启动前安全检查规范目录1 范围和应用领域31.1 目的31.2 适用范围31.3 应用领域32 参考文件33 术语和定义34 职责45 管理要求45.1 基本要求45.2 PSSR小组组成55.3 安全职责55.4 主要检查内容65.5 PSSR计划会75.6 实施检查75.7 审议会75.8 批准和跟踪75.9 文件整理86 管理系统86.1 资源支持86.2 管理记录86.3 审核要求86.4 复核与更新86.5 偏离管理86.6 培训和沟通86.7 解释8附录A 启动前安全检查清单范例（适用于停产检修没有变更的项目）9附录B 启动前安全检查清单范例（适用新改扩建和变更项目）15附录C 启动前安全检查综合报告35第 2 页 共 34 页1 范围和应用领域1.1 目的为加强工艺、设备启动前安全管理，所有影响工艺、设备安全运行的因素在启动前被识别并得到有效控制，确保设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改进措施落实，特制定本规范。1.2 适用范围本规范适用于众诚连锁所属企业，包括众诚连锁控股的企业，以及为众诚连锁服务的承包商。1.3 应用领域本规范应用于所有新、改、扩建项目，工艺设备变更项目，也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。2 参考文件承包商安全管理规范3 术语和定义3.1 启动前安全检查(PSSR)在工艺设备启动前对所有相关因素，通过使用清单系统的进行检查确认，并将所有必改项整改完成，确保操作，维修等生产活动能够安全的运行，并批准启动的过程，简称PSSR（ Pre -Startup Safety Review ）。3.2 必改项是指启动前安全检查（PSSR）时发现的，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的，必须在启动之前整改的项目。3.3 遗留项是指启动前安全检查（PSSR）时发现的，不会导致安全、环境事故且不影响投产，可在启动后限期整改的项目。3.4 人机工程是指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合；环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。3.5 机械完整性是指保证机械设备、配套设施能够正常发挥其设计功能，设备始终处于满足安全生产平稳状态的管理方法。3.6 质量保证是指保证设备达到设计、制造、测试和安装等标准要求的管理措施。3.7 工艺技术安全信息是指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。4 职责4.1 工艺安全管理委员会组织制定、管理和维护本规范。4.4 工艺安全管理委员会提供咨询、支持和审核。4.5 基层单位按要求执行本单位启动前安全检查（PSSR）程序，并对程序实施提出改进建议。4.6员工应接受启动前安全检查（PSSR）培训，参加检查活动，并提出改进建议。4.1工艺安全分委会组织制定、管理和维护本程序。4.2技术发展部组织推行、实施本程序，并提供资源保障。4.3直线组织与属地部门具体负责本程序的执行，并对本属地人员提供培训、监督、考核。4.4技术发展部对公司启动前安全检查（PSSR）的执行提供咨询、支持和审核。4.5员工接受有关启动前安全检查（PSSR）培训，参加实施启动前安全检查（PSSR）各项活动，执行启动前安全检查（PSSR）程序，并提出改 进建议。5 管理要求5.1 基本要求5.1.1启动前安全检查（PSSR）应作为各级单位针对新、改、扩建项目（包括租借）和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。5.1.2 根据项目管理权限，应成立相应的启动前安全检查（PSSR）小组，按照事先编制好的检查清单进行启动前安全检查。5.1.3 根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施PSSR。5.1.4 启动前的工艺设备应具备以下条件： 工艺设备符合设计规格和安装标准； 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； 操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训； 所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决； 所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。5.2启动前安全检查（PSSR）小组组成5.2.1 为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建启动前安全检查（PSSR）小组，也可根据项目的实际情况分阶段实施检查。5.2.2启动前安全检查(PSSR)组长可根据项目的大小，指定相应的生产领导担任（如：总经理、生产副总、车间主任等），组长确认并明确每个组员的任务分工。5.2.3 根据项目实际情况，PSSR小组成员可由工艺技术、设备、检维修、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时，可包括承包商、电气仪表专业人员、装置建造者、具有特定知识和经验的外部专家。5.3 职责5.3.1 属地主管组织属地人员依据检查清单对装置实施检查；根据发现项对安全、平稳开车的影响，定义必改项或遗留项定期回顾跟踪本装置发现项的整改情况与PSSR小组审议并确认所有必改项完成整改，批准职责范围内的项目启动。5.3.2 PSSR组长 负责制定和实施PSSR计划； 组织PSSR计划和审议会； 安排PSSR相关人员的任务与进度； 跟踪所有需解决项目的完成情况; 必要时向上级申请专业人员支持。5.3.3 PSSR成员 参加PSSR计划和审议会议； 参与制定检查清单，并对照检查清单进行审核； 确认所有启动前必改项和遗留项的解决方案； 确认所有必改项已整改完成。5.3.4 安全专业人员 参与制定PSSR清单； 协助对员工进行PSSR培训； 参与对安全专项设施和安全基本要求落实情况的检查。5.4 主要检查内容PSSR小组应针对工艺设备的特点，参考附录A或B制定PSSR清单。主要包括以下内容：5.4.1 工艺技术 所有工艺技术安全信息（如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等）已归档； 工艺危害分析建议措施已完成； 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求并经过批准确认； 工艺技术变更经过批准并记录在案，包括更新工艺或仪表图纸。5.4.2 人员 所有相关员工已接受有关风险、操作规程、应急知识的培训； 承包商员工得到相应的SHE培训，包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识； 新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。5.4.3 设备 设备已按设计要求制造、运输、储存和安装； 设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立； 设备变更引起的风险已得到分析，操作规程、应急预案已得到更新。5.4.4 事故调查及应急响应 针对事故教训制定的改进措施已得到落实； 确认应急预案与工艺技术安全信息相一致，相关人员已接受培训。5.5 PSSR计划会PSSR组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如下： 介绍整个项目概况； 审查并完善PSSR检查清单内容； 明确组员任务分工； 明确进度计划； 确认其他相关方的资源支持。5.6 实施检查检查分为文件审查和现场检查。PSSR组员应根据任务分工，依据检查清单对工艺设备进行检查，将发现的问题形成书面记录并明确检查内容、检查地点、检查人。5.7 审议会5.7.1 完成PSSR检查清单的所有项目后，各组员汇报检查过程中发现的问题，审议并将其分类为必改项、遗留项，形成PSSR综合报告，确认启动前或启动后应完成的整改项、整改时间和责任人。PSSR综合报告式样参见附录C。5.7.2 分阶段、分专项多次实施的PSSR，在项目整体PSSR审议会上，应整理、回顾和确认历次PSSR结果，编制PSSR综合报告。5.7.3 所有必改项已经整改完成及所有遗留项已经落实监控措施和整改计划后，方可批准实施启动。5.8 批准和跟踪 所有必改项完成整改后，PSSR组长将检查报告移交给区域或单位负责人。根据项目管理权限，由相应责任人审查并批准工艺设备启动； PSSR组长和区域或单位负责人跟踪PSSR遗留项，并检查其整改结果。5.9 文件整理对于涉及变更的整改项，应将相关图纸、设计文件等进行更新并归档。遗留项整改完成后，应形成书面记录，与PSSR清单、综合报告一并归档。6 管理系统6.1 管理记录安全质量环保部保留本规范各版本的留存记录和修改明细。6.2 审核要求众诚连锁和各分公司都应把PSSR作为审核的一项重要内容，必要时可针对PSSR组织专项审核。6.4 复核与更新本规范应定期评审和修订，最低频次自上一次发布之日起不超过3年。6.5 培训和沟通本规范由工艺安全委员会负责组织培训。相关管理、维护、操作人员应接受培训。本规范应在整个公司内沟通。附录A 启动前安全检查清单范例（适用于停产检修没有变更的项目）PSSR清单范例（适用于停产检修没有变更的项目）工艺单元/设施名称停产检修工作的简要描述：清理所有不必要的检修材料整项不适用选择需要行动项目检查情况或整改要求无关有关必改项遗留项1.工作台/脚手架2.检修后所有废弃或更换下来的物品3.水压试验设备及其它临时设备4.临时的连接管线、软管、电源线路、标识等5.未使用完且不必要的检修用料6.其它需要清理的物品消防与安全设备整项不适用选择需要行动项目检查情况或整改要求无关有关必改项遗留项7.对消防与安全设备进行检查或测试8.更换或修复在检查或测试过程中发现的丢失或损坏的消防与安全设备 9.必要时要将所有消防与安全设备的检查或测试情况留下记录10.检查所有计量仪器、仪表检验是否合格并在有效期内、指示工作正常11.检查所有的安全防护设施是否已经恢复12.检查所有相关的警示标识是否已经恢复检查检修过的工艺管线与设备整项不适用选择需要行动项目检查情况或整改要求无关有关必改项遗留项13.检查关键设备的停机过程的记录，并确认设备的负责人已经签字并归档，确认是否符合停机程序14.安装好所有堵头（丝堵或盲板）15.确认所有阀门处在正确的位置16.对所有与维修有关的连接部位的气密性进行检测17.检查盲板清单,并将签字确认的清单复印件附到此报告上法兰整项不适用选择需要行动项目检查情况或整改要求无关有关必改项遗留项18.检查所有螺栓松紧19.检查螺栓垫片是否合适齐全20.检查法兰垫片是否摆正位置21.检查法兰有无损伤阀门整项不适用选择需要行动项目检