广州市财政投资信息化项目（运行维护类）方 案 编 写 指 南（2016）目录第一章 总则1第二章 基本要求2第三章 编制内容要求3第四章 编排与印制6附录A 项目方案编制大纲8附录B 信息化项目运维服务内容参照表10附录C 广州市政府信息化云平台服务产品费用15（一）广州市政府信息化云平台硬件基础设施目录及产品服务价格15（二）广州市政府信息化云平台基础软件产品采购与年服务价格16附录D 常见费用参考标准17（一）管理服务费用17（二）技术人员费用参考标准18（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准19第一章 总则第一条 根据我市有关信息化建设和管理工作的相关文件精神，为规范我市财政投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有公共基础设施和信息资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写指南。第二条 本指南用于规范市财政投资信息化项目（运行维护类）方案的编制。信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。第三条 项目方案应提出项目的运维内容和需求，通过对现有信息系统等运行业务现状的分析论述运维的必要性和合理性。第四条 项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。第五条 项目方案的编制除参照本编写指南外，应符合国家现行有关标准的规定。第二章 基本要求第六条 项目方案文档应统一命名为：项目名称+“项目方案”。第七条 项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。第八条 项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。第九条 项目方案中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。第十条 涉及保密内容项目方案的编制、印刷、传送、使用及保存等，应符合中华人民共和国保守国家秘密法和有关规定。并应在封面右上角明确标注保密等级。第三章 编制内容要求第十一条 为规范运维项目方案内容格式，各单位编写项目方案内容应参考附录A、B进行，管理服务费用、云平台租赁费用等可参考附录C、D、E，项目方案编制内容具体要求如下：一、项目概述（一）项目名称。具体项目名称应是项目建设任务函中确定的或其他计划任务下达的具体名称。（二）项目承担单位及负责人，包括单位简况、机构职责等概况。（三）项目维护的目标、规模、模式（包括自行运维、部分外包、完全外包）、周期。（四）总投资及来源。二、需求分析（一）现状。概述信息系统软硬件资源现状，提供IT资产资源采购价格，重点说明本年度项目系统IT资源的增减情况，并在IT资源表中予以明确。（二）需求分析。1.提出详细的维护需求（包括维护模式、服务级别、响应标准、人工技能标准等）。有新增运维的，需重点说明新增部分内容。2.提出云平台迁移需求。三、运维的主要内容（一）运维整体概况。（二）基础设施维护。基础设施的日常维护、维修保障和监控等。1服务器和相关主要设备维护（含服务器和存储设备等）。（1）服务器和存储设备租赁。描述所需租赁虚拟机数量、租赁存储空间、费用、依据等。（2）本单位购置的服务器和存储设备维护。提出日常维护时间、要求、方法与依据。2桌面设备维护（含电脑、扫描仪、打印机等）提出日常维护时间、要求、方法与依据。3网络和信息安全设备维护（含防火墙、交换机、调制解调器、路由器、网关、认证设备等）。描述网络设备配置及运行现状，按安全级别要求和实际需求提出网络维护及安全设置的内容。4网络通信维护（综合布线、光纤、通信链路、互联网接入、专网接入等）。描述所需维护网络线路的光纤数量、长度、使用年限和维护内容；通讯租赁需说明带宽、数据流量、租赁时间；带宽扩展需提供相关需求依据。云模式下办公和业务网络结构调整，业务系统迁移云平台后统一使用电子政务互联网出口。5机房环境维护（布线、不间断电源、空调、消防、防雷、监控等）。描述所需维护机房类型、级别、大小、设备配置、机柜数量、布局、消防措施等，以及需维护内容、要求。6音视频设备（监控系统、数字会议系统、教学多媒体平台、呼叫中心、大屏幕拼接墙、非线性编辑系统等）。提出日常维护时间、要求、方法与依据。7其他设备维护。描述其他所需维护设备的基础信息和维护要求。（三）软件及信息资源维护。软件系统的日常维护、升级改造、源代码管理、数据维护等。1应用系统维护（业务系统、办公自动化系统、门户网站等）。描述所需维护的应用系统名称、建成时间、使用部门、使用人数、维护部门、建设费用、业务运行要求（即系统的连续运行时间，最大许可中断时间等）、需维护内容和要求等。应用系统维护原则上不超过原应用系统开发费用的10%，且数额不超过30万元，否则应按升级改造项目报送审核。2信息资源维护（数据录入、处理、备份、迁移、更新等）。描述所需维护数据资源的建成时间、内容、数据量及维护情况，提出日常维护时间、要求、方法和依据等，明确维护范围、关键指标，设立考核里程碑。3系统软件、工具软件维护（操作系统、中间件、数据库、安全管理软件等）。操作系统、中间件、数据库等基础软件租赁，各项租赁数量、单价和费用等。（四）运维人力服务。信息化运维人力资源组织和分工。负责和参与信息化运维的全部人力资源，本部分要体现本单位负责和参与运维的编制人员和合同制人员。需要驻场人员的必须提出驻场人员的运维工作内容、工作标准且对工作量进行分析计算，工作量计算应有依据，工作量计算同时放入投资概算部分。（五）业务系统云平台迁移。（六）管理和其他服务。为保障信息系统的正常运行，提出其他相关的运维内容与服务，包括云平台配套管理服务费、安全服务、运维咨询、运维监理、项目管理等。各类服务须提供工作内容、工作标准并计算工时，包括但不限于安全、咨询、监理、培训等服务，咨询服务要根据年度工作量有所区别。四、项目投资概算（一）投资概算的有关说明。（二）总投资概算，包括项目投资概算汇总表。（三）基础设施维护的资金概算。（四）软件及信息资源维护的资金概算。（五）运维人力服务的资金概算。（六）业务系统云平台迁移概算。（七）其他内容与服务的资金概算。（八）资金来源与落实情况。注：相关运维预算需按设备有关情况和所需投入人力物力进行估算。五、本单位信息系统运行的保障机制为保障本单位信息系统正常运行，应成立运维管理团队和运维执行团队。（一）描述管理团队的组成、职能和工作方式（如是否外包等）。（二）描述执行团队的运作模式（如是否外包等）。第四章 编排与印制一、运维项目方案的版面编排要求如下：（一）封面内容应包括项目名称、编制单位和编制日期，需要时按规定标注相应的密级。（二）项目编号宜用5号黑体，项目名称宜用小1号宋体加粗，“项目方案”字宜用小初号黑体，“编制单位”四个字和单位名称宜用3号黑体，日期宜用3号宋体；附件封面中的项目编号、项目名称、“年度运维项目方案”、“编制单位”及单位名称、日期的字体字号与封面相同，附件编号和附件名称宜用小2号黑体。“密级”两个字宜用宋体10.5磅加粗。二、人员名单页的版面编排要求如下：（一）编制人员名单应按以下顺序列出：审定、审核、校核、编写人员、参编人员。名单应单列一页。（二）“审定”、“审核”、“校核”、“编写人员”、“参编人员”等宜用3号宋体加粗，人员名称宜用3号宋体。三、 正文的版面编排格式如下：要 求示 例各章标题黑体16磅加粗居中，单倍行距，段前24磅，段后18磅， 章序号与章名间空一个汉字符第一章 一级节标题黑体14磅加粗居中，单倍行距，段前24磅，段后6磅，序号与题名间空一个汉字符第一节 二级节标题黑体13磅顶左，单倍行距，段前12磅，段后6磅，序号与题名间空一个汉字符1.3.1 三级节标题黑体12磅居左书写，单倍行距，段前12磅，段后6磅，序号与题名间空一个汉字符1.3.1.1 段落文字宋体12磅（英文用Times New Roman体12磅），两端对齐书写，段落首行左缩进2个汉字符。行距20磅（段落中有数学表达式时，可根据表达需要设置该段的行距），段前0磅，段后0磅图序、图名宋体10.5磅居中，单倍行距，段前6磅，段后12磅图2.1 表序、表名宋体10.5磅居中，单倍行距，段前6磅，段后6磅表3.1 表达式序号加圆括号，右顶格排（3.2）四、装订项目方案应用A4（210mm297mm）标准大小的白纸印制，左侧装订。同时宜制作电子介质的副本。附录A 项目方案编制大纲项目方案编制大纲第一章 项目概述 1项目名称 2项目承担单位及负责人 3项目承担单位 5项目建设目标、规模、规模、周期 6总投资及来源第二章 需求分析1.信息化资源现状2.需求分析 第三章 运维主要内容1运维整体概况2基础设施运维3应用软件及信息资源维护4运维人力服务5云平台迁移和租赁6其他内容与服务第四章 本期项目的投资概算1项目总投资概算2基础设施维护的资金概算3软件及信息资源维护的资金概算4维护人员服务概算5管理和其他服务费等概算6资金来源与落实情况第五章 本单位信息系统运行的保障机制1运维体系的实施保障2项目运行维护机构3运维人才队伍的培养4运维管理机制第六章 附录和附件附录B 信息化项目运维服务内容参照表信息化项目运维服务内容参照表名称序号相关内容维护要求备注说明一、服务器和相关主要设备服务器设备（含操作系统）1设备主机硬件及环境保养定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）主机清洁保养、给配电等环境保养2操作系统维护用户数扩容、版本升级，补丁更新，故障修复3操作系统性能日常维护定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）补丁升级、日志检查4系统故障检测及排除响应时间及排除故障时间按照单位的业务保障需求提出，可分为驻场保障和突发保障等5操作系统重部署及调试部署或调试具体需求按照单位的业务保障需求，可纳入系统故障检测及排除的项目考虑6设备主机租赁租赁周期、设备性能档次或型号说明7设备主机维修及备件提供维修部件及备件性能要求，维修和备件支持周期存储设备（含存储介质）1设备主机硬件及环境保养定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）主机清洁保养、给配电等环境保养2系统性能日常维护定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）补丁升级、日志检查、定期检查存储状态3系统故障检测及排除响应时间及排除故障时间按照单位的业务保障需求提出，可分为驻场保障和突发保障等4备份及存储系统重部署及调试部署或调试具体需求按照单位的业务保障需求，可纳入系