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地铁集团建设工程安全生产文明施工现场考评奖惩实施细则为加强公司建设工程安全生产、文明施工管理,确保施工安全,树立良好形象,根据有关法律、法规和合同文件约定,特制定本实施细则。一、考评依据1、国家、省、市现行有关法律、法规和强制性标准;2、公司与施工承包商、监理单位签订的工程合同;3、公司相关管理规定。二、考评范围公司轨道交通建设、土地综合开发、市政、代建及设备安装等工程项目均纳入考评范围。以施工合同标段为单元,对通过开工验评至工程竣工前的所有工程项目进行考评,因故停工半个月以上的工程项目不参加月度考评排名。建设事业总部和土地综合开发事业总部(以下简称两总部)所管理的工程项目一并参加公司月度、年度考评总排名。三、考评方式:坚持日常巡查考评和月度定期检查考评相结合,结果按加权平均的方法求得。权重设计为:日常巡查考评占 60%;定期检查考评占 40%。1、日常巡查考评。安全监理单位、两总部、质量安全部坚持日常巡查,及时发现施工现场存在的隐患和管理缺陷并督促相关单位整改,对发现的问题记录在案,作为日常巡查考评的评分依据。2、定期检查考评。两总部每月定期对各自管理的工程项目组织安全生产、文明施工检查考评活动。四、考核评分考评依据建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)编制建设工程安全生产文明施工检查评分表(附件一)、考评结果汇总表(附件二),以计分的方式进行。考评内容分为安全生产和文明施工两部分,其中安全生产部分占 70%,文明施工部分占 30%。考评评分满分为 100 分,不采用负值,各检查项所扣分数之和不超过该项总分数。根据检查情况,考评人员现场进行讲评并确认。凡发生生产安全事故,造成人员死亡或直接经济损失 50 万元以上的工程项目,当月考评得分为零。一个月内,各考评主体在日常检查中发现同一工程项目出现同一类问题三次(及以上,下同),则该工程项目日常考评中该项类别考评得分为零。连续两个月的考评中,同一工程项目在同一项类别的考评得分均低于本项类别总分的 50%,则第二个月此项类别考评得分为零。连续三个月的考评中,同一工程项目被扣分数累计高于 85 分(含 85 分),则此工程项目第三个月月度考评实际得分在当月考评总分上扣减 10 分。五、考核评定考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,85分以上(含 85 分)为优秀,8575 分(含 75 分)为良好,7565 分(含 65 分)为合格,低于 65 分的为不合格。月度考评结果的确定:每月 30 日前,各考评主体将月度检查评分情况报质量安全部,综合评分及排名由质量安全部汇总,上报公司分管安全的领导批准确定。年度考评结果的确定:每年元月 15 日前,质量安全部对上年度全年月度考评结果综合后,上报公司分管安全的领导批准确定。六、奖罚实施程序公司每月发通报考评结果,两总部负责落实通报的奖罚内容,并将通报发至各施工承包商和监理单位的上级部门。(一)奖励当考评为“优秀”的工程项目超过总考评数量的 25%时,则只对排名靠前的 25%的工程项目进行奖励。当考评为“优秀”的工程项目不足总考评数量的 25%时,只对考评为“优秀”的工程项目进行奖励。每月设一等奖一名,分别奖励施工承包商 3000 元、监理单位 600 元;二等奖两名,分别奖励施工承包商 2000 元、监理单位 400 元;三等奖若干名,分别奖励施工承包商 1000 元、监理单位 200 元。奖励资金从风险抵押金中所扣取的罚款中列支,不足部分从工程保险的防灾基金中列支。根据考评结果,对月度排名第一的工程项目,授予安全生产文明施工流动红旗。年终对考评总排名靠前的工程项目进行奖励,推荐相关单位参加各级安全管理先进单位的评比,并在公司的招标工作中给予优先考虑。(二)处罚检对查中发现的违规行为和管理缺陷,由两总部制定相应处罚规定并负责执行。月度考评为“不合格”的工程项目,对施工承包商处罚 5000 元,监理单位处罚 1000 元,责令整改;对在六个月内考评累计两次为“不合格”的工程项目,对施工承包商和监理单位加倍处罚。工程项目六个月内累计两次考评为“不合格”,从第二次考评为“不合格”月份的次月开始,施工承包商和监理单位纳入公司工程项目不诚信行为记录,记录影响期 1 年。年度综合评分为“不合格”的工程项目,其施工承包商、监理单位纳入公司工程项目不诚信行为记录,记录影响期1年。
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