一 指导思想以语文课程标准为依据，以减负增效为重心，保持教研工作思路的连续性，突出教研工作的先导性，强化教研活动的针对性，加大课堂教学改革的力度，加快小学语文教师队伍成长速度，认真培养学生良好的语文学习习惯，促进学生语文素养的形成与发展，加快构建符合素质教育要求的语文新课程，全面提高小学语文教学质量。二 工作目标1 继续深入学习贯彻基础教育改革纲要，指导教师更加深入主动地投身小学语文新课程改革，着力提高实施有效教学的能力，全面提升教育教学的质量。2 提高课程实施水平。搞好课堂教学改革，提高课堂教学效率，优化自主、合作、探究的学习方式及综合性学习的过程。在教学改革的过程中推动教师成长，加大骨干教师的培养力度，让更多的教坛新秀脱颖而出。3 致力于学生语文素养的形成与发展，促进全区的小学生达到或超过课程标准所规定的阶段性教学目标。三 工作措施1 健全组织，强化教研培训各校要继续加强语文中心教研组的建设，教研组应明确自身在课程改革中的主体地位，积极行使研究、指导、服务的职能，有目的、有计划地开展校本教学研究活动，不断改进教研方式和内容，让教研活动真正成为提高教师教学水平的渠道，全面做好教学引领工作。学校领导要站在课程改革的高度给予关注、支持，确保教研组长的学科引领地位，给教研组组长、成员提供参加区、市学习、教研活动的机会，及时传达相关教改信息的机会，定期开展教研活动的机会。2 开展丰富多彩的培训活动，有的放矢，确保全区使用新教材教师的业务水平能有质的提高。参加市级暑期新教材培训班活动的骨干教师要认真做好全乡（镇）高、低段语文教师的培训工作，力争准确、具体地传达市培训班的有关精神。培训率要达到100%。教研室要通过上示范课，搞讲座等形式做好样子，引好路子。要不定期地深入学校进行调研、分析与指导，倾听教师们对教材使用的意见，指导教师正确把握各类教学的特点，主动进行课堂教学的改革，以提高课堂教学效率，在用好、用活、用新等方面谋思路，求突破。3 积极探索教学研究活动方式，营造教学研究氛围。（1）认真学习教育理论。要组织教师学习课程标准，结合课改实际，有侧重点地选学一定内容，选读相关的优秀论文，获取新的信息，新的方法，要学以致用，以促进教师认识的不断深化。（2）做好课题研究。在识字教学、阅读教学、写作教学、口语交际、综合性学习五大领域，要结合实际，以新课程的基本理念为指导，开展形式多样具有针对性的专题研讨活动。要定期开展上课、说课、评课、交流等活动，与自己的教学进行对照，作出理性分析，发现并解决自己在教学中存在的问题，使鲜活的理念回归到现实中，与教学实践联系在一起。（3）开展优课、优秀教案、优秀论文的评比活动，以比赛为契机，促进教师专业水平的提升。4 严格教学管理，促进教学规范一要加强集体备课的管理。要彻底改变集体备课走过场，流于形式的低效状况，提高集体备课的实效。备课组每周或每两周至少要活动一次。备课要讲究实效。要科学地安排备课时间、备课内容。每次要有侧重点，要重视研究教材、研究学生、研究教法。建立集体发言人制度，建立公案、个案和考评制度，明确分工，责任到人。每次要有中心发言人，要展开讨论，互相交流，集思广益。做好相关活动内容记载，为以后的教学工作积累经验。二要严格教案查阅。教师教案的编写要切合学生的实际和教学目标达成的需要。教案书写格式不要模式化，力求实用。必要内容要齐全。要坚决杜绝把从网上下载的教案作为最终教案的敷衍塞责现象。要认真写好教学后记（反思），提倡“一课一得”与“一周一得”相呼应补充，每周至少有一篇质量较高的教学后记，全学期不少于16篇。三要严格课堂教学质量检查，促进教师进一步增强“减负增效”意识，教研员和学校领导共同深入课堂，不仅要善于总结教师在课堂行为中的新思考，也要善于发现课堂教学中产生的新问题，在不断扬弃的过程中取得新突破，让语文课堂焕发生命活力。四要严格学生成绩考核和教学质量的分析。严格控制考试次数，大胆进行考试评价方式的探讨，提高考试评价的科学性、有效性。5 大力提倡学校之间送课交流活动，各乡镇学校要结合自身情况自主开展教研活动。6 要进一步加强教师队伍的建设，积极鼓励教师参与多种形式的理论培训，锤炼教学基本功，丰厚文化素养，打造学习型群体。要继续做好青年教师的培养工作，高度关注农村教师，尽可能地为他们提供学习、锻炼、展示才华的机会，加速他们的健康成长。7 总结学校积淀，选准切入点，尽快凸现学校特色。各学校要对自己学校的学科经验进行总结，以识字、写字、阅读、习作、综合性学习某方面作为突破口进行专题总结。认真总结、剖析、寻求发展策略，确立主攻方向，争取成为科研特色鲜明的学校。8 教研员要深入学校，深入思考，调查研究，示范指导，督促检查，总结交流，认真履行“研究、服务、指导”的职能。四 关于具体教学内容的教学建议小学语文教学直接影响学生语文素养的形成与发展，进而影响学生学习其他课程以及学生的全面发展和终身发展，小学语文教学的规范化显得尤为重要。现从小学语文学科特点出发，分为以下五个方面，初步提出小学语文教学建议。本建议以语文课程标准为依据，力求将课程改革的理念转化为教师的教学工作规范，旨在进一步规范小学语文教学行为，全面提高教学质量。敬请广大教师在教学实践中对本建议提出改进意见。（一）汉语拼音教学1 汉语拼音教学要根据低年级学生的年龄特点，体现活动化和游戏化，遵循实用性和趣味性原则。可以采用游戏、念儿歌、编口诀、讲故事等灵活多样的教学形式，提高学生学习拼音的兴趣。2 尽早将拼音教学与识字教学相结合，防止进行枯燥、单调的拼音背诵和拼读练习。要重拼读训练，因课设练，多次反复，引导学生正确熟练地认读汉语拼音，并能借助拼音认读汉字和纠正方言。3 汉语拼音教学的主要任务是让学生学会正确拼读，不要求具备直呼能力；只要求正确书写，不要花大量时间练习书写，更不必要求默写汉语拼音。4 在音节教学中，不要依靠教师领读，而要致力于学生独立认读能力的培养，训练学生见形知音的能力。5 拼音教学告一段落后，教师要尽量让学生凭借注音来朗读课文和识字，给学生提供大量接触音节的机会，以利于复习巩固。（二）识字与写字教学1 坚持集中识字与分散识字相结合。随课文识字应做到“字不离词，词不离句”，让学生在语境中理解字词的意义。借鉴传统识字教学经验，引导学生体会识字方法，鼓励学生自主识字，也就是教给识字方法，培养识字能力。3 掌握生字需要多次复现，经常运用。做到识字、阅读、说话三位一体，全面提高学生的语文素养。4 识字教学要遵循“识写分离，多认少写”的原则。只要求认读的生字，学生只要了解意思，在语言环境中能识别即可，不提出书写要求；要求书写的生字，训练要到位，书写正确、端正、清楚，并能准确理解和运用。字形教学要注意直观形象，注重整体把握，个别生字可以进行适当的字形分析。5 重视写字教学，注重写字指导。低年级要利用课内时间指导学生写字，指导学生写好汉字的基本笔画，掌握汉字的笔顺规则和结体规律，把字写得正确、端正、整洁。笔画、笔顺、结构难以把握的字，教师要范写，学生写完字要有讲评，写字指导和反馈应在课内进行。防止对只要求认的字提出写的要求，减轻学生的写字负担，一次抄写生字的字数和遍数不宜太多，一般每个字写3遍左右。教师要重视培养学生写字的兴趣。每天安排20分钟的时间用于写字训练，各校要配备可行的写字训练册，同时积极探索快捷高效的写字训练策略。（三）阅读教学1 阅读教学应遵循阅读的双向心理过程，从整体到部分再到整体。先初读，理解课文内容；再细读，品味语言特色；最后内化升华、练习运用。要注意课文内容的内在联系，防止肢解课文或离开课文搞孤立的语言训练。课文背景资料和课外延伸拓展要适时、适量、适度，内容应与课文有密切关联。2 阅读教学要重视和加强读的训练（朗读也是第一学段阅读教学的重点），力求在课堂内达到读通、读懂、读好三个层次的要求。每堂课学生读书的时间应保证在10分钟以上。朗读与默读并重，能根据教学需要并结合教学情境指导学生的朗读、默读、诵读和背诵。3 阅读教学要注重学生的语言积累。词语要结合具体的语境学习，重视提高学生理解和运用词语的能力。要经常引导学生熟读背诵经典的课文或段落。古诗文学习的重点是诵读积累，同时能根据学生的年龄特点创设情景引导学生体会情感，感受意境。通过课内学习和课外阅读引导学生背诵语文课程标准要求的优秀诗文推荐篇目。4 阅读教学要着重培养学生感受、理解、欣赏、评价的能力，还要引导学生领悟文章的表达方法，培养习作能力。教师要引导学生进行探究性阅读、创造性阅读，鼓励学生多角度阅读、独立思考、发表独特感受体验和理解。5 重视课外阅读，加强阅读实效。一是继续积极引导基层学校加大资金投入。添置图书报刊，充实图书室、阅览室。二是进一步浓化读书氛围，调动全体教师的积极性，而不仅仅是语文学科、语文教师的责任。三是制订并落实学生读书计划。根据实际情况和学生年龄特点，确定读书方案，推荐阅读书目，组织读书活动。首先是图书落实；其次是时间落实，每天都要拿出相应时间让学生自主阅读，每周要安排读书指导课；第三是活动落实，要通过读书笔记展评、演讲比赛、知识竞赛等丰富多彩、形式多样的读书活动激发学生读书的热情；第四是评价落实，要定期检查督促读书计划的完成情况，对学生阅读进行科学评价，提出改进意见和建议。（四）习作教学1 习作教学是小学语文教学的重要内容。低年级要以说话、写话为重点，从写一句完整的话开始，逐步引导学生能围绕一个主题说写一段完整连贯的话；中年级习作训练从模仿开始，培养学生有条理地表达，培养学生的习作兴趣。重点应以片段写实为主，不刻意追求文章形式的完整性；高年级的习作训练要以内容的具体化为训练重点，感情要真实，要能利用习作与同伴交流，并学会修改自己的习作。2 作文教学先要让学生敢于表达，再慢慢让学生善于表达。起步阶段应放手让学生独立写作，尽量少干预，不说教。要关注学生写作的投入状态，尊重学生作文的语言个性，给学生言语自主权，必要时给予指导和督促。作文要有一定的速度，小作文尽可能当堂完成。3 习作要有适当频率和数量要求。低年级要经常进行写话练习；中高段每两周写一篇大作文，每周写一篇小作文。鼓励学生写日记、周记和读后感。阅读教学中要经常随机进行读写结合练习。4 作文批改要以鼓励为主，多表扬少批评，多建议少修改。作文讲评要有针对性，不可面面俱到，应对照每次习作要求，欣赏优点，指出不足，使学生领悟写作方法与规律。讲评之后要安排修改和后续训练，引导学生在自我修改中提高写作能力。每学期至少对每一个学生有一次面批。（五）口语交际与综合性学习口语交际的话题要贴近学生的生活，让学生有表达和交流的兴趣。综合性学习要突出语文特点，重在提高学生综合运用语文知识的能力。1 口语交际要在具体的交际情境中进行。要通过游戏、体验等活动让学生获得角色认同，明确自己的交际任务，在活动中提高学生的口语水平。口语交际的话题要贴近学生的生活。话题的选择和确定要有学生参与，要选择学生感兴趣的，熟悉的话题开始教学。2 口语交际的教学形式要灵活多样，生动活泼。可以采用故事会、辩论会、听证会、采访、解说等模拟活动的形式，激发学生听、说的兴趣，让学生乐于敢于表达。3 综合性学习要十分突出活动的自主性。活动内容要由学生自己选择，活动方案要由学生自行设计，活动过程要由学生自己组织，活动成果要由学生自己展示和交流。教师在活动中主要发挥引导和协调的作用。4 综合性学习要强调学生在活动中的合作精神，一般以小组为单位开展活动，要引导学生组建活动小组，帮助每个学生能在小组内找到自己的位置，指导学生在合作中完成学习任务。活动过程要突出探究性。主要包括明确问题、搜集资料、整理分析资料、解决问题等。五 关于教师业务素养和教学测试与评价的指导建议（一）教学准备1 教师要认真学习课程标