毕业论文 浅议西谷乡加强基层党风廉政建设促进社会和谐稳定 姓 名： 性 别： 男 学 号：0980201251307专 业：行政管理 目录一、基层党风廉政的现状 1二、基层党风廉政存在的问题 11、乡镇纪委有机构，无专职，纪检工作处弱势 12、多责任，少培训，乡镇纪检干部队伍呈钝化态势2三、今后的发展思路 2（一）坚持和完善各项制度，做好党风廉政建设基层工作 3（二）推广村级廉政档案建设，保障村干部清政廉洁 3（三）加强基层党风廉政建设，促进各项工作健康有序发展 31、开展各种学习活动 32、认真开展落实科学发展观监督检查3四、加强农村基层党风廉政建设工作的对策 41、大力开展反腐倡廉教育，营造良好舆论宣传氛围42、进一步加强党风廉政制度建设43、 全面推行政务公开、村务公开、办事公开和党务公开 44、重点解决突出问题并做好监督检查55、加强领导、落实责任5内容摘要 西谷乡位于清徐中部，西靠汾河，总面积35平方公里。辖9个村，总人口两万。全乡设党支部14个,党员652名。 目前有企业28家，从业人员800余人，清东、榆古路两路从西谷穿境而过，与国道208、307相连，交通便利，土地肥沃，灌溉便利。 乡纪检部门是开展基层反腐败工作和加强基层党风廉政建设工作的基层组织，它肩负着农村党员干部的党风廉政建设的重任。从目前的情况来看,一方面农村党员干部在党风廉政建设方面受教育渠道还不够多、形式上还不够丰富，兴趣还不够浓。基层党风廉政建设和反腐败工作的有序开展，为建设“平安西谷”、“和谐西谷”，为推进我乡社会主义新农村建设做出积极的贡献。关键词党风廉政 存在问题 发展思路浅议西谷乡加强基层党风廉政建设促进社会和谐稳定西谷乡位于清徐中部，西靠汾河，总面积35平方公里。辖9个村，总人口两万。全乡设党支部14个,党员652名。 目前有企业28家，从业人员800余人，清东、榆古路两路从西谷穿境而过，与国道208、307相连，交通便利，土地肥沃，灌溉便利。一、基层党风廉政的现状西谷乡各村纪检工作大多由村支部书记兼职，由于农村工作量大、任务繁杂，有些顾此失彼，为了使村级纪检工作不受影响。乡镇纪检部门是开展基层反腐败工作和加强基层党风廉政建设工作的基层组织，它肩负着农村党员干部的党风廉政建设的重任。从目前的情况来看,一方面农村党员干部在党风廉政建设方面受教育渠道还不够多、形式上还不够丰富，兴趣还不够浓；另一方面是广大群众对党风廉政建设认识不足，有种事不关已、高高挂起的心态，与腐败分子作斗争，难以形成群抓群治，也加大了农村纪检工作开展的难度。以思想教育为先导，增强农村基层党组织的执政力、凝聚力和战斗力以先进性教育活动为契机，结合乡镇创建“三民”好班子、好干部活动，切实加强基层党员干部的思想教育，努力使廉洁自律的意识在农村党员干部中入脑入心。通过主题教育、专题培训、形势报告、廉政谈话、媒体宣传等形式，加强廉洁观和法纪观教育。每年推出一批农村先进党支部和优秀党员，通过举行先进事迹报告会、制作宣传光盘等形式开展示范教育。该市还利用近几年查处的基层党员领导干部违纪典型案例，编印了警示教育典型案例读本，发放到全市基层党员干部中，以案施教，以案思训，以案明纪。二、 基层党风廉政存在的问题（一）乡镇纪委有机构，无专职，纪检工作处弱势我乡纪委书记全部身兼多职，纪检工作只是他们千头万绪工作中的一项，他们实际上只有精力参加上级的纪检工作会，回去传达会议精神，安排部署工作项目，遇有重大问题时征求同级党委和上级纪委意见，日常纪检工作主要由兼职的纪委副书记负责，而纪委副书记也同时肩负着其他林林总总的工作，同为兼职更杂的委员只在紧急时临时调度,致使乡镇纪检工作被动琐碎，无系统性，缺乏创新。以廉政文化建设为平台，营造农村良好社会风尚。一是狠抓廉政文化阵地建设。结合农村文化站、广电站、图书馆等农村文化阵地建设，依托农民技术培训中心，农村文化中心户、娱乐活动室等载体，在每个村建立了村级廉政教育图书活动室。运用标语、墙报、广告牌和廉政建设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，宣传基层党风廉政建设各项要求，在全市农村营造了浓厚的廉政文化氛围。二是建立经常性廉政教育活动制度。通过上廉政党课，观看反腐倡廉影视片、组织学习党纪条规、宣讲廉洁从政典型事迹、学唱廉政歌曲、乡村干部述职述廉和开展演讲比赛等形式，使乡村党组织与村民廉政教育互动，唱响廉政文化主旋律。三是积极开展廉政文化下乡活动（二）多责任，少培训，乡镇纪检干部队伍呈钝化态势党风廉政建设和反腐败工作任重道远，新形势下要求各级纪检干部必须不断学习，不断提升思想政治水平，不断优化工作作风，不断增强工作能力。由于纪委书记身系多项重任，所有牵头工作都要求齐头并进；纪委副书记、纪委委员又形同杂役，能静下心来自学业务的机会基本没有，导致一些同志对党风廉政建设和反腐败工作的基础理论缺乏，常见术语掌握不牢，理解不深。要他们着手纪检工作，确实困难。三、今后的发展思路为了营造了良好的廉政社会氛围，使更多的群众参与进来，要积极组织广大党员、干部学习贯彻县委、县纪委会议精神，切实把农村党风廉政建设的政策及时贯彻到基层，做到家喻户晓，人人皆知。在解决村级后继乏人问题上，西谷乡的主要做法是优化党员队伍结构，重点在35岁以下的青年农民中发展党员。通过采取切实可行的措施，在短时间内彻底消灭空白点、薄弱点、老化点，以形成科学合理的党员队伍。对三年以上未发展党员的村，加大培养培训力度，可不受指标限制，实行计划单列，做到早培养、早成熟、早发展。对回村的优秀青年、退伍军人，确定专人，或采取每个支委成员包一名发展对象的办法，进行重点培养。同时，在急难险重任务中，给他们压担子，经受锻炼。对外出打工、务工经商、有一技之长的青年农民，党支部确定专人联姻结对，不断进行党的知识培养教育，让其在外学习市场经济本领，在内陶冶思想情操，引导回村担当历史重任。（一） 坚持和完善各项制度，做好党风廉政建设基层工作开展民主理财制度。为认真落实“村帐乡管”统一管理制度，坚决杜绝滥收滥支，坐收坐支，铺张浪费等不良现象的发生。热情主动地开展了党员先进性教育活动，认真学习了党章和州委所发的先进性教育读本，进一步坚定了党员干部的政治立场，开展了邓小平、江泽民“三个代表”重要思想的学习活动，更进一步加强了勤政廉洁的思想觉悟；同时加强了公民道德建设实施纲要的学习，从而提高了干部职工的思想道德修养。通过学习，不仅提高了全体干部职工的思想认识，增强了拒腐防变能力，牢固树立为人民服务的宗旨意识，执政为公，勤政为民，形成了良好的舆论氛围。以责任落实为保障，以为民办实事办好事为切入点，进一步深化农村党风建设工作。制度上要求领导具体抓，带头反腐倡廉。从而以达到分局职工无大吃大喝、无铺张浪费、无请客送礼、无打牌赌博、无以权谋私等想现象发生为目的。实现“阳光村务”。为实现“阳光村务”，在依法治国和以德治国大政方针指导下，积极打造阳光村务，加强诚信，以民为本，执政为民，取信于民，增强工作的透明度，使其真正成为“群众满意工程”。及时开展评议、考核制度。对评议好的干部予以表彰，差的进行通报批评，形成严格的党风廉政建设奖惩机制，有效推进村级纪检工作走上正常化、规范化轨道。是加大违法违纪案件查处力度。按照从严治党的要求，在全乡深入开展了反腐败斗争，严格执行“四大纪律、八项要求”和“七不准”等领导干部廉洁从政的规定。（二） 推广村级廉政档案建设，保障村干部清政廉洁村级廉政档案是村干部的功劳簿、对照镜、农村社会和谐的助化剂。村级干部廉政档案的顺利实行，对保障村干部的清政廉洁，化解农村社会矛盾，巩固党在村级的执政基础，保障村一级的改革、发展、稳定的协调，促进党风廉政建设和加快全面建设农村小康社会的步伐产生积极、重大影响。规范村一级的工作。通过制定两议会制度、理财小组制度、村务公开制度，把村级干部一年来开展工作情况、村集体收支情况、廉政建设情况等，置于群众的民主监督之下，规范村务财务公开和民主管理等工作，提高权力运行的透明度，为广大农民群众直接对基层干部的权力进行最广泛的监督开辟了渠道。加强村一级民主政治的建设。通过村级干部廉政档案的建立，扩大了农村基层的民主，使党在农村的执政基础更加巩固，群众基础、社会基础更加厚实；使农民群众真正地做到对基层经济、政治和社会事务的民主决策、民主管理和民主监督，依法管理自己的事情，更好地调动了农民群众的积极性和创造性，从制度上实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益，坚定广大农民跟党走中国特色社会主义道路的信心。（三）加强基层党风廉政建设，促进各项工作健康有序发展1、开展各种学习活动 在党员干部中认真组织开展了以十七大工作报告为主要内容的学习活动，并加强了党章、两个条例、信访条例、建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系的实施纲要、山西省实施行政许可程序办法等内容的党纪条规的学习。结合思想作风纪律整顿活动的开展，组织乡村两级干部共同学习党的十七大工作报告及省、市、县有关会议精神，全体机关干部和村“两委”主干分别根据学习的情况写出了心得体会，使机关工作作风、思想作风有较大的转变，切实提高了干部队伍的整体素质，达到了严明纪律、提高工作效率的目的。建立了廉政谈话制度、廉政承诺制度、廉政宣誓制度、廉政监督员纪律、党政领导述职述廉制度、效能告诫制度、“三严格”、“五不准”、“三条硬性规定”等制度，从而促进各项工作又好又快地开展。2、认真开展落实科学发展观监督检查围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境以及经济结构调整等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观的情况进行监督检查；对党员干部特别是领导干部思想作风和工作作风进行监督检查；认真开展执行党的纪律特别是政治纪律的监督检查，切实维护党章和其他党内法规的严肃性；加强和改进对党员领导干部的日常教育、管理和监督，确定每周二、周五下午三点为乡机关集中学习时间，通过学习以提高党员领导干部落实科学发展观和忠实履行职责的自觉性，增强廉洁从政的意识。为建设“平安西谷”、“和谐西谷”，推进社会主义新农村建设做出积极的贡献。四、加强农村基层党风廉政建设工作的对策（一）大力开展反腐倡廉教育，营造良好舆论宣传氛围认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和江泽民文选，全面落实科学发展观，以各村班子成员和集镇各单位负责人为重点，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。进一步提高基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁自律的自觉性。各支部都要制作以“六要六不要”、“八不准”为主要内容的宣传牌和标语。悬挂在醒目位置，并建立党风廉政教育宣传专栏，积极开展廉政文化进村组、进家庭活动。（二）进一步加强党风廉政制度建设进一步完善党委会、党代会、支部党员大会制度。按照基层党组织“三会一深”的要求，落实好村党支部组织生活制