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铁路工程岗位工作标准:安质部部长4.4安质部部长4.4.1岗位职责(1)在分管领导下,全面负责安全质量部工作,对分管领导负责。(2)坚持“安全第一、质量至上”方针,贯彻执行国家、铁道部、路局以及省市关于工程建设工作的有关法律、法规和规定。(3)负责建立指挥部安全、质量管理体系,落实各项安全、质量管理制度,监督参建单位贯彻执行。(4)负责指挥部安全质量会议的组织工作,定期分析工程建设安全、质量存在的问题,提出处理意见。(5)负责指挥部的安全、质量检查监督工作和各项竞赛活动,并组织实施考核。(6)参加组织单位工程质量验收,并参与工程的全面验收工作。(7)参与重大安全、质量方案的审批,参与营业线施工安全方案的审定,并参加、级营业线施工的现场把关。(8)负责指挥部的监理招标技术标编制工作,督促检查监理单位执行铁路建设工程监理规范情况,督促监理单位认真履行监理合同。(9)组织第三方检测招标和日常管理工作。(10)负责组织(配合上级)安全质量事故的分析、调查和处理工作。(11)完成领导交办的其他工作。4.4.2工作内容(1)贯彻执行国家、铁道部、路局以及省市关于工程建设安全质量工作的有关法律、法规和规定。(2)协助建立和完善项目管理机构安全、质量保证体系,参与制定各项安全、质量管理制度;监督参建单位体系的建立和制度的完善并执行。(3)按分级管理办法和要求,定期、不定期检查施工现场安全质量和监理管理工作。(4)全面掌握施工现场安全质量状况,每月总结上报工程建设的安全、质量工作,分析存在的问题,提出下一阶段安全质量工作重点。(5)每月组织安全、质量检查监督工作和各项竞赛活动,报领导小组并实施考核。(6)参与组织安全质量月度例会,参加季度安全质量工作会议。(7)参加单位工程质量验收,并参与工程竣工的全面验收工作。(8)负责监理招投标技术标编制工作,督促检查监理单位执行铁路建设工程监理规范情况,认真履行监理合同。每季度组织对监理的考核。(9)组织(或配合上级)安全质量事故的分析、调查和处理工作。(10)组织开展施工企业质量信誉评价和监理单位信誉评价工作。(11)组织开展安全质量等专项活动。(12)组织开展对施工、监理、设计单位相关管理人员的安全培训工作。(13)审查监理规划,必要时审查监理细则。(14)按规定办理铁路工程质量监督站建设项目质量监督手续。(15)按要求及时上报相关总结资料和报表。(16)组织制定部门年、季、月度工作计划及总结。(17)组织制定部门内部管理制度,明确人员分工,落实责任。(18)参加路内外业务学习培训。(19)完成领导交办的其他工作。4.4.3工作流程及要点1.开工前的准备1)成立工作机构(1)成立安全生产委员会、安全工作领导小组,指挥部指挥长为主任(组长),分管领导为副组长,各部门负责人为组长单位,设计、施工、监理单位为组员单位。(2)成立质量工作领导小组,指挥部指挥长为主任(组长),总工程师为副组长,各部门负责人为组长单位,设计、施工、监理单位为组员单位。2)安全管理办法编制(1)编制前的技术准备:设计施工图纸、指导性施工组织设计、重大施工专项方案、相关标准法律法规文件等资料收集。(2)编制的内容安全管理办法主要内容包括:总则、工程建设安全管理机构与职责、安全管理制度(施工安全审批、施工安全检查、安全例会、工程安全事故报告处理和奖惩、安全通报、安全资料记录保管上报等制度)安全控制重点和附则组成。安全管理原则:安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,本着“管生产必须管安全、管安全必须控制过程”和分层管理,逐级负责的原则,确保本工程安全、优质、有序、高效进行,施工安全持续稳定。安全管理目标:以人为本,建立全方位的安全保障机制,全面加强施工管理,强化施工现场作业控制,有效控制惯性事故,实现施工安全稳定控制的管理目标。安全管理组织体系:为加强对施工安全的组织领导,严格落实各项安全措施和安全逐级责任制,成立以工程建设安全管理领导小组为管理核心、各参建单位参加的安全管理组织体系。安全控制重点:根据工程实际情况,结合施工现场的实际,根据不同的地质状况、不同的施工条件、不同的气候变化,明确施工安全重点和关键,并要求相关单位制定切实可行的施工方案、单项安全操作规程、严格的控制措施和汛期等各种条件下的安全工作预案。(3)编制的组织:分管领导为组长,各部长为副组长,相关专业工程师为组员。(4)办法的发布:召开安委会,研究决定发布。3)质量管理办法编制(1)编制前的技术准备:图纸、招投标文件、指导性施工组织、重大施工专项方案、相关标准法律法规文件等资料收集。(2)编制的内容主要内容包括总则、质量目标、质量管理组织机构与职责、质量管理制度(包括施工图审核、技术交底、工程质量检查、隐蔽工程检查、工程质量例会、工程质量事故报告处理、工程质量验收、工程质量保修、质量回访等)、奖罚要求和附则组成。质量管理目标:确保全部达到国家、铁道部现行的铁路工程质量验收标准,满足开通速度要求,满足全线创优规划要求。 质量管理组织体系:为加强对施工质量的组织领导,严格落实各项安全措施和质量逐级责任制,成立以工程建设质量管理领导小组为管理核心、各参建单位参加的质量管理组织体系。质量控制重点:根据工程实际情况,结合施工现场的实际,根据不同的地质状况、不同的施工条件、不同的气候变化,明确施工质量重点和关键,并要求相关单位制定切实可行的施工方案、单项安全操作规程、严格的控制措施和等各种条件下的质量工作预案。(3)编制的组织:分管领导为组长,各部长为副组长,相关专业工程师为组员。(4)办法的发布:召开质量领导小组会议,研究决定发布。4)创优规划(1)准备工作:图纸、招投标文件、指导性施工组织、重大施工专项方案、质量管理办法、相关标准法律法规文件等资料收集。(2)主要内容目标:全线建精品,打造一流铁路建设工程。原则:主体与附属精美的原则,完整完美与特色鲜明的原则,安全第一与规范管理的原则,科学组织与不断创新的原则,发挥核心作用与和谐共建的原则。方法:目标管理的方法,分级控制的方法,典型引路的方法,过程控制的方法,定期交流的方法。步骤:加强调研,摸清情况;科学论证,制定规划;创建样板,典型引路;以点带面,强力推进;科学检测;检查评比,持续推进;措施:组织措施,管理措施,技术措施,保障措施,教育措施。(3)编制组织:分管领导为组长,各部长为副组长,相关专业工程师为组员。(4)规划的发布:召开创优领导小组会议,研究决定发布。5)标准化工地规划明确安全文明标准工地的总体要求、基本目标、基本标准,实现管理全覆盖、责任全到位、技术全过程、现场全受控。内容:施工现场统一规划,合理布置,“五牌一图”齐备;环境整洁,堆料整齐,各种安全标识、警示标志等齐全;各种管线安装规范,整齐划一;工作人员统一服装(标牌、上岗证等),统一佩戴安全帽;现场使用的设备机具符合安全性能要求,证照齐全,并制定安全使用保证措施。施工有序,作业流程顺畅,并做好施工现场绿化管理工作。6)分级管理办法编制依据:建设工程质量管理规定、铁路建设工程质量管理规定等相关法律法规,路局建设工程质量分级管理办法(暂行)(建安函200620号),设计图纸,指导性施工组织设计,重大方案施工组织设计,创优规划,安全、质量管理办法等。主要内容(1)总体要求:包括编制的目的、遵守的原则。(2)实施范畴:指挥部领导、部门负责人、专业工程师。(3)工程分级:指挥部根据各自特点,可参照划分:级为工程规模大,对全线施工进度具有决定性影响,技术难度突出、被列为全线控制工程的项目;级工程为规模较大,对全线施工进度起重要控制作用,有一定技术难度、被列为全线重点工程的项目;级工程为除、级外的其他工程。(4)分级管理落实:指挥部根据工程分级成立相应的工程管理领导小组,并明确各小组负责的工程项目。级工程管理领导小组由指挥部领导负责,小组成员由工程部、安质部、设计、施工、监理等有关部门和单位负责人组成。级工程管理领导小组由指挥部各部门负责人负责,小组成员由有关专业工程师、设计、施工、监理等相关单位主管人员组成。级工程管理领导小组由专业工程师负责,小组成员由设计、施工、监理等有关单位成员组成。(5)各级工程管理领导小组的主要职责:贯彻执行相关质量管理的法律、法规、规范、标准等;负责审定分管工程的质量目标、施工方案,负责监督控制小组分管工程保证制度和责任制度的落实。负责组织召开分管工程的施工协调会,协调解决工程施工前、施工中遇到的对质量、安全、进度有影响的各种问题。负责组织召开分管工程的质量事故分析会,负责监督事故处理方案的落实。负责定期组织对分管工程的全面质量检查工作。(6)定期分级检查制度:小组成员按分管范围对工程进行定期检查和不定期抽查,并详细建立个人检查台帐,内容包括:检查时间、项目名称、检查内容、存在问题、问题整改等。(7)工程控制要点分级检查:结合工程项目特点,编制工程控制要点分级检查手册,进一步明确单位工程的控制要点及小组成员检查分工。(8)考核评价及责任追究:按分层管理和下管一级的原则,对管理人员实行逐级考核和责任追究,具体办法应按路局相关办法执行。7)监理管理办法(1)编制前的技术准备:铁路建设工程监理管理暂行规定(铁建设2007176号)、铁路建设工程监理规范、监理招投标文件、监理委托合同、监理规划、监理实施细则、相关标准法律法规文件等资料收集。(2)管理办法的主要内容:总则:明确制订的依据、目的、原则和重点要求。 机构与职责:说明监理管理的机构和相应的职责:安全质量部在分管领导下对监理工作进行管理,其他部门对项目监理机构进行业务上指导。安全质量部主要职责包括:审查监理机构、总监理工程师、现场监理人员数量和资格;审查现场监理规划和监理实施细则等文件(设置总体监理单位的,由总体监理办公室审查);监督检查监理进场人员的岗前培训和委托监理合同的履行情况;检查项目监理机构的现场监理工作;负责对项目监理单位进行考评。管理制度:包括监理报告检查制度;例会制度;检查制度;考评及奖惩制度;监理信息及资料的管理制度;监理人员“警示”制度等。对监理工作的总体要求:包括对监理遵守法律法规和履行合同要求;加强工程质量、进度、投资等控制要求;现场监理机构的行为要求;现场监理机构的业务要求和配合协助指挥部工作要求等。监理人员管理:包括监理人员应遵循的守则;对监理人员的考核制度;对清退的具体要求等。监理报表要求:明确具体的报表类型;报表的格式;报表的填报要求;上报的时间等。(3)编制的分工:分管领导为组长,各部长为副组长,安质部牵头,其他部门配合,各相关专业工程师为参与。(4)办法的发布:召开质量领导小组会议,研究决定发布。8)质量监督手续办理 根据铁路工程质量监督管理办法实施细则第二十三条规定,指挥部在申报开工报告前,应到监督站办理质量监督手续,未办理监督手续的,铁道部不批开工报告。指挥部填报“铁路工程质量监督申报表”(附件四),一式四份。并提交下列文件和资料:(1)建设项目审批文件复印件一份。(2)施工、监理中标通知书复印件各一份。(3)指挥部与设计、施工、监理单位签订的合同(或协议)副本各一份。(4)指导性施工组织设计一份。(5)建设、设计、施工、监理等单位资质材料、营业执照复印件各一份。(6)重点工程施工图一份。9)应急预案编制建设项目应急预案的编制,由安质部牵头,工程部专业工程师参加,分专
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