少年儿童保护法一、名词解释1 基本权利：权利是一个内容丰富、种类繁多的庞大体系。在这个权利体系中，有一些权 利是人们必 不可少的， 对人们的重要性较强， 它们被称为基本权利。 许多人又把基本权利称 之为人权，以表 明他们是人所固有的权利。2、过失：过失是指行为人应该预见到自己的行为可能发生危害社会的结果，但因疏忽大意 而未预见 到，或者已经预见到却存有侥幸心理而轻信能够避免的心理状态。3、合理化过程：是青少年试图为自己的错误进行开脱，借以抵制社会遏制和压力的武器。 它使青少 年漂移进罪错成为可能。4、教育设施重大安全事故罪 ：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及 时报告， 致使发生重大伤亡事故的行为即为教育设施重大安全事故罪。5、保护型的少年儿童法规：是指为保护少年儿童的健康成长而制定的净化社会环境的法规。二、简答题1 简述中华人民共和国未成年人保护法的基本结构。(1) 未成年人保护法于 1992 年 1 月 1 日正式实施，全法共分为 7 章 56 条。(2) 第一章总则共 7 条，规定未成年人保护法的制定依据、指导思想、保护原则、 保护对 象、保护主体等内容。(3) 第二、三、四、五章共计 38 条，分别是家庭保护、学校保护、社会保护和司法 保护，主要规定了在保护未成年人工作中家庭、 学校、社会和司法机关等保护主体的保护 方式和保护内容。(4) 第六章法律责任，共 9 条，主要规定违反未成年人保护法的责任。(5) 第七章附则共两条，一条规定国务院有关部门可以根据该法自行制定有关条例 及其程 序；一条规定该法的施行日期。2 .简述监护职责的具体内容。(1) 监护职责就是监护关系存续期间监护人应当承担的义务。(2) 民法通则规定：“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及 其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。 ”(3) 最高人民法院关于贯彻执行 ：:中华人民共和国民 法通则 若干问题的意见(试行)第 10 条规定：“监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人 的生活，管理和保护被监护人的财产， 代理被监护人进行民事活动， 对被监护人进行管理 和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。 ”3、少年儿童司法保护的方针和原则(1 )对违法犯罪的少年儿童，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的 原则。(2)教育，是指按照一定的目的和要求，对犯罪的少年儿童的德智体等方面施加影响的一 种有计划的 教导活动和培养过程。感化，是指用行动或善意的劝导来产生影响， 使犯罪的少年儿童潜移默化地在思想、 行 为方面逐渐向好的方向变化。挽救，是指把犯罪的少年儿童从犯罪的危险道路上救回来， 使其走上自觉遵纪守法的正 道上来。(3 )司法机关必须处理好教育与惩罚之间的关系。一定的惩罚是必不可少的，但惩罚并不 是目的， 而仅仅是手段。 实际上，对违法犯罪少年儿童追究刑事责任的过程，就是借助于惩 罚这一辅助性手 段，达到教育、改造违法犯罪少年儿童目的的过程。三、论述题1.学校应如何对少年儿童的人身安全进行保护。（1）学校是依照法律规定承担对少年儿童人身安全保护的组织。但学校对少年儿童的 人身安全 保护有时间和空间的限定， 一般来说，应是学校正常工作期间，不包括假期。 在空 间方面，一般应 在校园之内。如果是在校外的场地，则必须是学校组织的活动，否则学校就 没有这种保护职责。（2）学校应从以下方面保护学生的人身安全： 学校不得使未成年学生在危及人身安全、 健康的校舍和其他教育教学设施中活 动。因 此，学校的校舍、场地、公共设施，提供给学生使用的学具、教育教学和生活设 施、设备应当符 合国家规定的标准，或者不能存在明显不安全因素。 （2分） 学校安排少年儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未 成年人 的健康成长， 防止发生人身安全事故。 包括对学生进行相应的安全教育， 并在可 预见的范围 内采取措施。不得违反规定组织或者安排未成年学生从事不宜其参加的劳动、体育运动或者其他活动。 学校的安全卫生制度要健全 加强教师的管理，预防和制止危害少年儿童人身安全的情况。 学校首先应当保证教师 或者其他工作人员没有不适宜担任教育教学工作的疾病。 严格管理，禁止教职工体罚或变相体罚 学生，或者在履行职责过程中违反工作要 求、操作规程、职业道德或者其他有关规定。增强教职工的责任心，保证其在负有组织、管理未成年学生的职责期间，及时发 现学生的 危险行为，并进行必要的管理、告诫或者制止。对有特异体质或者特定疾病， 不宜参加某种教育 教学活动的学生予以必要注意。 增强应对突发事件的能力 当学生在校期间突发疾病或者受到伤害， 学校应立即根据实 际情况采取相应措施， 不使不良后果加重。对发生未成年学生擅自离校等与人身安全之间相关的信息，学校一旦发现，应及 时告知其 监护人，不致导致其脱离监护人的保护而发生伤害。2、预防少年儿童犯罪的对策（1）由于少年儿童犯罪的成因是一个错综复杂的体系，预防少年儿童 犯罪也就成为全社会 的共同责任，必须“在各级人民政府组织领导下， 实行综合治理。 政府有关 部门、 司法机关、 人民团体、有关社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村村民委员会等各 方面共同参 与，各负其责， 做好未成年人犯罪预防工作， 为未成年人身心健康发展创造良好的社会 环境。 （2）家庭预防与对策欧美学者研究证实， 家庭的结构与功能在增进卓有成效的社会化进程中， 在促进社会和谐的进 程中，起着举足轻重的作用，而这正是预防少年儿童犯罪的关键所在。 预防未成年 人犯罪法第 十条规定： “未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有直接 责任。学校在对学生 进行预防犯罪教育时， 应当将教育计划告知未成年人的父母或者其他监 护人，未成年人的父母或者 其他监护人应当结合学校的计划，针对具体情况进行教育。 ” 欧美对预防少年儿童犯罪的家庭对策 主要有七项措施： 防止少年母亲的出现； 提供产前、 产后服务； 为新婚父母提供教育与指导； 加 强学前教育； 进行家庭救助；为儿童提供有效的 家庭保护；防止青少年无家可归。（3）学校对策学校可以通过三种机制获得预防犯罪的效果： 最大限度地增进教育效果； 确保按时入校， 不逃 学；预防在校的不轨行为。 学校应把重点放在改善学生学习成绩、 规范学生行为上。在 学校中引进 社会学习与生活技能两种课程， 可使学生增长抵御、 处理冲突的能力， 有助于他 们正确处理潜在 的犯罪状况。 学校还应把重点放在减少校园暴力， 消除学生的横行霸道行为。（4）社会对策社会方面需要为少年儿童提供丰富多彩的体育、音乐、戏剧、舞蹈等各种活动，使少年 儿童参与 其中并在活动中寻求发展。 这对于改善少年儿童的价值观、 减少他们的犯罪倾向大 有作用。（5）就业对策以就业为对策来预防和消除少年儿童犯罪也是重要的方面。