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在xxx全体(扩大)会议上的讲话稿在xxx全体(扩大)会议上的讲话稿做有知无畏的实干家同志们:市委四届七次全会和刚刚闭幕的全市两会,全面部署了今年改革发展稳定各项工作,现在当务之急是抓落实。今天这次市政府全体(扩大)会议,就是政府系统抓落实的一次推进会。刚才6个部门和2户企业的发言,既有实干的思路和措施,又有奋进的信心和激情,代表了新时代安康追赶超越的精气神,请大家相互借鉴学_。过去几年来,我们把尽责担当抓落实作为始终如一的根本,为加快发展、追赶超越提供了坚强保障。实践证明:做好政府工作,必须担当实干。今年是决胜脱贫攻坚和全面小康的关键之年,宏观环境复杂多变,经济运行变中有忧,我们担负的任务更为艰巨而繁重。在困难和挑战面前,是望而却步、知难而退,还是明知山有虎、偏向虎山行;是选择有知有畏的保守,还是坚持有知无畏的开拓,考验的是胆识,体现的是魄力。有知无畏方能愈干愈勇,担当实干才可大有作为。我们不仅要一以贯之的弘扬优良传统,还要不断强化政治上的清醒与坚定,提升敢想敢干、善作善成的胆识与智慧,争做有知无畏的实干家。围绕这一主题,下面我讲三点意见:一、做有知无畏的实干家,首要是讲政治、顾大局,提高站位抓落抓落实,是把决策付诸实践、变为行动的过程。能不能抓落实、会不会抓落实、以怎样的标准和质量抓落实,不仅是工作态度、工作方法、工作作风问题,更是检验四个意识两个维护的重要标尺。我们既要沉下身子、担当实干,更要抬头看路、找准方向,把旗帜鲜明讲政治贯穿于抓落实的全过程,体现在促发展的行动上。讲政治、抓学_是有知无畏、担当实干的根基。有知首先要有理论上的清醒和政治上的坚定,最根本的是要学精悟透用好新时代中国特色社会主义思想、学懂弄通做实党的_大精神,树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。只有准确把握前进方向和发展大局,才能创造性地贯彻落实中省决策部署。要坚持政府党组每月一次集中学_制度,推行领学、讲学、自学和研讨相结合,强化理论学_的系统性,增强方式方法的灵活性,提升成果转化的实效性。要加强和改进调查研究工作,市政府领导成员带头,聚焦分管领域深层次问题,每年提交1至2份高质量调研成果;市发展研究中心负责,拟定一批重点调研课题,明确分管领导和责任部门,建立考评通报机制;每年精选一批优秀调研成果,提交市政府研究,服务科学决策。民心是最大的政治。_讲,一切为民者,则民向往之。我们要把为民惠民作为政府工作的根本价值取向,亲民者民亦亲、爱民者民亦爱、为民者民亦赞。我们从政当干部,必须做到以民为本、干字当头。只有我们把群众放在心里,群众才会把我们放在眼里。只有把群众关心关切的实事办好,才能把安康改革发展的大事办实。要多做群众看得见、摸得着、得实惠的事,多做打基础、增后劲、利长远的事,坚决反对四风特别是形式主义和官僚主义,坚决不搞劳民伤财的形象工程和表面文章,坚决不做急功近利的短期行为和急躁冒进。要以有知无畏的胆识与魄力、担当实干的行动与效果,增进民生福祉,赢得民心民意,汇集民智民力,聚集追赶超越的强劲动力。旗帜鲜明讲政治,不是空泛的概念,而是具体的行动。市政府领导尤其要树高标杆带好头,各级各部门要带好队伍履好责,紧密结合政府工作实际,强化根本遵循讲政治,突出第一要务抓发展,注重创造性地贯彻中省决策部署,在推动发展上求实效,在改革创新上显作为,在保障民生上见情怀,真正让讲政治成为思想上的靶心、意识上的遵从、行动上的自觉。二、做有知无畏的实干家,关键要勇尽责、敢担当,扭住发展抓落实担当实干是有知无畏的具体行动。不仅要有明知山有虎、偏向虎山行的胆识和魄力,还要有逢山开路、遇水架桥的本领和能力。近年来我市经济增长跃居全省第一方阵,已经连续三年荣获省考优秀,极有可能实现四连优,靠的就是人人担当实干、个个奋勇争先。我们要紧扣追赶超越、绿色崛起发展总纲,聚焦今年改革发展目标任务,坚定发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市不动摇,落实中省的要事,抓好安康的大事,办好群众的实事,迈出高质量发展引领高速度增长的更大步伐。这里,我强调几个方面重点工作。第一,突出发展为要,保持经济增长稳中快进。坚持稳中求进总基调,强化稳的基础,抓实进的关键,力促经济发展速度质量同步提升。一要把抓项目稳投资放在首位。实现今年经济增长目标,项目投资依然是决定因素。要按照开工一批、续建一批、竣工一批、储备一批的要求,突出抓好200个市级重点建设项目和100个重点前期项目,确保完成年度投资490亿元以上。市发改委要尽快拟定项目攻坚年行动方案,各县区要持续加大项目工作力度,统筹向上争取项目、对外引资和扩大民营投资。每季度都要有一批新开工项目、每个市级领导都要包抓1至2个重点项目、每个重点项目都要有攻坚专班、每个经济部门都要有一批滚动接续的重大项目,确保投资稳定增长。二要坚决打赢精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚已到最后关头,年内有效工作时间不足半年。各级各部门要进一步提高政治站位,切实增强责任感、_感和紧迫感,确保圆满完成这一重大政治任务。要集结最强力量,强化最精准措施,科学排兵布阵,倒排时间任务,挂图作战,逐项销号,确保事事到人头、件件不落空。要紧盯845个贫困村、22.9万贫困人口脱贫退出和县区全部脱贫摘帽任务,统筹项目、资金、人力等要素配置,深入推进脱贫攻坚五大工程,夯实八办三组攻坚任务,突出抓好基础设施、两房建设、产业就业三大重点,做到工作务实、过程扎实、结果真实,8月底前全面完成各项任务,10月份接受脱贫攻坚工作验收。三要高标准推进新安康门户区建设。着眼百年大计、安康大事,强化区域统筹,聚合优势资源,坚持高点起步,把新安康门户区打造成为引领安康高质量发展的旗舰新区。安康高新区要牢牢把握发展战略机遇,统筹五大板块战略定位、功能布局、产业发展,6月底前完成新安康门户区建设总体规划等各项规划。市级各部门要强化协调配合,对新安康门户区建设所涉重点领域,全部实行项目单列、用地单列、投资单列,8月底前制定出台土地、产业、招商、金融、科技、人才以及公共服务等1+X系列配套支持政策。第二,坚持生态立市,夯实绿色循环发展基础。环境也是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。围绕加快生态经济化、经济生态化,统筹环境保护与资源开发,打造绿水青山就是金山银山的实践典范。一要构建大格局。坚持以人与自然和谐共生为基本遵循,坚持以生态惠民、生态利民、生态为民为根本目标,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,围绕打造山水林田湖草生命共同体,把生态环境保护全方位、全地域、全过程融入高质量发展实践,积极构建生态文明建设大格局,让良好的生态成为最根本、最保值、最普惠的民生福祉。各级各有关部门要按照既定任务分工,认真落实绿色循环发展要求,深入推进国家主体功能区建设试点示范,切实加强点上开发、面上保护,积极创建省级生态文明建设示范区。扎实推进国家低碳城市试点示范建设,加强能源优化利用,打造低碳产业体系,倡导绿色低碳生产生活方式,积极争取国家无废城市建设试点。二要共抓大保护。环境保护与污染防治,是生态文明建设的基础性工作。要保持经济建设与生态建设双管齐下、生产发展与环境保护并驾齐驱的工作定力,严防出现先污染后治理边发展边污染问题。这次机构改革新组建生态环境局,标志着全市生态建设与环境保护工作迈进了新阶段。新机构有新职责,更要有新思路、新举措、新作为。要紧扣追赶超越、绿色崛起作出新的谋划和部署,协同推进生态保护与环境治理,加大日常监管和环保执法力度,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战。要切实加强生态保护红线管控,聚焦中省环保督察回头看反馈问题和秦岭生态环境整治问题,高质量完成整改任务,加快完善环境治理长效机制,确保生态环境质量持续稳定向好。三要做优大园区。我市近年来的发展实践证明,走园区承载、产业支撑、资源节约、要素集聚的发展路子,有效破解了资源环境约束紧、土地等要素短缺的瓶颈,是加快追赶超越、绿色崛起的正确抉择。要坚定不移地把园区作为高质量发展的主要增长极,精心组织实施园区扩能提升工程,突出政策引领,落实要素保障,强化协调服务,集聚资源、培壮产业,做大总量、提升质量,加快构建绿色循环产业体系,充分发挥园区带动经济增长的引擎作用。要强化园区间的协同联动,实施园区对外开放与合作交流,推动形成各具特色、独具优势的产业集群,努力把园区打造成政策高地、投资洼地和创新人才集聚地。第三,强化开放兴市,激活经济发展内生动力。开放发展是永恒的主题,我们依靠开放走过了砥砺奋进之路、走上了追赶超越之路,由滞后发展走到了全省前列,未来也必然要依靠开放走向绿色崛起。一要完善开放招商制度机制。近年来我市招商引资工作很有成效,要认真总结好的做法和经验,也要梳理存在问题和薄弱环节,及时建立完善精准高效的制度机制。比如,政府及其组成部门一把手主抓招商引资,做到四个亲自和四个一视同仁的领导体制和工作要求;比如,产品展销+项目推介的工作模式,领导带队团体招商与小分队点对点招商相结合的组织方式;还比如,一个部门牵头,多个部门协作,市县区联动的方式方法等等,这些经验做法一定要注重坚持下去。要针对招商项目跟踪服务有缺位、市级部门招商活动统筹不到位等问题,完善市级招商引资工作联席会议机制,推动形成统筹有力、衔接有序、服务有效的大招商工作格局。市发改委牵头,市招商和经济合作局等部门配合,研究建立一个产业门类、一批精品项目、一组招商专班、一套考评办法的四个一工作机制,同步完善重点领域、重点行业招商引资目录和配套服务措施,注重发挥开放发展高级顾问作用。市招商局改革为市招商和经济合作局,机构职能、性质发生很大变化,人员也相应得到加强,要珍惜机遇、不负重托,工作上也要百尺竿头更进一步。二要全面打造一流营商环境。营商环境就是生产力。在各地开放发展、招商引资白热化竞争的表象背后,真正比拼的是营商环境。营商环境不单是政商关系,而是政治要素、经济要素、法律要素、市场要素以及各类社会要素的综合集成体,具有非常典型的蝴蝶效应。因此我们提出要强化人人都是营商环境的意识,全面打造政府高效、市场公平、社会稳定、法治健全、运行顺畅的一流营商环境。要突出抓好降低制度性交易成本、解决融资难融资贵问题等关键环节和原料供应、物流配套、技术人才、用工保障等重点领域,深入推进优化提升营商环境专项行动,依法依规,综合施策,标本兼治,努力营造识商、亲商、重商、安商、富商的良好环境。三要积极推进重点领域改革创新。当前正值机构改革期间,各部门(单位)三定和领导班子尚未完全到位,在机构撤并、职能划转、人员转隶和工作交接完成前,必须严格按照原职能职责和领导分工抓落实,坚决防止责任挂空、工作断档。要持续推进放管服改革和相对集中行政许可权改革,做精做优政务服务一网通办公共资源阳光交易12345便民服务热线三大项目,不断提升效能和质量。以三变改革为突破口,加快实施农村集体产权制度改革,多渠道增加集体和农民收入。认真组织实施25个中省改革试点项目,统筹推进国资、教体、卫健、科技、文旅、金融等领域改革。着力加强科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新,突出抓好体制机制创新和各类工作实务创新。第四,紧扣产业强市,深入推进三产融合发展。围绕深化供给侧结构性改革、加快构建现代化市场经济体系,推动生态经济协同发展、区域版块平衡发展、市场主体充分发展与三次产业融合发展。一要壮大绿色工业规模。聚力支柱产业,加强改造提升和研发投入,发挥现有绿色工业集群优势,促进工业稳定向好。突出富硒产业,加大科技研发、标准建设、品牌营销力度,积极争取将安康富硒产业纳入省级发展战略。着力提升装备制造业整零配套和信息化、智能化水平,增强自主创新能力、产品科技含量和市场竞争实力,打造高质量发展产业标杆。紧盯中高端消费市场,充分发挥包装饮用水产业创新发展战略联盟作用,巩固富硒饮品高速增长态势。提升县域工
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