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新版市县党委议事决策规则汇编 市县党委工作规则 (征求意见稿) 为贯彻*地方委员会工作条例,规范市县党委工作,提高科学*、民主*、依法*水平,深入推进全面从严治党,结合我省实际,制定本规则。 一、市县党委主要职责 (一)市县党委职责 1、全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及上级党组织的指示、决定,把方向、管大局、作决策、保落实。 2、总揽全局,协调各方,对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各方面工作实行全面领导,对市县党的建设全面负责,推动各项事业发展,形成和维护好良好政治生态。 3、对所辖区域范围内重大问题进行决策,研究决定有关本地区经济和社会发展规划、计划的建议,重大立法事项,重大工程和重要项目安排,以及有关政府财政预算的建议,大额度资金的使用,重要民生问题和社会稳定事项,同级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他非党组织的领导机关中的党组请示的重大问题等。抓好重大工作部署、重点项目建设等实施情况的监督检查。 4、通过法定程序使党组织的主张成为地方性法规、地方政府规章或者其他政令。 5、加强对本地区宣传思想文化工作的领导,牢牢掌握*工作领导权、话语权。 6、负责*建设和干部队伍建设,按照干部管理权限和规定的程序,抓好干部的培养教育、选拔任用、监督管理、激励保障等工作,向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企事业单位等推荐重要干部。 7、履行党风廉政建设主体责任,领导和支持纪律检查机关履行监督责任,坚持纪在法前、纪严于法,严格执行和维护党的纪律,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。 8、围绕党的中心任务,支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、群众团体等依法依章程*负责、协调一致地开展工作,发挥这些组织中党组的领导核心作用。 9、每年向上一级党委作1次全面工作情况报告。执行上级党组织某项重要决定的情况专题报告。遇有重大突发事件、重大问题及时请示报告。 (二)市县党*职责 1、听取和审查同级委员会的报告。 2、听取和审查同级纪律检查委员会的报告。 3、讨论本地区范围内的重大问题并作出决议。 4、选举产生同级党的委员会,选举产生同级党的纪律检查委员会。 5、选举产生本地区出席上级党的*的代表;根据工作需要,补选同级党的委员会委员。 6、党章和党内法规规定的其他职责。 (三)市县党委全会职责 1、制定贯彻执行党中央的路线、方针、政策,上级党委的重大决策、部署和本级党*决议、决定的措施。 2、对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。讨论和决定本地区党的建设方面的重大问题,审议通过重要党内法规或者规范性文件。 3、听取和审议同级*会的工作报告或者专项工作报告,对*会及其成员的工作进行监督和评议。 4、按照干部选拔任用有关规定,审议和表决重要干部的拟任人选和推荐人选。全会闭会期间由*会作出决定的,决定前应当征求全会成员的意见。 5、研究讨论本地区行政区划调整以及有关党政群机构设立、变更和撤销方案。 6、决定召开同级党*或者党代表会议,并对提议事项先行审议、提出意见。 7、选举同级*会和书记、副书记,并报上级党委批准。通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的*会和书记、副书记,并报上级党委批准。 8、决定递补党委委员;批准辞去或者决定免去党委委员、候补委员;决定改组或者解散下一级党组织;决定或者追认给予党委委员、候补委员撤销党内职务以上党纪*。 9、对*会提请决定的事项或必须由全会决定的其他重要事项作出决策。 (四)市县党委*会职责 1、召集全会,向全会报告工作并接受监督;对拟提交全会讨论和决定的事项先行审议、提出意见。 2、组织实施上级党组织的指示和全会的决议。向上级党组织请示报告工作,讨论和决定下级党组织请示报告的重要事项。向所属党组织发布指示、通知、通报,制定以党的委员会名义发出的其他重要文件。 3、对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等方面的重要问题,以及社会安定稳定和重要民生问题作出决定。 4、按照干部管理权限和规定程序,推荐、提名、任免干部,必要时对重要干部的任免可以征求党委委员意见;教育、管理、监督干部;研究决定党员干部纪律*有关事项。 5、定期研究党建工作,每年至少向全会和上一级党委专题报告1次抓党建工作情况。充分发挥党的建设工作领导小组职能作用。 6、协调同级人大*会、政府、政协和人民法院、人民检察院、民主党派及各群众团体的活动,保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。对同级地方国家机关、人民团体、经济组织、社会组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组请示的问题作出决定。 7、对突发性事件及时作出处理对策。 8、对应当由*会决定的其他重要事项作出决定。 (五)市县党委*会委员职责 1、市县党委书记职责 (1)牵头负责贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定,带头执行本级党*、全会和*会的决议决定。 (2)主持党委全面工作,组织*会活动,协调*会委员的工作,主持召开党的*或党员代表会议、全会、*会、书记专题会、民主生活会等,研究决定重大决策决议,对党委工作负主要责任。 (3)对所属党组织提出的事关大局的决策、纪委提出的党委管理的干部的处理意见、*门提出的选人用人方案等进行审核把关,听取各方面的意见和建议;按照干部管理权限和规定程序,抓好*建设和干部队伍建设;对*门拟定的干部推荐、考察、调整方案进行审核把关,防止在选拔任用干部过程中.出现偏差和失误。 (4)对重大突发事件、抢险救灾等紧急情况,来不及召开*会的,可以临机处置,事后及时向*会报告。 (5)统揽党的建设。加强基层党组织建设,实行市、县两级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,完善党建工作考核综合评价体系,确保党建各项部署落到实处。 (6)落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防*体系建设,切实履行好第一责任人职责。 (7)完成上级党组织安排的其他工作。 2、市县党委副书记职责 (1)具体落实党和国家的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定,具体执行本级党*、全会和*会的决议决定。 (2)参与党委集体领导和决策,对事关本地区重大问题向党委提出意见建议。 (3)协助书记安排部署工作,推进工作落实、受书记委托联系、协调、处理本地重要工作;书记外出时,受书记委托主持全面工作,对重大突发性事件和抢险救灾等紧急情况可临机处置,事后及时向书记、*会报告。 (4)协助书记督促检查本级党*、全会、*会通过的决议决定及党委重大决策的执行落实情况,并对督查结果提出初步意见。 (5)担任政府正职的党委副书记主持政府全面工作,组织政府党组活动。不担任政府职务的党委副书记主要协助书记抓党的建设工作,同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。 (6)完成市县党委和上级交办的其他工作。 3、市县党委其他*职责 (1)具体落实党和国家的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定,具体执行本级党*、全会和*会的决议决定。 (2)参与党委集体领导和决策,对事关本市县重大问题向党委和有关部门提出意见建议。 (3)按*会分工负责分管范围内的工作,对日常工作作出决策;对重大问题提交*会讨论的,提出解决问题的意见和建议,经*会决定后组织实施。 (4)受书记委托,负责某些方面的工作或专项任务、协调有关工作和事宜;对工作中的重要情况和事项,及时向*会或书记报告。 (5)支持书记工作,自觉接受书记对其工作的督促检查,自觉在党性原则基础上维护团结,互相信任、互相谅解、互相支持、互相监督。负责分管部门队伍建设、作风建设和党风廉政建设。 (6)完成市县党委和上级交办的其他工作。 二、市县党委议事决策规则 坚持 HYPERLINK /view/59981.htm t /_blank 民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论,作出决定。党委书记应当带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,自觉接受*会其他委员监督,不得凌驾于组织之上、班子之上,不得搞独断专行。 (一)全会议事决策规则 1、会议制度 全会由*会召集,由书记或由书记委托的副书记主持。全会每年至少召开2次,遇有重要情况或*会认为有必要,可随时召开。全会必须有三分之二以上党委委员到会方能举行。党委委员、候补委员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。根据工作需要,*会可确定同级党代会代表等有关人员列席全会或召开全委扩大会议,但应严格控制规模、范围。 2、议事决策程序 (1)确定议题。全会的议题由*会确定。会议议题确定前,一般应征询党委委员、候补委员的意见。会议方案须经*会研究审定。议题一经确定,一般不作变动,无特殊情况,会上不得临时动议。 (2)会议通知。全会召开时间、议题,一般应在会议召开5天前通知到党委委员、候补委员,会议有关材料一般应同时送达。特殊情况下,也应提前通知并送达会议材料。因故不能到会的应于会前请假,其意见可用书面形式由会议主持人在会上代为表达。 (3)酝酿讨论。对提交会议研究的事项,应充分研究讨论,全会讨论既可集中进行,也可分组进行,列席人员可以发表意见。讨论结束后,听取讨论情况汇报,然后集中多数人的意见。对于少数人的意见,应认真考虑。 (4)会议表决。在充分酝酿、取得比较一致意见的基础上,可根据讨论事项的不同内容,分别采取举手、无记名投票、记名投票或其他方式进行表决。会议决定多个事项的,应逐项表决。表决时,以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过,未到会委员的书面意见不计入票数。候补委员没有表决权。对于意见分歧较大的议题,除紧急事项外,应当暂缓作出决定;在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。 (5)作出决策。全会决定问题实行少数服从多数的原则,并当场宣布表决结果。对全会集体作出的决定,任何个人或少数人无权改变,个人可以保留不同意见,也可以向上级党组织反映,但不得在言行上违背集体的决定意见。 对市县党委委员、候补委员作出撤销党内职务以上党纪*决定,必须由全会三分之二以上委员同意,必须报经上级党委批准。在特殊情况下,可先由*会作出处理决定,待召开全会时予以确认。 (二)*会会议事决策规则 1、会议制度 (1)*会会议。*会一般每月召开2次,遇有重要情况可随时召开。会议由书记召集并主持,书记不
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