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编制说明1编制依据1.1 本工程施工合同1.2 本工程有效的施工图1.3 本工程所涉及的国家或行业规范、规程、技术法规、标准、图集,地方标准、图集建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2012)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-2016)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)公路养护安全作业规程(JTG H30-2015)建设工程施工现场消防安全技术规范(GB 50720-2011)1.4 本工程施工组织设计1.5 本工程各专题施工方案1.6 公司相关管理办法2 编制人员 项目经理 技术负责人 安全负责人3 施工方案的发放范围公司:工程部;技术部;机电部;商务合约部。项目部:项目经理;项目总工;生产经理;商务经理;安全总监;技术部;安全部;商务部;物资部;机电部;综合办。271 工程概况本工程位于淄博市淄川区罗村镇。内容包括:道路工程、雨水工程、照明工程、交通设施、交通信号管线、桥梁工程、污水工程、照明工程等。情况复杂,突发事件较多,且地点分散。故编制本应急救援预案,针对突发事件进行最有效的预防及救援。2 事故应急救援组织成立事故应急救援小组,成员包括:总指挥:副总指挥:、组员:、其中负责现场指挥,负责具体应急预案的实施,负责解决应急预案中遇到的技术问题,负责供电安全,其他人员负责具体救援。 通讯联系方式序号名称职务姓名联系方式1应急指挥部总指挥2副总指挥34技术保障组组长5抢险救援组组长6警戒疏散组组长7后勤保障组组长8医疗救护组组长9协调联络组组长10物资保障组组长11 媒体接待组组长12监测巡查组组长3 其他成员3.1 值班保健员:3.2 值班司机: 火警:119 急救:120 报警:110项目附近医院信息表医院名称地址联系电话 医院 中心医院 区医院4 应急救援器材的配备根据项目的特点(常见安全伤害有坍塌、火灾、高处坠落、物体打击、触电、冻伤等),项目应配备相应的基本应急救援器材(详见下表),以确保救援工作的有效及时进行。拟定应急机械设备配备表机械名称规格型号额定功率数量存放地点污水泵5.5KW25m3/h9库房注浆泵KBY50-707.5kw2库房汽车起重机25T25T3现场发电机组GF400400KW2现场挖掘机PC3002现场装载机ZL501现场电焊机待定7现场拟定应急材料配备表物品名称规格型号单位数量来源存放地点编织袋只600自备应急物资库消防水带50m1200自备应急物资库急救药箱个3自备应急物资库担架副3自备应急物资库消防水带快速接头个10自备应急物资库手持应急探照灯个20自备应急物资库带把铁锹把10自备应急物资库安全带3m根8自备库房方木100100mm方10自备现场沙方10自备现场碎石方10自备现场水泥42.5吨20自备现场对讲机台6自备测量组库房锥形警示桶个25自备应急物资库警戒带m200自备应急物资库塑料雨衣(长)套30自备应急物资库长筒雨靴(回力)双20自备应急物资库防护口罩个30自备应急物资库雨伞把20自备应急物资库线手套双40自备应急物资库电缆线5*6平方m1000自备应急物资库开关箱30A个9自备应急物资库聚氨酯桶10预定合作厂商基本应急救援器材清单序号名称数量备注1医疗急救药箱2个含常用急救药物2担架2个3钢锯5把4撬棍5支5大力钳5把6安全带若干副7麻绳200米8干粉灭火器若干9气割工具三套10手电筒(大号)5只11电工组合工具2套12面包车1辆注:应每月定期对救援器材进行检查,对急救药品及时更新补充,以确保使用。5 应急响应流程应急响应的流程可分为:接警、判断、应急启动、控制及救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤(见下图)。5.1 遇突发事件后,报告信息应迅速汇集,判断性质严重程度,确定是否启动应急系统。5.2 确定启动应急响应后,各级应急机构进入应急状态并实施如下行动,通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织对媒体发布信息、内部员工通报等。5.3 采取控制行动,场外应急指挥应支持现场应急指挥人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、政府联络、补偿损失等。5.4 行动完成后,进入临时应急恢复阶段。5.5 应急响应结束后,应组织原因分析、评估应急响应情况,提供最终报告为今后的危机处理做参考。应急响应流程6 组织机构成员职责6.1 组长组长负责在发生重大安全事故时组织人员进行抢救,保护现场,组织调查。若组长不能及时赶到现场,可委托副组长进行上述工作。6.2 副组长副组长在重大安全事故发生后接到通知立即赶往现场,组织人员进行抢救,保护现场,参与事故的调查,也可受组长委托组织事故调查,写出调查报告并进行善后处理。6.3 组员组员在自己所管理的范围内发生重大安全事故后,必须及时的赶到事故现场,组织人员进行抢救,保护现场,参与事故的调查,保证应急的资金物资到位。7 应急方案7.1 指导思想:工作务实、预防为主、系统健全、快速反应、降低损失。7.2 应急组织工作要求7.2.1 公司总部应急领导小组工作要求(1)对可能发生的紧急事故,造成的危害、导致人员的伤害、波及的范围,要有充分的认识。(2)对公司内部施工生产、生活过程行业特性,有深入了解,做好预防、预控工作。(3)了解、掌握政府针对建筑行业法律、法规、规章、规范。(4)了解、掌握政府针对紧急情况的应急处置文件、规定及处置紧急事故的直接、相关部门以及报警电话。(5)对内部应急组织机构保持充分了解,遇有紧急事故能够迅速启动应急预案,并展开救援工作。(6)对内部应急机构系统的适宜性,经常进行必要地检修与保养。对于出现的问题及时改正,保证应急组织机构的完好、有效。(7)全面掌握对内部应急组织机构的分支系统及工作流程,保持分支系统的完好、有效。(8)明确或指定应急组织人员的具体职责,及相互配合的关系,保持系统的联动性。(9)提高应急组织快速反应能力,保持系统内信息的畅通。(10)遇有紧急情况,公司总部应急领导小组,有权调动各分支系统的人力、物力等一切资源。紧急情况处置后,应急领导小组应对本方案、预案进行评审与修订。7.2.2 各分支应急组织机构(项目经理部及关联单位)的工作要求(1)对本单位可能发生的紧急事故,造成的危害、对人员的伤害、波及的范围要有充分的认识。(2)对本单位内部施工生产、职工生活等责任区应有细致了解,做好预防、预控工作。(3)了解、掌握政府相关法律、法规、规章、规范,使本单位在施工生产、生活过程中符合要求。(4)了解、掌握政府针对紧急事故的应急处置文件、规定及处置紧急事故的直接、相关部门以及报警电话。(5)对本单位应急机构和公司总部应急机构要有充分了解,遇有紧急事故,迅速上报,迅速启动本单位应急预案,展开救援工作。(6)对本单位应急机构、系统的适宜性,经常进行必要的检查与维护,对出现的问题及时改进,保持应急组织机构的完好、有效。(7)对本单位应急组织机构的应急响应分队,要有充分的了解,保证应急响应分队的完好、有效。(8)提高本单位应急组织机构快速反应能力,保持系统内信息的畅通。(9)遇有紧急事故,在第一时间报告公司总部应急领导小组,在第一时间启动本单位应急预案,展开救援工作。(10)完成公司总部应急领导小组部署的任务。7.3 应急组织工作标准7.3.1 公司总部应急领导小组工作标准(1)随生产动态及时调整应急组织及成员,质安部做好相关记录。(2)督促新开工项目,及时建立应急组织,制定应急方案、预案,明确责任,使之正常运转。(3)检查各分支系统,应急组织的建立和活动情况。(4)检查各在施项目对可能发生紧急情况因素的识别情况。(5)检查/督促各在施项目应急组织活动、演练情况。(6)根据公司内部各项目施工阶段,对应急分支机构有针对性的抽查,提高基层应急准备与响应能力。(7)遇有重大节日、大型活动对在施项目,尤其是临街项目,根据施工特点,进行针对性的检查,消除可能发生的紧急情况。(8)每年年底对应急组织机构系统运转情况进行评审和修订。7.3.2 各分支应急组织机构的工作标准(1)随着施工阶段的变化,及时调整应急组织及成员。(2)逐步完善本单位应急组织机构、方案、预案,使之正常运转。(3)经常检查本单位的应急组织机构活动情况,能否达到总部的要求。(4)经常对施工现场、生活区、办公区、堆料区等管辖区域进行检查,及时识别不安全因素,并加以消除。(5)每年5月前后,组织开展应急消防等演练活动,并做好完整记录。(6)根据本单位施工阶段,对应急组织机构及开展的工作情况进行针对性的检查,提高快速反映能力。(7)遇有重大节日、大型活动,对本单位情况要有充分了解,消除导致发生紧急事故的危险因素。(8)每年年底对本单位应急组织机构、系统运转情况进行评价和修订。7.4 基层具体工作落实7.4.1 新接工程开工前,项目经理部应对施工所涉及区域的地下设施、地面周边设施、空中设施情况要有充分的调查了解,制定细致的施工方案,从而避免紧急事故的发生。7.4.2 为施工需要,项目经理部搭设临建时,从布局、所用材料、电线、电缆的铺设、电器的安装等方面都应做到既能满足施工生产生活的需要,又能符合法律法规及安全的要求。7.4.3 项目经理部应按照相关法律法规的要求,设置临时消防设施、配备消防器材、设立提示标志。7.4.4 项目经理部应按照交通安全要求及施工需要,在有限的场地内安排好机动车道、停车泊位,设立限速标志(5 公里/时)和提
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