源，组织施工，确保人身安全和行车安全，实现安全生产。3、对安全技术装备进行合理配置、使用及管理，保证营业线施工生产正常有序进行。4、主持召开生产计划会议，研究解决施工中安全问题。5、按旬组织安全生产大检查，及时发现解决事故隐患。6、组织开展安全标准工地建设，每月进行考核、评价并落实隐患整改措施，实现安全生产、文明生产。7、组织对“三新人员”和全体员工安全教育，开展安全预想工作。8、组织开展各种安全活动，总结交流安全生产经验，做好安全奖惩工作。9、对发生事故，按时限及时上报。对严重事故苗子和事故处理权限内事故，按原则调查处理。10、对项目经理部管理人员和工、班长按岗位安全职责实施考核。（三）、项目副经理安全管理职责1、协助经理负责施工过程安全管理和落实工作，对所辖范围内施工生产负责指挥、安排工作，确保施工安全和工程质量，使生产过程处于受控状态。2、负责具体执行施工组织设计、施工方案和安全措施，指挥、监督并管理工区、班组人员操作质量、安全施工、作业纪律、劳动纪律。（四）、项目经理部工、班长安全管理职责1、认真执行项目经理部安全生产指令、要求。在所辖范围内全面执行安全生产法律、法规和上级有关施工安全生产规章制度、安全技术操作规程、技术交底、安全技术措施。2、每天做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。带头遵章守纪，搞好安全生产。3、对“三新人员”进行班前安全教育。4、对发生事故，立即向领导报告，严禁隐瞒。若有人员伤亡时，应立即抢救伤员，保护现场。5、搞好班组建设，发挥班组安全员作用。6、施工作业现场做到整齐清洁，实现安全生产，文明生产。7、每月对工人安全生产职责进行考核。（五）、项目经理部技术人员安全管理职责1、负责工程技术管理工作，施工组织设计、施工方案、技术标准和安全技术规范落实，并结合施工实际编制安全技术措施并指导施工。2、负责各工序衔接、跟踪指导和监督检查，解决影响施工技术和安全问题。3、对违反规范要求，影响施工安全和工程质量行为给予纠正和制止。（六）、项目经理部安全人员安全管理职责1、具体负责对施工安全监督检查。2、负责对行车安全、人身安全等施工过程实施日常安全检查，并做好检查记录。3、对“三新人员”实施岗前安全教育，并做好记录。4、负责纠正、制止施工中安全隐患和员工“两违”行为并给予处置，做好记录，并向施工负责人或项目经理报告，必要时可越级上报。5、负责办理事故手续，按原则对事故进行调查分析。（七）、项目经理部物资人员安全管理职责1、负责所辖范围内物资管理工作，消除物资在搬运、储存过程中各种安全隐患。2、物资及其存放场地按需配备消防器材和防火工具，并保持良好状态。3、库区和物资存放场地要有防火安全警示标识，有毒有害和易燃易爆物品保管必须符合规定要求。4、负责员工劳动保护用品请领、发放、保管工作。（八）、项目经理部设备管理人员安全管理职责1、负责所辖范围内机械、机具管理，确保设备完好并满足安全生产需要。2、负责设备保养和维修。3、负责设备建档和文件、资料保管工作。4、负责指导设备操作人员安全正确操作设备，制止违反操作规程行为。（九）、项目经理部劳资人员安全管理职责1、按规定要求选拨、配备、调剂安全质量检查人员和特殊工种岗位操作人员，满足质量体系运行和施工生产需要。2、负责办理员工施工技术、技能和安全质量培训工作。3、配合安质人员对“三新人员”进行岗前培训。4、负责对员工劳动纪律检查及管理工作。（十）、生产工人安全职责1、遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程。2、保证本岗位工作地点和设备、工具安全整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用机械和设备，正确使用劳动防护用品。3、学习安全知识，提高业务水平，积极参加技术革新，提合理化建议，改善作业环境和劳动条件。4、严格按照国家和上级安全部门发布有有关安全法规，着装合理。5、不酒后作业，不在工作期间打闹，不做私活。6、及时反映、处理不安全因素，积极参加事故抢救工作。第三章 施工安全保证措施 安全生产是施工企业永恒主题，施工企业承担施工安全主体责任，我项目经理部在本工程施工中严格执行交通部、公司、上级有关部门施工安全规章制度及管理规定，科学地制定施工方案。一、 本工程施工安全目标：杜绝因工伤亡事故，避免重伤，因工受伤率控制在以下。 为确保施工安全目标实现，制定本工程施工安全组织措施及实施方案如下： （一）建立健全安全组织机构1、成立以项目经理为组长，安全主任为副组长安全领导小组。项目经理部设安全部，具体负责本工程全部安全监察和管理工作，施工队设安全监察室，具体负责本工程安全检查和安全措施落实。2、建立严格安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担职责、任务和权限。形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全氛围。并建立一套以安全生产责任制为主要内容考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。3、建立高效灵敏安全管理信息系统。系统规定各种安全信息传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻信息网，准确及时地搜集各种安全信息，并设专人负责予以处理。（二）安全教育加强全员安全教育和技术培训考核。使各级领导和广大职工认识到安全生产重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。1、进入施工现场安全教育内容包括：一般教育(工程施工特点，它给劳动者安全带来不利因素；当前安全生产情况)；安全生产法规和安全知识教育；工程施工时容易发生伤害事故及其预防措施；安全技术操作规程有关规定；工程现场安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守安全事项等。对施工队教育还包括：本队生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作性质，必要安全知识，各种机具设备及其安全防护设施性能和作用；本工种安全操作规程；容易发生事故部位及劳动防护用品使用要求等。2、特种作业人员安全教育（1）特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作。（2）定期对特殊工种进行复审。3、安全生产经常性教育在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育同时，把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程，并根据接受教育对象不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。（三）安全检查制定安全检查和目标奖罚制度，强化行政管理，运用政治、经济、法律手段，三管齐下，抓住事故发生规律，堵塞漏洞，消灭一切事故发生。通过安全检查增强广大职工安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度贯彻执行，解决安全生产上存在问题，使安全工作全面达标。具体措施：1、检查组织成立由项目经理为首安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿建议。2、检查类型采取定期检查和非定期检查。定期检查：项目经理部每月组织一次安全检查，施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实执行。非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。3、检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防人身伤亡、防火等措施落实。4、检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。二、安全保证技术措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行安全施工技术措施。施工安全技术措施必须在开工前编制，并报业主审批。经过批准安全技术措施具有技术法规作用，在施工中必须严格执行。各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施落实。（一）、施工保证人身安全措施1、施工现场实行全封闭管理，施工作业区周边设置围挡防护，主体施工采用全封闭防护，严禁非施工人员进入， 2、在施工现场设置明显安全警示标志，必要时设专人防护、疏导。3、全力配合有关部门，做好交通组织工作。（二）、施工保证行车安全措施1、施工中把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主”方针，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。2、施工中严格执行交通部、公司、上级有关