工作心得：精准施策，改善大气环境质量为了让人民群众享受更多的蓝天白云、繁星闪烁，山东省德州市X 县牢固树立绿水青山就是金山银山的环保理念，以改善环境惠民生、服务群众促和谐为抓手，扎实做好大气污染防治综合治理。加强领导，健全机制 。今年 1 月县政府组织召开了全县环境保护工作会议，及时制订印发了 X 县大气污染防治攻坚战实施方案和关于加强大气污染防治工作的意见，成立了治污降霾指挥部。县政府与县环保局、县住建局等37个相关单位签订了 X 年环境保护目标责任书，立下了环保“军令状”。及时调整了大气污染防治行动领导小组，从县环保局、县住建局等单位抽调业务骨干实行联合办公，集中监管。在全市率先成立了16 个乡镇（街道）环保办，明确目标，细化职责，按照属地化管理，扎实做好辖区内各项环保工作。强化措施，综合治理 。X 县深入实施“蓝天行动计划”，多措并举，着力做好“压煤、抑尘、控车、挖潜、增绿”文章。加强燃煤锅炉综合整治，县政府制定印发了 X 县燃煤锅炉综合整治实施方案，积极推进燃煤锅炉的升级改造、关停取缔和清洁能源替代工作。加强扬尘综合治理，县大气办制定印发了关于商混企业、砂石料场、建筑工地扬尘综合治理工作实施意见，细化职责，量化目标。加强挥发性有机物治理和化工异味治理，编制了重点行业挥发性有机物（VOCs ）综合整治方案，明确石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业VOCs 治理任务。加强机动车污染防治，全面完成了黄标车淘汰治理任务。抓好车用燃油监管，确保车用汽柴油全部达到国V 标准。加强秸秆、垃圾禁烧，制定了关于全面加强秸秆、垃圾禁烧工作的实施意见，落实乡镇（街道）属地管理原则，建立乡镇（办事处）、管区、村3 级监管网格，逐级签订目标责任状，实行镇干部包管区、管区干部包村、村干部包地块等方式，压力层层传递，责任层层落实。加强城乡绿化构建生态屏障，深入实施“城乡绿荫行动计划”。强化宣传，营造氛围。 通过 X 报、县电视台开设“向环境污染宣战”环保专栏，各部门、企业、乡镇分管负责人在县电视台轮流向全县社会公众作出公开承诺，增强大气污染防治工作的透明度和认知度。组织开展了大气宣传集中活动，全县悬挂宣传标语100 余条，向公众散发宣传明白纸5000 余份，设置宣传展版 20 余块， X 报专栏刊登大气污染防治稿件50 余件，县电视台专题现场采访部门、企业负责人共 30 余人，形成良好的舆论宣传氛围， 增强了保护环境人人有责的自觉意识。强化督导，严格考核 。制定了 X 县 X 年环境保护工作立项督查要点，县大气办加大督导考核力度，建立“两办及治污办督查考核、部门监管督导、乡镇具体落实”的长效机制。县环保局、县住建局等部门组成联合督导组对全县大气污染防治工作进行不定期巡查督导。乡镇按照属地管理的原则，抽调专人盯靠一线，倒排工期，加快进度，按照时间节点，全力以赴地完成大气污染防治任务。同时， X 县强化环保部门对大气污染防治工作的监管责任和企业的主体责任，实行每周汇总，每月通报排名，对连续两次排名末位的单位，将在全县新闻媒体进行公开曝光，并通报批评。在县电视台对治理措施不到位、进展缓慢的企业进行了公开曝光，及时下达了停产治理通知，并严厉惩处负责人。实行“三严三制”，筑起生态屏障在新的历史时期，如何贯彻党中央、省市委决策部署，解决突出环境问题，落实环境保护主体责任？湖北省X 市委、市政府实行环保“三严三制”，筑起生态安全屏障。严格党政同责制。 一是建制立法。今年两会后，X 市委、市人大、市政府分别把X 市饮用水水源保护条例 作为 X 市首部立法项目列入X 年市委工作要点、市人大常委会立法计划、市政府重点工作任务，目前正在进入市人大常委会审查程序。二是制定方案。结合X 实际，制定并出台 X 长江经济带生态保护“雷霆行动”工作方案。明确10 项工作任务，提出5 项工作要求，并在紧锣密鼓地付诸实施。三是加强领导。成立以市委书记为组长、市长为第一副组长，市委、市政府分管领导为副组长，市委、市政府“两办”等15 个单位负责人，以及各县（市、区）党委书记、县（市、区）长为成员的领导小组，加强对“雷霆行动”的组织领导。四是注重实效。在问题导向中见行动，在真刀真枪中见实效。截至6 月底，全市共清理突出环境问题392 个，完成清理整顿项目308 个，完成率达78.6% 。严明部门双责制。 一是明确职责。今年4 月 22 日，经专家评审，提请市委、市政府审批通过的 X 市环境保护职责规定明确规定了全市各级党委、政府及39 个部门的 54 项环保工作职责，并健全了环保目标考核和评价机制。出台X市环境保护重点工作三年行动方案，将X 市区 X2018年重点环境问题整改任务分门别类、化整为零、量化细化，分解到市区18 个政府部门和企事业单位，并规定了完成时限。二是强化司法。由环保部门牵头，拟定市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市环保局关于加强全市环境行政执法与刑事司法联席联动工作的实施意见，搭建环保与司法部门两法衔接平台，严厉打击生态环境违法犯罪行为。三是规范执法。对环境行政处罚程序、查处案件流程、处罚决定审查进行规范。今年上半年由市环保局案件审查委员会审查行政处罚案件42 起。四是公示监督。按照工作程序，采取“两公示”的方式，广泛接受社会各界的监督。严肃失职追责制。 一是考核问责。推进长江经济带生态保护和绿色发展工作座谈会要求，落实党政同责，全市各级党委、政府和主要负责同志切实担起主体责任和第一责任人的责任。二是审计担责。按照市改革办的要求，由环保部门牵头组织，向生态文明体制改革办各成员单位征求改革项目20 多个。经反复筛选，确定 8 项重点改革项目。 X 市开展自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点总体推进方案已经市全面深化改革领导小组第六次会议审议通过。三是一票否决。出台环境保护“一票否决”办法，对党政机关、企事业单位列出20 种否决情形，对因生态环境和自然资源领域违法行为被追究法律责任的，直接给予环境保护“一票否决”。四是严肃追责。通过建立严格的责任追究机制，对环境违法行为“零容忍”。今年上半年对环境违法排污企业行政处罚立案 93 件，下达行政处罚决定57 件，查封扣押 11 家，移送行政拘留 1 人。