发布公告为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律、法规有关规定，建立健全纤维素有限公司环境安全应急体系，确保公司在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动、高效有序，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害，结合公司实际情况，对公司上一阶段的突发环境事件应急预案进行修订。突发环境事件应急预案（2018年版）现批准发布，自发布之日起实施。 批准人： 年 月 日前 言突发环境事件不同于一般的事故，具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，污染物没有固定的排放方式和排放途径，事件对环境可能造成严重污染和破坏，给人民的生命和国家财产造成重大损失。为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大突发环境事件，保障人民群众身心健康及正常生产、生活，依据中华人民共和国环境保护法等法律法规相关规定，以及衡水市环保局及阜城县环保局的有关要求，公司对上一阶段的突发环境事件应急预案进行修订。预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容，重点加强生产、贮存、使用等各个环节危险化学品的日常管理和安全防范工作，严防各种突发环境事件的发生，规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作，以预防发生为重点，逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。该预案由纤维素有限公司制定，由公司董事长批准发布并实施。目 录1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4预案体系21.5工作原则22公司基本情况32.1 公司概况32.2 区域环境特征32.3 生产经营状况62.4 企业周边的交通状况82.5 企业排污状况82.6 企业周边环境敏感点和保护目标93 环境风险分析113.1环境风险识别113.2事故风险范围123.3环境风险目标124 应急组织体系及职责144.1应急救援体系144.2职责155 预防与预警195.1预防工作195.2风险源监控与预警195.3预警及响应措施205.4预警解除206应急响应216.1突发环境事件分级216.2公司环境应急响应分级216.3应急响应程序227 应急处置257.1处置原则257.2环境目标优先保护次序257.3现场处置措施258应急监测328.1应急监测组328.2应急监测要求328.3应急监测实施328.4应急监测内容329 应急终止339.1应急响应终止条件339.2应急终止程序339.3应急终止后行动3310 报告与信息发布3510.1内部报告3510.2信息上报3510.3信息搜集与发布3611 后期处置3811.1善后处置3811.2保险3812应急保障3912.1人力资源保障3912.2财力保障3912.3物资保障3912.4医疗卫生保障4012.5治安维护保障4012.6通信保障4112.7后勤保障4112.8科技支撑保障4112.9应急救援体系保障4113监督与管理4213.1预案演练4213.2宣传培训4313.3责任与奖惩4413.4预案修订4513.5预案备案4514附则4614.1术语与定义4614.2发布实施4715 附图和附件47附图和附件：附图1 企业厂区地理位置图；附图2：公司厂区周边关系图；附图3：公司厂区平面布置和风险目标位置图与雨水管线图；附图4：公司厂区内危险化学品和危险废物运输路线图；附件1：各类危险化学品泄漏应急演练方案；附件2：公司环保应急救援指挥系统通讯录；附件3：突发环境事件专家组名单；附件4：突发环境事件外部单位联络表；42 1总则1.1编制目的为贯彻落实中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案及突发环境事件应急预案管理暂行办法等相关法律、法规和规章要求，建立健全纤维素有限公司突发环境事件应急救援体系，提高企业对突发环境事件的预防、应急响应和处置能力，通过实施有效的预防和监控措施，尽可能地避免和减少突发环境事件的发生，通过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动，有效消除、降低突发环境事件的污染危害和影响，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案国家突发环境事件应急预案管理暂行办法突发环境事件应急预案管理办法突发环境事件信息报告办法危险化学品重大危险源辨识危险货物品名表危险化学品名录国家危险废物名录常用化学危险品贮存通则石油化工企业环境应急预案编制指南河北省人民政府突发公共事件总体应急预案河北省突发环境事件应急预案衡水市突发环境事件应急预案1.3适用范围本预案适用于纤维素有限公司在生产经营过程中因各种因素引发的所有可能造成人员伤害、环境危害以及可能导致重大财产损失的突发环境事件，重点侧重于危险化学品泄露、火灾爆炸事故及其后消防废水超标排放方面的应急处置。1.4预案体系 与突发环境事件应急预案相关的其它应急预案：停电应急预案、危险化学事故应急救援预案。1.5工作原则以人为本，环保优先；预防为主，防控结合；快速响应，高效统一；就近处置，防止扩散；科学应急，损失最小；汲取经验，持续改进。 2公司基本情况2.1 公司概况纤维素有限公司是一家专业生产涂料用硝化棉的化工企业，位于衡水市阜城县民营工业园内，企业厂区中心点坐标为：375232.11”N，1161043.84”E。位于老武千公路的南侧，华兴大街东侧，阜城县革命烈士陵园西侧。该公司厂区西侧为华兴大街，隔路为其他企业生产厂区，南侧为市政发展预留地，东侧为阜城县烈士陵园，北邻为县城公路，隔路为其他企业生产厂区。企业厂区属于工业用地，符合阜城县的城市建设及用地规划。距离厂区内生产区最近的居民区为西面650 m的三里庄村，另有西北方向680 m的黄庄村，东南方向750 m的芮王村，其他居民区距离均在800 m以上。企业厂址区域周围无自然保护区、风景游览区、名胜古迹、生活饮用水源地等敏感目标。纤维素有限公司建设之初2004年委托衡水市环境保护研究所编制了硝化纤维素有限公司年产2000吨涂料硝化棉项目环境影响报告表附专项评价，后通过河北省环保局的审批，批号为：冀环表2004126号。其后企业于2007年通过河北省环保局组织的环保验收，生产中各项污染物经治理后均可以实现达标排放。目前企业各项污染治理设施处于正常运行中。企业于2015年11月以燃气锅炉替代了原燃煤锅炉，具体的锅炉仍为2.0 t/h。2.3.2 企业主要原辅材料消耗情况根据企业设计生产能力，生产过程中年消耗主要原辅材料的情况如下：表2-1 企业生产过程中主要原辅材料消耗情况一览表序号名称规格用 量最大存储量备注1精制棉脱脂1000 t/a30T固体、捆装2硫酸98%600 t/a54T液态、罐装3硝酸97%800 t/a40T液态、罐装4乙醇95%700 t/a16T液态、罐装5烧碱6 t/a1.0 T固体、袋装2.3.3 企业各原材料的存储情况企业厂区内主要原辅材料的存储情况如下：表2-2 企业厂区内主要物料储存一览表序号名称储存方式储存地点最大储量备注1硫酸储罐硫酸罐区55 t2硝酸储罐硝酸罐区39.2 t3乙醇储罐乙醇罐区15 t4精制棉袋装原料库房30 t5硝化棉袋装产品库房10 t6烧碱袋装原料库房1.0 t公司原料均采用汽车运输方式运入厂区，硫酸、硝酸和乙醇均采用罐车运输，厂区内设置专门罐区暂存；固体精制棉和烧碱均采用袋装存储，厂区内设置化学品库房进行暂存。2.4 企业周边的交通状况纤维素有限公司的厂区的北侧为原省级公路武千公路，东侧为沿街商业门店和其他企业生产厂区，南侧为市政工程预留地，西侧为华兴大街。周围人口分布相对稀少，交通相对便利，便于企业原料及产品的运输。2.6 企业周边环境敏感点和保护目标企业厂区周围主要的环境敏感点分布情况为：距离厂界最近的居民区为西面650m的三里庄村，另有西北方向680 m的黄庄村，东南方向750 m的芮王村，其他居民区距离均在1000 m以上。除以上敏感点外，企业厂址周边评价区域内无饮用水水源地、自然保护区、地表文物、景观及其它环境敏感点。厂区主要敏感点分布情况见表2-7：表2-7 企业厂址周边5.0 km主要敏感点分布情况环境保护目标相对企业方位企业生产区与敏感点的距离（m）保护对象人口数量保护级别三里庄西面650村民850环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准及工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值要求黄庄村西北680村民510阜城县城西南1000村民75000杜场村西北2100村民670对寨村西北4500村民820连村西面4800村民950米村西北2500村民210三里铺西北3500村民2350刘林桥村西北4700村民540李皇殿村西北1900村民520卢皇殿村北偏西1850村民890谢村北偏西3500村民740酒村北面3550村民210陆村北面3400村民240东杨庄村北偏东3800村民180陈村北偏东3900村民320前寨村北偏东2000村民680后寨村北偏东2400村民720八里屯村东北1250村民1080杨门周村东北3350村民350梅尚庄村东北4000村民670杨尚庄村东北4180村民840田屯村东北3300村民180段屯村东北3350村民210赵屯村东北3700村民190何屯村东北4050村民