国家发展改革委、建设部矢于印发建设工程监理与相尖服务收费管理规定的通知发改价格2007670号国务院有尖部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委）：为规范建设工程监理与相尖服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进我国 工程监理行业的健康发展，国家发展和改革委员会、建设部组织国务院有 尖部门和 有尖行业组织，希【J定了建设工程监理与相尖服务收费管理规定，自2007年5 月1日开始施行。原国家物价局、建设部下发的尖于发布工程建设监理费有尖规 定的通知（1992价费字479号）自本规定生效之日起废止。附：建设工程监理与相尖服务收费管理规定国家发展和改革委员会 建设部二OO七年三月三十日文档附：建设工程监理与相矢服务收费管理规定第一条为规范建设工程监理与相尖服务收费行为，维护发包人 和监理人的合法权益，根据中华人民共和国价格法及有尖法律、法 规5制定本规定。第二条 建设工程监理与相尖服务，应当遵循公开、公平、公正、 自愿和诚实信用的原则。依法须招标的建设工程,应通 过招标方式确定 监理人。监理服务招标应优先考虑监理单位的 资信程度、监理方案的优 劣等技术因素。第三条发包人和建立人应当遵守国家有尖价格法律法规的规定， 接受政府价格主管部门的监督、管理。第四条建设工程监理与相尖服务收费根据建设项目性质不同情 况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程 施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收 费和其它阶段的监理与相尖服务收费实行市场调节价。第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准 价根据建设工程监理与相尖服务收费标准计算，浮动幅度为上下 20% 发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅 度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相尖服务收 费，由发包人和监理人协商确定收费额。第六条建设工程监理与相矣服务收费，应当体现优质优价的原则。在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与 相尖服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据 合同约定奖励监理人。第七条监理人应当按照尖于商品和服务实行明码标价的规 定，告知发包人有尖服务项目、服务内容、服务质量、收费依据， 以及收费标准。第八条建设工程监理与相尖服务的内容、质量要求和相应 的收 费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与相尖服务合同中约 定。第九条监理人提供的监理与相尖服务,应当符合国家有矢 法 律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要 求。监理 人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务 质量、减少服务 内容等手段进行恶1生竞争，扰乱正常市场秩序。第十条由于非监理人原因造成建设工程监理与相尖服务工作量 增加或减少的，发包人应当按照合同约定与监理人协商另行支付或扣 减相应的监理与相尖服务费用。第十一条由于监理人原因造成监理与相尖服务工作量增加的， 发包人不另行支付监理与相尖服务费用。监理人提供的监理与相尖服务不符合国家有尖法律、法规 和标准 规范的，提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未 达到监理工作 要求的，不能满足合同约定的服务内容和质量等 要求的，发包人可按 合同约定扣减相应的监理与相矣服务费用。由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的，监理人应当按照 合同约定依法承担相应赔偿责任。第十二条违反本规定和国家有尖价格法律、法规规定的，由政 府价格主管部门依据中华人民共和国价格法、价格违法行为行 政处罚规定予以处罚。第十三条本规定及所附建设工程监理与相尖服务收费标 准，由国家发展改革委会同建设部负责解释。第十四条本规定自2007年5月1日其施行，规定生效之日 前已签订服务合同及在建项目的相尖收费不再调整。原国家 物价局与 建设部联合发布的尖于发布工程建设监理费有尖规 定的通知（1992价费字479号）同时废止。国务院有尖部门及各地制定 的相尖规定与本规定相抵触的，以本规定为准。附件：建设工程监理与相尖服务收费标准附件:建设工程监理与相尖服务收费标准1总则1.0.1建设工程监理与相尖服务是指监理人接受发包人的委 托，提供建 设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安 全生产监督管理、合 同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相尖服 务；各阶段的工作内容见建设工 程监理与相尖服务的主要工作内容（附表一）。1.0.2建设工程监理与相尖服务收费包括建设工程施工阶段的工程监理（以下简称“施工监理”）服务收费和勘察、设计、保修等阶段的相 矣服务（以下简称“其他阶段的相尖服务”）收费。1.0.3铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑 安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程的施工监理服务收费 按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。1.0.4其他阶段的相尖服务收费一般按相尖服务工作所需工日和建设 工程监理与相尖服务人员人工日费用标准（附表四）收费。1.0.5施工监理服务收费按照下列公式计算：（1 ）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价x （1 士浮动幅度值）(2)施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基 价x专业调整 系数x工程复杂程度调整系数X高程调整系数1 -0.6施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理 基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按施工监理服务收费基价表 (附表二)确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理 服务收费基价。1 -0.7施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、行业规范规定的基价和 1.0.5 (2)计算出的施工监理服务基准收费额。发包人与监理人根据项目的实 际情况，在规定的浮动幅度范围内协商确定施工监理服务收费合同额。1 -0.8施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之 和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额 40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联 合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程 费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项 目的计费额。工程中有利用原有设备并进行安装调试服务的，以签订工程监理合同时 同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中有缓配设备的， 应扣除签订监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额； 工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服 务收费的计费额。施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的，其计费额 为工程概算中的建筑安装工程费。作为施工监理服务收费计费额的建设项目工程概算投资额 或建筑安装工程 费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的计费额。1 0.9施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数包括：专业调整 系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数。（1 ）专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂程度和工 作量差异进行调整的系数。计算施工监理服务收费时，专业调整系数在施工 监理服务收费专业调整系数表（附表三）中查找确定。（2）工程复杂程度调整系数是对同一专业不同建设工程项目的施工监理 复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般、较复杂和 复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（I级）0.85 ；较复杂（II级） 1.0 ；复杂（皿级）1.15计算施工监理服务收费时，工程复杂程度在相应章节 的工程 复杂程度表中查找确定。（3）高程调整系数如下：海拔高程2001m以下的为1 ；海拔高程20013000m为1.1 ；海拔高程30013500m为1.2 ；海拔高程35014000m为1.3 ；海拔高程4001m以上的，高程调整系数由发包人和监理人协商确定。1.0.10发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给 监理人，按照 其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服 务收费，其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务收费额的70% 1.0.11建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理 人承担的，各 监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费。发包 人委托其中一个监理人对建设工程项目施工监理服务总负责的，该监理人 按照各监理人合计监理服务收费额的4%6%向发包人加收总体协调 费。1.0.12本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他服务收 费，国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，由发包人与监理人协商 确定。2矿dj采选工程2.1矿L1J采选工程范围适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程。2.2矿L1J采选工程复杂程度2.2.1采矿工程采矿工程复杂程度表表2.2-1等级工程特征I级1 地形、地质、水文条件简单；2.煤层、煤质稳定，全区可采，无岩浆岩侵入，无自然发火的矿井工程；3立井筒垂深 300m，斜井筒斜长 500m ；4. 矿田地形为I、II类，煤层赋存条件属I、II类，可采煤层2层及以下，煤层埋藏深度100m，采 用单一开采工艺的煤炭露天采矿工程。5. 两种矿石品种，有分采、分贮、分运设施的露天采矿工程；6. 矿体埋藏垂深120m的Lh坡与深凹露天矿；7. 矿石品种单一，斜井，平碉溜井，主、副、风井条数 4条的矿井工程。II级1 地形、地质、水文条件较复杂；2. 低瓦斯、偶见少量岩浆岩、自然发火倾向小的矿井工程；3. 300mrr井筒垂深 800m，500m斜井筒斜长 1000m，表土层厚度 300m ；4. 矿田地形为in类及以上，煤层赋存条件属in类，煤层结构复杂，可采煤层多于2层，煤层埋藏深度n 100m，采用综合开采工艺的煤炭露天采矿工程；5. 有两种矿石品种，主、副、风井条数N 4条，有分采、分贮、分运设施的矿井工程；6. 两种以上开拓运输方式，多采场的露天矿；7. 矿体埋藏垂深N 120m的深凹露天矿；8. 采金工程III级1 地形、地质、水文条件复杂；2. 水患严重、有岩浆岩侵入、有自然发火危险的矿井工程；3. 地压大，地温局部偏咼，煤尘具爆炸性，咼瓦斯矿井，煤层及瓦斯突出的矿井工程；4. 立井筒垂深N 800m，斜井筒斜长N 1000m，表土层厚度N 300m ；5. 开采运输系统复杂，斜井胶带，联合开拓运输系统，有复杂的疏干、排水系统及设施；6. 两种以上矿石品种，有分采、分贮、分运设施，采用充填采矿法或特殊采矿法的各类采矿工程；7. 铀矿采矿丁程等级工程特征II级I 试验站（室）、试车台、计量检测站、自动化立体和多层仓库工程；2. 造船厂、修船厂、坞修车间、船台滑道、海洋开发工程设备厂、水声设备及水中兵器厂工程；3. 坦克装甲车车辆、枪炮工程；4. 航空装配厂、维修厂、辅机厂，航空、航天试验测试及零部件厂，航天产品部装厂工程；5. 电子整机及基础产品项目工程，显示器件项目工程；6. 食品发酵烟草工程、制糖工程、制盐及盐化工工程、皮革毛皮及其制品工程、家电及日用机械工 程、日用硅酸盐工程；7. 纺织工程；8. 林产加工工程；9. 商物粮加工工程10. 2000t/d的水泥生产线，普通玻璃